大搞對華強硬立場，美聯邦領地總督心酸：盟友靠不住，真的好孤獨
【文/東方軍事 劉程輝】
盲從美國政府對華強硬會怎樣？所謂的盟友成色幾何？美國聯邦領地的遭遇很能說明問題。
“為什么要對中國采取這種立場？如果有中國游客還會是現在這樣嗎？”這是北馬里亞納群島聯邦總督阿諾德·帕拉西奧斯（Arnold Palacios）每周都要面臨的質問。
在與中國建立了數十年緊密的經濟關系后，該聯邦政府為配合拜登政府對華立場，近年來大搞對華強硬政策，試圖在經濟上擺脫對中國的依賴。這么做效果的確“顯著”：隨著來自中國的游客和相關投資數量大幅下滑，當地政府金庫幾乎耗盡。他們被迫向日本等“地區盟友”尋求旅游和投資幫助，但迄今未果。于是，他們又把目光投向美國，希望能從那里拿到財政援助。
可拜登政府部門要么“踢起皮球”，要么直接拒絕作出回應……
《南華早報》27日發表的采訪正逢帕拉西奧斯在華盛頓碰壁之際。
“有時我感覺自己就像沙漠中的施洗者約翰。”類比《圣經》里的人物，帕拉西奧斯“悲傷地”表達了他面臨的嚴峻形勢，“說真的……這就是我在過去九到十個月里經歷的孤獨。”
阿諾德·帕拉西奧斯于2023年1月就任北馬里亞納群島聯邦總督/《南華早報》
為配合美國逐漸轉變對華立場
位于西北太平洋的北馬里亞納群島人口不到5萬，是美國軍事基地的所在地，對美軍的戰略防御態勢至關重要。盡管如此，當地很早就與中國建立了聯系。自1979年中美正式建立外交關系起，北馬里亞納群島聯邦就開始與中國開展經濟交往，一些中國企業建立了服裝廠，給當地帶來了工人和經濟活動。在2001年中國加入世貿組織后，該聯邦瞄準中國旅游業和相關領域投資，堪稱經濟發展的“靈丹妙藥”。
關島美軍安德森空軍基地/資料圖
該聯邦還是唯一由美國管轄、允許中國公民免簽入境最多14天的地方。這項政策于2005年出臺，起初是為了刺激當地旅游業經濟。在新冠疫情暴發前，中國游客占據了馬里亞納群島游客總數的40%以上，每周有多個從中國而來的直達航班，為當地經濟發展帶來急需的支持。
然而，為了更緊密地配合拜登政府對華立場，帕拉西奧斯政府一直尋求減少對中國的依賴。
隨著中美關系走向緊張，對中國公民免簽最早可能9月就會終止，取而代之的是對中國游客進行更嚴格的審查。帕拉西奧斯政府還對一些中國投資項目采取了行動，理由包括“濫用免簽政策”“違反勞保規定”“錯過施工期限”“非法接近美國軍事基地”等等。
面對援助請求，“地區盟友”不給力
但就像美國推動對華“去風險”政策遇到的困難那樣，北馬里亞納群島聯邦面臨著同樣的挑戰。根據該聯邦議員今年1月寫給美國交通部長的一封信函，2019年中國游客銳減導致的經濟損失總額超過3.3億美元。
《南華早報》指出，對中國的強硬立場加劇了帕拉西奧斯已經面臨的嚴峻現實：政府金庫幾乎耗盡，當地立法者和商界領袖紛紛抗議他對中國的強硬立場。
去年，帕拉西奧斯曾致信美國印太司令部司令阿奎利諾請求財政援助。在此次訪問華盛頓期間，他為同樣的事會見了美國國務院和國防部官員，強調該聯邦社會和經濟穩定“與印太地區直接相關”。
約翰·阿奎利諾/五角大樓網站
然而，美國政府迄今沒有給予任何重大援助。當被問及帕拉西奧斯的請求時，美國國防部和內政部門把問題轉給了國務院，國務院直接拒絕發表評論。
關島智庫太平洋島嶼安全中心的利蘭·貝蒂斯（Leland Bettis）表示，旅游業是北馬里亞納群島經濟的“基石”，該群島尚未從新冠疫情和“中國游客減少”中恢復過來，而且來自華盛頓的財政援助“似乎極不可能”。
負責印太安全的美國前助理國防部長蘭德爾·施里弗（Randall Schriver）在智庫討論中也表示，五角大樓“無法包辦一切”，北馬里亞納群島只想從五角大樓獲得援助“不合適而且白費功夫”。
在接受采訪時，帕拉西奧斯對這場“孤獨的戰斗”感到沮喪。他在華盛頓參加智庫活動時坦言，自己意識到對華政策轉變帶來的經濟影響，這是“巨大的犧牲”。
在與五角大樓官員會談時，帕拉西奧斯還向對方透露，自己一度考慮放棄當前立場。“我向那人說，‘你知道，有時候，也許我會舉起雙手（投降）’。”
“壓力是無情的。每周都會有社論質問說，‘哪怕只要中國游客回來，我們還會陷入此番境地嗎？’‘總督為什么要采取這種（對華）立場呢？’”
帕拉西奧斯說，自己努力從中國臺灣、日本、韓國和印度那里獲得支持，引進游客和投資。但《南華早報》稱，帕拉西奧斯的努力尚未得到這些所謂“地區盟友”們的響應。
盡管遇到重重挫折，帕拉西奧斯仍堅稱，效仿前任采取對華友好立場可能在政治上會“更方便”，但他拒絕了。
“首先，我們是美國公民，”他宣稱，“我們正在面臨的局面是，（中國）已不再友好。”
對于帕拉西奧斯臆測的對華“擔憂”，中國駐美國大使館發言人劉鵬宇說，這些想法是“沒有任何證據的惡意捏造”，“拒絕中國游客也會損害美國自身的利益”。
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