歐洲法院撤銷對兩名俄羅斯富豪制裁，英媒：歐盟遭重大打擊

作者 :中華軍事 2024-04-10 23:29:13 圍觀 : 次評論

（東方軍事訊）綜合英國《金融時報》和路透社報道，當(dāng)?shù)貢r間4月10日，歐洲法院裁定取消對俄羅斯億萬富翁米哈伊爾·弗里德曼（Mikhail Fridman）和彼得·阿文（Petr Aven）的制裁。位于盧森堡的歐盟最高法院認(rèn)為，未發(fā)現(xiàn)充分證據(jù)表明這兩位俄羅斯富豪支持俄政府對烏克蘭發(fā)動的軍事行動。

《金融時報》稱，這一裁決對歐盟對俄制裁機制來說是“重大打擊”，倆人是迄今為止推翻歐盟制裁的最出名的俄羅斯富豪，可能為其他俄寡頭的上訴案件提供先例。一位歐盟高級外交官員稱，這一裁決“非常不幸”。

弗里德曼10日對俄羅斯商業(yè)咨詢報（RBC）表示，他和商業(yè)伙伴阿文對法院的決定感到“滿意”。

自2022年2月俄烏沖突爆發(fā)一來，美西方對俄羅斯發(fā)起了多輪制裁，歐盟迄今已將超過1700名俄羅斯個人和超過400個實體列入制裁名單，理由是他們“支持或縱容俄羅斯‘入侵’烏克蘭”，多名俄羅斯企業(yè)家對此提起上訴。

資料圖：2017年，俄羅斯莫斯科，米哈伊爾·弗里德曼（左）和彼得·阿文（圖源：美聯(lián)社）

《金融時報》稱，在烏克蘭危機爆發(fā)后的幾天內(nèi)，歐盟就迅速制定了針對數(shù)百名俄羅斯人的制裁措施，一些歐盟官員私下承認(rèn)，證據(jù)往往是匆忙收集的，甚至拿新聞報道充當(dāng)證據(jù)。

作為知名俄羅斯企業(yè)家，有俄羅斯和以色列公民身份的弗里德曼，以及有俄羅斯和拉脫維亞公民身份的阿文很快就被西方盯上。

英國和歐盟將他們倆人以及其合作伙伴格爾曼·汗（German Khan）、阿列克謝·庫茲米喬夫（Alexei Kuzmichev）列入了制裁名單，理由是他們“支持破壞或威脅烏克蘭領(lǐng)土完整、主權(quán)和獨立的行動和政策”。

兩年過去了，歐洲法院4月10日在一份新聞稿中表示，歐盟列出的所有制裁理由“都沒有得到充分證實”，將倆人列入制裁名單是“不合理的”，因此決定禁止將兩人列入歐盟的旅行禁令和資產(chǎn)凍結(jié)名單。

歐洲法院稱，弗里德曼、阿文與俄羅斯總統(tǒng)普京或其下屬“可能存在一定程度的親近關(guān)系”，但歐盟未能證明這倆人支持危害烏克蘭的行動或政策，也未能證明其支持俄羅斯重要官員或從他們的決定中受益。

報道提到，在俄烏沖突爆發(fā)后，弗里德曼和阿文沒有直接批評俄羅斯的軍事行動。弗里德曼一開始稱俄烏沖突是一場“悲劇”，并稱戰(zhàn)爭“永遠(yuǎn)不會是解決辦法”，但他拒絕進(jìn)一步批評普京，暗示這么做可能會遭到報復(fù)。

他們說服一些俄羅斯知名反戰(zhàn)人士聯(lián)名簽署支持解除歐盟對其制裁的信件，簽名的人包括已故俄羅斯反對派人士阿列克謝·納瓦利內(nèi)的幕僚長列奧尼德·沃爾科夫，沃爾科夫之后稱他后悔在信上簽了字。

此次歐洲法院決定撤銷歐盟的制裁，有人歡喜有人憂。

弗里德曼4月10日對俄媒表示，他和商業(yè)伙伴阿文對法院的決定感到“滿意”。

曾支持弗里德曼和阿文但后來反悔的的沃爾科夫則表示，這項裁決“非常非常糟糕”，表明富豪們可以在不違背克里姆林宮的情況下?lián)魯≈撇谩?

沃爾科夫在社交媒體上寫道：“弗里德曼和阿文在公開場合對戰(zhàn)爭只字未提，也沒有和普京發(fā)生矛盾，法院向普京和他的朋友們、俄羅斯寡頭們發(fā)出了什么信號？”

一位歐盟高級外交官員稱，這一裁決“非常不幸”。

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“問題在于制裁機制不透明。”卡內(nèi)基俄羅斯歐亞中心（Carnegie Russia Eurasia Center）研究員亞歷山德拉·普羅科片科（Alexandra Prokopenko）說道，在弗里德曼和阿文的案子中，歐盟本可以逼俄羅斯商人就范，讓他們用對戰(zhàn)爭的譴責(zé)換取制裁的解除，但既然法院作出了裁決，歐盟就沒有理由這么做。

普羅科片科在位于德國柏林的機構(gòu)研究莫斯科的精英階層，她稱，克里姆林宮鼓勵被制裁的俄羅斯寡頭在法庭上挑戰(zhàn)制裁，希望有人能樹立法律先例。

出生于烏克蘭、擁有俄羅斯和以色列公民身份的弗里德曼是俄羅斯阿爾法集團(tuán)的聯(lián)合創(chuàng)始人之一，其投資領(lǐng)域遍布俄羅斯石油、電信、銀行和零售業(yè)。根據(jù)彭博全球億萬富豪實時排行榜，2024年2月，弗里德曼的凈資產(chǎn)為131億美元。

2013年，弗里德曼在英國倫敦和合伙人成立了投資集團(tuán)LetterOne。同年，阿文加入了LetterOne董事會。在俄烏沖突爆發(fā)前，LetterOne已成為歐洲能源、零售和電信行業(yè)的投資巨頭，擁有超過12.5萬名員工。

此外，在2022年3月之前，阿文一直擔(dān)任俄羅斯阿爾法銀行的行長。

2014年，俄羅斯總統(tǒng)普京會見時任阿爾法銀行監(jiān)事會主席彼得·阿文。（圖源：克里姆林宮網(wǎng)站）

2022年2月28日，歐盟將弗里德曼和阿文列入制裁名單，隨后倆人被迫與LetterOne切割，為避免受到制裁，還出售了他們在阿爾法銀行的股份。弗里德曼指責(zé)歐盟的制裁是虛假和誹謗性的，并對此提起訴訟。

另一邊，英國對弗里德曼的制裁導(dǎo)致其每月只能獲得約2000英鎊的支出補貼，并面臨英國國家打擊犯罪局的調(diào)查。弗里德曼在英國海格特?fù)碛幸蛔鶅r值6500萬英鎊的豪宅，但他難以支付維護(hù)費用。

去年，美國財政部對阿爾法集團(tuán)董事會的四名俄羅斯人實施了金融制裁，其中包括弗里德曼和阿文。

據(jù)《華盛頓郵報》報道，俄烏沖突爆發(fā)后，弗里德曼從英國前往以色列，而在新一輪巴以沖突爆發(fā)后，弗里德曼去年10月回到了莫斯科。

《金融時報》援引接近弗里德曼的人士的說法稱，這表明盡管商業(yè)大亨對俄烏戰(zhàn)爭心存疑慮，但西方誤導(dǎo)性的制裁政策迫使他們“投入普京的懷抱”。

弗里德曼和阿文不是第一批被解除制裁的俄羅斯商人。

2023年7月，在俄羅斯商人奧列格·京科夫（Oleg Tinkov）提出上訴后，英國取消了對其實施的制裁。京科夫2022年批評了俄羅斯的特別軍事行動，并宣布放棄俄羅斯國籍。

2023年9月，俄羅斯億萬富豪法爾哈德·艾哈邁多夫（Farkhad Akhmedov）、商人格里戈里·別列茲金（Grigory Berezkin）和電子商務(wù)公司Ozon前首席執(zhí)行官亞歷山大·舒爾金（Alexander Shulgin）也被取消了制裁。當(dāng)時《金融時報》就稱，這一罕見舉動顯示，歐盟縮小了對俄羅斯的制裁范圍。

今年3月，歐盟解除了對俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)巨頭Yandex聯(lián)合創(chuàng)始人阿爾卡季·沃洛什（Arkady Volozh）的制裁。沃洛什此前對俄羅斯的軍事行動提出了批評。

今年3月19日，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利表示，對于俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)產(chǎn)生的收益，他建議將其中的90%通過“歐洲和平基金”為烏克蘭購買武器，剩下的10%轉(zhuǎn)入歐盟預(yù)算，用以增強烏克蘭的國防工業(yè)能力。

對此，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫3月20日表示，博雷利提議用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)產(chǎn)生的收益援助烏克蘭購買軍備，這一行為顯然違背了國際法的基本原則。

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