中國駐英國大使館網(wǎng)站10月15日消息，劉曉明大使在英國議會跨黨派中國小組氣候變化問題在線座談會上發(fā)表主旨演講并回答提問。

2020年10月13日，劉曉明大使應(yīng)邀出席英國議會跨黨派中國小組氣候變化問題在線座談會，發(fā)表題為《深化中英氣變合作，共建美好地球家園》的主旨演講并回答議員提問。英國議會上下兩院議員，英國內(nèi)閣辦、外交發(fā)展部、環(huán)境部主管官員，保守黨環(huán)保機構(gòu)、英中貿(mào)協(xié)、英中協(xié)會代表等30余人參加。劉大使演講和答問全文如下：

尊敬的英國議會跨黨派中國小組主席格雷厄姆先生，

尊敬的英國議會下院環(huán)境監(jiān)察委員會主席鄧恩先生，

尊敬的英國外交發(fā)展部COP26區(qū)域大使布里斯托爵士，

尊敬的各位議員，　　

女士們、先生們：　　

很高興再次與英國議會跨黨派中國小組各位議員座談。我們今天座談的主題是中英氣候變化合作。2021年將是氣候變化合作之年，中英將分別主辦《生物多樣性公約》第15次締約方會議（COP15）和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方會議（COP26），這將是中英關(guān)系的大事，也將對全球氣變合作和環(huán)境治理產(chǎn)生重要影響。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情在全球蔓延，氣候變化問題持續(xù)升溫。我認(rèn)為，人類社會正面臨與氣候變化緊密相關(guān)的五大挑戰(zhàn)：

一是全球變暖挑戰(zhàn)。目前全球平均溫度已比工業(yè)化前高出1攝氏度以上,全球海平面上升速度達(dá)到每年5毫米。未來，一些地區(qū)可能不再適宜居住。

二是生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。人類工業(yè)化進(jìn)程創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富，也產(chǎn)生了嚴(yán)重環(huán)境污染，生物多樣性面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

三是新冠疫情疊加挑戰(zhàn)。疫情客觀上削弱了各國對應(yīng)對氣候變化問題的關(guān)注。COP15和COP26不得不推遲舉行。

四是應(yīng)對能力不平衡挑戰(zhàn)。與發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展中國家受到氣候變化沖擊影響更大。國際社會消除南北發(fā)展不平衡、凝聚應(yīng)對氣候變化合力依然任重道遠(yuǎn)。

五是毀約退群挑戰(zhàn)。個別國家悍然退出《巴黎協(xié)定》，這種單邊霸凌行徑使全球氣變合作和治理遭受嚴(yán)重挫折。

不久前，新時代領(lǐng)導(dǎo)人主席在出席聯(lián)合國成立75周年高級別活動中宣布，中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。這是中國基于國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在要求和構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，彰顯了中國積極應(yīng)對氣候變化的堅定決心。國際社會對此予以高度評價。約翰遜首相稱，習(xí)主席宣布的目標(biāo)是一件了不起的事情，是向世界發(fā)出的強有力信號。中英是應(yīng)對氣候變化和環(huán)境治理的重要伙伴，雙方合作大有可為。

一是共同做氣變治理的領(lǐng)軍者。中國積極落實應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，切實履行《巴黎協(xié)定》國際義務(wù)。2005年至2019年，中國單位GDP碳排放下降48.1%，非化石能源占比達(dá)15.3%，新能源汽車保有量占全球一半以上。英國確立了到2050年實現(xiàn)“凈零排放”的目標(biāo)。中英可以充分利用主辦COP15和COP16兩次會議之機，為全球氣變治理發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。新時代領(lǐng)導(dǎo)人主席和約翰遜首相就兩國加強COP15和COP26相互協(xié)調(diào)、相互支持達(dá)成重要共識。中國生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋與夏爾馬大臣，我本人與夏爾馬大臣、布里斯托爵士等保持密切溝通。雙方還在工作層建立了聯(lián)合工作組。下一步，雙方要加強溝通協(xié)調(diào)，調(diào)動政府、議會、商界、媒體、學(xué)界等各界人士積極性，確保兩次大會辦得精彩、取得成功。

二是共同做綠色發(fā)展的推動者。疫情形勢下，中國政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推廣綠色生產(chǎn)和生活方式，加速完善氣候投融資體系。英國在清潔能源、低碳技術(shù)等方面獨具特色。中英應(yīng)加強在新能源、低碳城市等領(lǐng)域合作，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏。中國在核能等清潔能源領(lǐng)域技術(shù)成熟，運營管理經(jīng)驗豐富。欣克利角核電站是中英法在清潔能源領(lǐng)域合作的重要旗艦項目，建成后可滿足英國7%的電力需求，每年可以減排900萬噸二氧化碳。雙方應(yīng)共同努力確保該項目順利成功。我們還應(yīng)鼓勵兩國產(chǎn)業(yè)界在可再生能源、綠色金融、綠色“一帶一路”等領(lǐng)域加強合作，助力兩國綠色復(fù)產(chǎn)，帶動全球綠色復(fù)蘇。

三是共同做綠色創(chuàng)新的開拓者。中英都在積極推動綠色科技、能源、金融創(chuàng)新發(fā)展。兩國簽署了《中英清潔能源合作伙伴關(guān)系實施工作計劃2019—2020》,共同制定了“一帶一路”綠色投資原則，綠色合作潛力巨大。吉利、比亞迪等中資企業(yè)積極投資英國，成為兩國綠色交通合作的典范。

四是共同做多邊主義的捍衛(wèi)者。中英雙方應(yīng)堅定維護(hù)多邊主義，按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”，公平和各自能力原則，盡最大努力落實國家自主貢獻(xiàn)，共同推動《巴黎協(xié)定》全面、平衡、有效實施，幫助發(fā)展中國家提升應(yīng)對氣變能力，深化應(yīng)對氣變國際合作，完善氣候治理體系，共同引領(lǐng)全球氣變治理方向和進(jìn)程。

女士們、先生們，

應(yīng)對氣候變化、保護(hù)生物多樣性是中英合作的重要領(lǐng)域，也是中英兩國作為具有全球影響的大國應(yīng)肩負(fù)的使命。新時代領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國生物多樣性峰會上指出，“我們要站在對人類文明負(fù)責(zé)的高度，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，探索人與自然和諧共生之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，共建繁榮、清潔、美麗的世界。”英國議會在英國應(yīng)對氣候變化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。我衷心期望各位議員繼續(xù)發(fā)揮積極作用，支持中英兩國政府、兩國企業(yè)開展綠色合作，為辦好COP15和COP26獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為構(gòu)建人類命運共同體、共建美好地球家園貢獻(xiàn)力量！

謝謝！

現(xiàn)在我愿回答各位議員的提問。

議會跨黨派中國小組主席格雷厄姆：在新冠肺炎疫情形勢下，明年COP15大會能否如期舉行？

劉大使：現(xiàn)距大會召開還有7個多月，我們對COP15如期舉行充滿信心。目前中國國內(nèi)民眾已恢復(fù)正常生活，經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得重要成果。我們將繼續(xù)做好國內(nèi)疫情防控工作，也會密切關(guān)注全球疫情發(fā)展。正如新時代領(lǐng)導(dǎo)人主席在聯(lián)合國生物多樣性峰會上所說，歡迎大家明年聚首美麗的春城昆明，共商全球生物多樣性大計，共建萬物和諧的美麗世界。

議會上院議員盧卡斯勛爵：英中在新能源特別是新能源汽車領(lǐng)域如何進(jìn)一步開展合作？

劉大使：在新能源領(lǐng)域，中國非常愿意與英國開展互利合作。截至2019年底，中國新能源汽車保有量達(dá)381萬輛，占全球一半以上，增量連續(xù)兩年超過100萬輛，均居全球領(lǐng)先地位。無論是中國比亞迪公司制造的電動大巴，還是吉利公司投資倫敦出租車公司后在英生產(chǎn)的全電動出租車，都為英國減少碳排放作出了貢獻(xiàn)。此外，中國是可再生能源領(lǐng)域最大投資國，積極發(fā)展太陽能和風(fēng)能。我認(rèn)為，中英在相關(guān)領(lǐng)域蘊含巨大合作機遇，合作前景十分廣闊。

議會上院議員盧卡斯勛爵：你如何看待英中在核能領(lǐng)域的合作前景？

劉大使：中國核能技術(shù)成熟，運營管理經(jīng)驗豐富，中方愿繼續(xù)與英方加強核能合作。截至2019年底，中國運行核電機組達(dá)到47臺，總裝機容量為4875萬千瓦，僅次于美國和法國，位列全球第三。欣克利角C核電站是中英法在核能領(lǐng)域重要旗艦項目，將幫助英國實現(xiàn)2050年“凈零排放”目標(biāo)。目前這一項目面臨一些雜音。我期待中英雙方排除干擾，繼續(xù)共同推進(jìn)這一重要項目。

議會跨黨派中國小組副主席克利夫頓-布朗爵士：英國已淘汰所有煤炭發(fā)電廠。中國煤電發(fā)展是否會影響2060年實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)？中國將在何時淘汰煤電？

劉大使：中國是世界上最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)十分艱巨，發(fā)展不平衡、不充分等挑戰(zhàn)仍然突出。對中國部分省區(qū)而言，煤炭仍是主要能源，逐步減少煤電需要一個過程。我曾在中國西部最貧窮的省份之一甘肅省擔(dān)任省長助理，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對煤炭仍有相當(dāng)依賴。中國正嚴(yán)控煤炭消費總量，在工業(yè)領(lǐng)域提升能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)鋼鐵、建材、化工等高耗煤行業(yè)節(jié)能減排改造；在民生領(lǐng)域逐步推行天然氣、電力、潔凈型煤及可再生能源等清潔能源替代民用散煤，取得顯著進(jìn)展。中國高度重視煤電技術(shù)創(chuàng)新，已建成全球最大的清潔煤電供應(yīng)體系，煤電超低排放機組超8億千瓦，排放標(biāo)準(zhǔn)世界領(lǐng)先，為全球各國煤炭清潔利用作出了示范。著眼2060年前實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，中國將采取有力政策和措施，進(jìn)一步推進(jìn)綠色創(chuàng)新和能源轉(zhuǎn)型，逐步減少化石能源消費，促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

議會上院議員麥康納爾勛爵：人們很關(guān)注“一帶一路”建設(shè)問題，中國是否會減少并最終停止對巴基斯坦等沿線國家的煤炭項目投融資？

劉大使：“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)繁榮之路，也是綠色發(fā)展之路。2013年以來，在“一帶一路”建設(shè)實踐中，中國在“一帶一路”建設(shè)實踐中始終秉持綠色發(fā)展理念，推動基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運營管理，在投資貿(mào)易中強調(diào)生態(tài)文明理念，加強生態(tài)環(huán)境治理、生物多樣性保護(hù)和應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域合作。2019年，中國與42個國家的140余家中外方伙伴一道，共同發(fā)起成立了“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟。中國還實施“一帶一路”應(yīng)對氣候變化南南合作計劃，自2012年起每年氣候南南合作資金支出達(dá)7200萬美元。中國企業(yè)在承建和設(shè)計“一帶一路”項目時，充分考慮生態(tài)因素，有效保護(hù)生物多樣性。例如，中國企業(yè)在巴基斯坦承建卡拉公路時，在公路沿線植樹近30萬棵，植草500多萬平方米，在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的同時，也為當(dāng)?shù)丨h(huán)境綠化作出貢獻(xiàn)。中國將堅持開放、綠色、可持續(xù)理念，與沿線國家一道共建綠色“一帶一路”，與包括英國在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家積極開展綠色“一帶一路”第三方市場合作，為應(yīng)對氣候變化國際合作匯聚更多力量。

議會上院議員麥康納爾勛爵：英中企業(yè)和機構(gòu)在參與推動COP15和COP16方面能發(fā)揮什么作用？中方對此有何考慮？

劉大使：我認(rèn)為，各國企業(yè)和民間組織是促進(jìn)全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色和諧發(fā)展的重要有生力量。中方一貫鼓勵利益相關(guān)方參與應(yīng)對氣候變化和生物多樣性多邊議程。明年COP15也將開展平行會議，舉辦大量邊會和展覽，充分鼓勵和推動地方和社會各領(lǐng)域參與大會。中方還將按慣例在COP26會場設(shè)立“中國角”，為中國地方政府、科研院校、非政府組織等參與氣候多邊進(jìn)程、建言綠色低碳發(fā)展提供平臺。今年2月，我會見了倫敦金融城市長拉塞爾，就中英金融界和工商界加強綠色金融、氣候變化合作，積極參與COP15和COP26等交換意見。中英兩國企業(yè)及社會各界可加強交流，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同推動COP15和COP26兩場大會取得成功，為全球可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。