美媒抨擊耶倫對華表態(tài)：“妙”啊，把保護主義偽裝成了綠色產(chǎn)業(yè)政策
【文/東方軍事 劉程輝】美國財政部長耶倫近來屢屢把矛頭指向中國清潔能源產(chǎn)業(yè)，拿所謂“產(chǎn)能過剩”對華施壓。對于她的滿腹牢騷，彭博社氣候和能源領域?qū)谧骷掖笮l(wèi)·菲克林（David Fickling）4月9日發(fā)表文章，直指耶倫為阻撓中國清潔技術(shù)，不惜把反氣候保護主義包裝成綠色產(chǎn)業(yè)政策，甚至丟棄了200多年來的經(jīng)濟學原理。
菲克林分析指出，中國企業(yè)發(fā)力清潔技術(shù)只是因為市場對此存在強勁需求，并非“不公正的國家支持”。耶倫無視“比較優(yōu)勢”這樣的基本原理，她指責中國“產(chǎn)能過剩”與華盛頓大力提倡清潔技術(shù)的做法相矛盾，況且清潔技術(shù)在中國出口份額中所占的比例極小，美國對華貿(mào)易逆差也處在這一代人以來的低點。
菲克林發(fā)出警告：耶倫選擇拒絕接受經(jīng)濟學基本原理，只為把限制公眾獲得廉價清潔技術(shù)合理化，這堪稱一場“正在形成的保護主義災難”。
4月8日，美國財政部長耶倫在美國駐華大使官邸舉辦新聞發(fā)布會/澎湃影像
“耶倫顛覆經(jīng)濟基本原理，無視比較優(yōu)勢”
在文章開頭，菲克林讓人們想象這樣一個場景：一家“中國公司”宣布計劃建造世界有史以來最大的電動汽車電池工廠。
這家工廠每12個月將花費高達50億美元，能夠生產(chǎn)比去年全世界產(chǎn)能總和還多的電池。
這座龐大的設施將占地1.5平方英里（4平方公里），甚至雇傭了6500人的軍隊。
他們能夠把成本削減30%，摧毀任何未能跟上步伐的競爭對手。
而建造這家工廠的“中國公司”，在過去七年中虧損超過10億美元，預估在未來七年還會繼續(xù)虧損50億美元。
描述完上述場景后，菲克林提到，這聽起來是不是很符合“掠奪性產(chǎn)能過剩”的定義？是不是很符合“中國重商主義將導致世界制造業(yè)空心化”的描述？
但實際上這與中國公司無關，而是十年前馬斯克首次宣布在內(nèi)華達州建造超級工廠的計劃。
特斯拉在美國內(nèi)華達州建造的超級工廠
菲克林注意到，耶倫在訪華期間試圖說服中國政府和企業(yè)，“他們在清潔技術(shù)方面的投資是過度的，具有破壞性”。例如她在廣州美國商會的一次演講中稱，“政府支持正導致產(chǎn)能遠超中國國內(nèi)需求，乃至全球市場承受能力”。她上月在美國的一家太陽能發(fā)電廠也稱，這種過剩正在“太陽能、電動汽車和鋰離子電池”領域積累。
菲克林調(diào)侃道，耶倫的政策建議無疑是令人矚目的，“當今最杰出經(jīng)濟學家之一”的她正在拒絕200多年來經(jīng)濟學最基本的原理之一：比較優(yōu)勢。也就是說，如果一個國家能夠以比你更低的成本制造商品，你就不應該提高關稅壁壘；相反，你應該進口這些貨物，讓你的行業(yè)變得更有效率。
“耶倫本人似乎意識到了這種脫節(jié)。”菲克林注意到，上周，耶倫在接受《華爾街日報》采訪時表示：“像我這樣的人從小就有這樣的觀念——如果別人送你廉價商品，你應該寄一封感謝信，這就是標準經(jīng)濟學的基本觀點。”然而耶倫卻又聲稱：“（但如今）我再也不會說‘寄感謝信’了。”
“矛盾在于：美國一邊提倡清潔技術(shù)，一邊又說中國產(chǎn)能過剩”
盡管耶倫拿所謂“產(chǎn)能過剩”說事，但菲克林在文章中指出，清潔技術(shù)其實并非中國最重要的出口產(chǎn)品。
首先，太陽能電池板、電動汽車和鋰離子電池等清潔技術(shù)在中國出口中所占份額仍然很小，去年約為5.7%。2023年，中國電動汽車的出口收入低于行李箱和背包、家具（不包括椅子）、輪式玩具和踏板車以及臺燈和燈具。沒有任何一種清潔技術(shù)產(chǎn)品能與最大的出口類別（手機和電腦）相提并論。
2024年1月22日，山西省運城市，藍色的太陽能光伏板鋪滿山坡/IC Photo
另一個值得關注的因素在于，中美經(jīng)濟關系的“不平衡”是這一代人以來最小的。去年中美貿(mào)易逆差為2790億美元，是2010年以來的最低水平。相對于美國經(jīng)濟的規(guī)模，這一數(shù)字是自2002年中國加入世貿(mào)組織以來的最低水平。
菲克林還指出，在談論氣候變化時，華盛頓大談清潔技術(shù)水平，這與耶倫指責中國清潔技術(shù)“產(chǎn)能過剩”相矛盾。就在四個月前，中美同意到2030年將全球可再生能源產(chǎn)能提高兩倍，這一目標后來成為去年12月聯(lián)合國氣候協(xié)議COP28的核心。
在菲克林看來，面臨全球清潔技術(shù)轉(zhuǎn)型需求，“產(chǎn)能過剩”一說站不住腳。
因為一個大型制造廠從規(guī)劃到全面投產(chǎn)通常需要至少三到四年的時間，更別說很多工廠最后無疾而終，所以很難說世界供應過剩。退一步講，只有電動汽車和太陽能電池板領域存在這種問題，但快速的技術(shù)迭代可能會導致許多生產(chǎn)線在未來幾年關閉。在鋰離子電池方面，我們?nèi)赃_不到目標。風力發(fā)電也存在嚴重不足，體型巨大的渦輪機使得它成了最難出口的清潔技術(shù)。
資料圖：德國勃蘭登堡州一處風力發(fā)電場/視覺中國
“他們將反氣候保護主義包裝成了綠色產(chǎn)業(yè)政策”
1 2 下一頁 余下全文菲克林說，如果說中國的清潔技術(shù)在過去一年成了美歐的“明顯問題”，那么美歐市場的政治體制和主要企業(yè)對能源轉(zhuǎn)型的悄然忽視也脫不開關系。
當投資者看到對一種商品的強勁新興需求，并認為他們在生產(chǎn)方面具有競爭地位時，他們會像特斯拉在內(nèi)華達州建設一號超級工廠那樣：用大規(guī)模建設震驚世界其他地區(qū)，他們相信更便宜的成本將引發(fā)更多需求并讓他們占領市場份額。
自2023年初以來，正是這種動機使英偉達公司的市值增加了近2萬億美元。
菲克林認為，特斯拉和英偉達的事例表明，哪怕中國企業(yè)表現(xiàn)出了更多“動物本能”（animal spirits），也并非因為不公平的國家支持。畢竟清潔技術(shù)企業(yè)并不比其他地方的競爭對手更依賴資金。
菲克林最后表示，對美國和歐盟來說，采取強硬和單方面關稅的好處是，這樣做不需要遵守嚴格的貿(mào)易法規(guī)。在世貿(mào)組織無法正常運作的情況下，將“反氣候保護主義”描繪成“綠色產(chǎn)業(yè)政策”可謂一種巧妙的方式。
在打擊中國清潔技術(shù)出口的過程中，西方其實也打擊了減排前景良好且私營部門占主導的經(jīng)濟領域。
“作為這項政策的旗手，耶倫選擇拒絕接受經(jīng)濟學基本原理，只為把限制公眾獲得廉價清潔技術(shù)合理化，堪稱一場正在形成的保護主義災難。對美國和地球來說，都是如此。”菲克林說。
抹黑中國“產(chǎn)能過剩”，不過是“狹隘的政治操弄”
實際上對耶倫提出質(zhì)疑的不僅是彭博社。
《華爾街日報》4月3日報道稱，過去作為克林頓政府的高級經(jīng)濟學家，耶倫曾在克林頓1998年訪華前渴望同中國建立更緊密的關系，并目睹了市場改革后的中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。而如今作為拜登政府的財政部長訪華，“樂觀情緒”已變成“警惕情緒”。
文章分析稱，77歲的耶倫曾認為21世紀初中國的出口飆升可能是一種“積極信號”，為全球消費者提供了低價商品，但隨著美國制造業(yè)的空心化和美國人的失業(yè)，這被指責是一場所謂“中國沖擊”事件，并加劇了針對全球化的政治反彈。
“美國電動汽車發(fā)展緩慢不應歸咎于中國。”香港《南華早報》4月9日以此為題，刊發(fā)了美國得克薩斯州貝勒大學副教授、亞洲問題研究中心主任王欣撰寫的評論文章，他直指美西方近期針對中國的最新話術(shù)“產(chǎn)能過剩”，是美國對中國經(jīng)濟政策和全球戰(zhàn)略的又一次“抹黑批評”。
文章指出，如今被完全排除在美國市場之外的中國電動汽車顯然不是問題根源，相比于中國電動汽車價廉物美和產(chǎn)業(yè)政策到位，美國電動汽車市場的發(fā)展緩慢與其自身政策混亂脫不了干系。耶倫等美官員指責中方不僅是大錯特錯，也并非真的擔憂美國經(jīng)濟，實則是在大選年作政治操弄。
與美國采取保護主義不同，中國電動汽車等產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略更具包容性，不摻雜狹隘的企業(yè)和政治利益，還對世界上的其他國家產(chǎn)生有益影響。而反觀美國，上世紀80年代就曾用“產(chǎn)能過剩”來打壓日本汽車業(yè)，如今“故伎重演”，再次暴露其面對崛起經(jīng)濟體競爭時的那種狹隘心態(tài)。
本文系東方軍事獨家稿件，轉(zhuǎn)載請注明出處。
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菲克林分析指出，中國企業(yè)發(fā)力清潔技術(shù)只是因為市場對此存在強勁需求，并非“不公正的國家支持”。耶倫無視“比較優(yōu)勢”這樣的基本原理，她指責中國“產(chǎn)能過剩”與華盛頓大力提倡清潔技術(shù)的做法相矛盾，況且清潔技術(shù)在中國出口份額中所占的比例極小，美國對華貿(mào)易逆差也處在這一代人以來的低點。
菲克林發(fā)出警告：耶倫選擇拒絕接受經(jīng)濟學基本原理，只為把限制公眾獲得廉價清潔技術(shù)合理化，這堪稱一場“正在形成的保護主義災難”。
4月8日，美國財政部長耶倫在美國駐華大使官邸舉辦新聞發(fā)布會/澎湃影像
“耶倫顛覆經(jīng)濟基本原理，無視比較優(yōu)勢”
在文章開頭，菲克林讓人們想象這樣一個場景：一家“中國公司”宣布計劃建造世界有史以來最大的電動汽車電池工廠。
這家工廠每12個月將花費高達50億美元，能夠生產(chǎn)比去年全世界產(chǎn)能總和還多的電池。
這座龐大的設施將占地1.5平方英里（4平方公里），甚至雇傭了6500人的軍隊。
他們能夠把成本削減30%，摧毀任何未能跟上步伐的競爭對手。
而建造這家工廠的“中國公司”，在過去七年中虧損超過10億美元，預估在未來七年還會繼續(xù)虧損50億美元。
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但實際上這與中國公司無關，而是十年前馬斯克首次宣布在內(nèi)華達州建造超級工廠的計劃。
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“耶倫本人似乎意識到了這種脫節(jié)。”菲克林注意到，上周，耶倫在接受《華爾街日報》采訪時表示：“像我這樣的人從小就有這樣的觀念——如果別人送你廉價商品，你應該寄一封感謝信，這就是標準經(jīng)濟學的基本觀點。”然而耶倫卻又聲稱：“（但如今）我再也不會說‘寄感謝信’了。”
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首先，太陽能電池板、電動汽車和鋰離子電池等清潔技術(shù)在中國出口中所占份額仍然很小，去年約為5.7%。2023年，中國電動汽車的出口收入低于行李箱和背包、家具（不包括椅子）、輪式玩具和踏板車以及臺燈和燈具。沒有任何一種清潔技術(shù)產(chǎn)品能與最大的出口類別（手機和電腦）相提并論。
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菲克林還指出，在談論氣候變化時，華盛頓大談清潔技術(shù)水平，這與耶倫指責中國清潔技術(shù)“產(chǎn)能過剩”相矛盾。就在四個月前，中美同意到2030年將全球可再生能源產(chǎn)能提高兩倍，這一目標后來成為去年12月聯(lián)合國氣候協(xié)議COP28的核心。
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