拜登簽署涉TikTok法案，TikTok回應：違憲，將在法律層面提出挑戰(zhàn)
【文/東方軍事 熊超然】一如外界預料，在將涉及TikTok的“不賣就禁”法案重新包裝，并捆綁在另一項對外援助一攬子計劃之后，美國國會參眾兩院迅速表決通過法案，將“皮球”遞到了白宮。
當?shù)貢r間4月24日，美國總統(tǒng)拜登正式簽署了價值950億美元的對外援助法案，該法案還涉及強制字節(jié)跳動剝離旗下應用TikTok美國業(yè)務。在相關條款中，字節(jié)跳動被限期270天（約9個月）剝離其美國業(yè)務，否則將面臨美國全國禁令。此外，如果拜登確定出售事宜取得進展，他還可行使一次90天的延期權力，將時間范圍延長至一年。
此前就已明確表示“將用盡所有法律手段”的TikTok，當天再度發(fā)布聲明回應稱，“這項違憲法律是對TikTok的禁令，將在法庭上對其提出質疑”。TikTok首席執(zhí)行官周受資也在多個平臺發(fā)布回應視頻表示，“事實和憲法站在我們這邊”，將在法律挑戰(zhàn)中戰(zhàn)勝拜登簽署的這項立法。他對眾多TikTok用戶喊話，不會離開美國市場：“請放心，我們不會去任何地方。”
路透社指出，這項涉及TikTok的法案在美國引發(fā)了有關“言論自由保護”的爭辯，許多反對者認為這侵犯了“言論自由權”。《紐約時報》則認為，盡管拜登已簽署法案，但后續(xù)伴隨著可能出現(xiàn)的法律訴訟、中方表態(tài)以及買家和出售價格不明朗等問題，“困難時刻才剛剛開始”、“問題可能變得更為復雜”，并分析梳理了此事件未來可能出現(xiàn)的幾種局面。
資料配圖：抖音國際版TikTok 圖自IC Photo
4月24日，拜登簽署法案后，TikTok官方賬號（TikTok Policy）在X平臺發(fā)布聲明：“這項違憲的法律是對TikTok的禁令，我們將在法庭上對其提出質疑。我們相信事實和法律顯然站在我們這邊，我們最終會獲勝。事實上，我們已投資數(shù)十億美元，以確保美國數(shù)據(jù)的安全，使我們的平臺免受外部影響和操縱。”
聲明稱：“這項禁令將摧毀700萬家企業(yè)，使1.7億美國人噤聲。在我們繼續(xù)挑戰(zhàn)這一違憲禁令的同時，我們將繼續(xù)投資和創(chuàng)新，以確保TikTok仍然是一個讓各行各業(yè)的美國人都能安全地分享他們的經歷、尋找快樂和受到鼓舞的空間。”
圖自X平臺
“政客們可能另有說法，但不要懷疑，許多支持該法案的人已承認，禁止Tiktok才是最終目標。”同日，TikTok首席執(zhí)行官周受資也發(fā)布回應視頻表示，這顯然是一個令人失望的時刻，但不一定是一個決定性的時刻。“請放心，我們不會離開”，“我們有信心，將繼續(xù)在法庭上為你們的權利而戰(zhàn)”，“事實和憲法站在我們這邊，我們期望著再次獲勝”，他向眾多TikTok用戶喊話。
周受資回應視頻截圖
對于涉TikTok法案簽署成法后的局面，哈佛大學“重啟社交媒體研究所”訪問學者阿努帕姆·錢德（Anupam Chander）表示：“這將是一場巨大的混亂。”
啟動法律戰(zhàn)
《紐約時報》在梳理了此事件未來可能出現(xiàn)的幾種走向之后指出，TikTok很可能首先在法律層面發(fā)起挑戰(zhàn)。
法律專家表示，TikTok的案子可能會依賴于美國憲法第一修正案。預計TikTok將辯稱，強制出售可能會侵犯其用戶的“言論自由權”，因為新所有者可能會改變應用程序的內容政策，并重塑用戶能夠在平臺上自由分享的內容。
路透社也指出，雖然該法案本身沒有提到任何關于“言論”的內容，但這項措施已經讓民權倡導者、TikTok和該應用程序的用戶感到震驚，他們都可以起訴阻止這項法案。
批評人士還發(fā)現(xiàn)，美國政府在這一方面的法律攻防上存有弱點——到目前為止，華盛頓方面似乎并不擔心其他社交媒體平臺濫用用戶數(shù)據(jù)，諸如臉書等公司收集、存儲和分享用戶的數(shù)據(jù)，但美國政府從未將這種活動視為“國家安全威脅”，也從未制定過數(shù)據(jù)保護措施。
電子前沿基金會（EFF）的大衛(wèi)·格林（David Greene）表示，如果美國真的“關切”中國和數(shù)據(jù)隱私，就應當推動適用于所有社交媒體公司的立法，而不僅僅只是針對TikTok。
據(jù)報道，美國哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院已被定為對這項TikTok法案提出任何法律挑戰(zhàn)的場所，如果認為該法案措施是非法的、應當被撤銷的，TikTok可以要求法院在審理案件時初步禁止執(zhí)行該法律。
今年3月，美國民眾在美國國會大廈外舉行抗議，反對涉TikTok法案 圖源：視覺中國
《紐約時報》提到，TikTok在類似運用美國憲法第一修正案的法律戰(zhàn)中“戰(zhàn)績不錯”，早在特朗普執(zhí)政時期，美國就曾對TikTok“下黑手”。
2020年，時任總統(tǒng)特朗普簽署行政令封禁TikTok，TikTok隨即起訴特朗普政府，并最終勝訴化解了危機。去年5月，蒙大拿州禁止TikTok在全州運營，成為全美首個全面禁止TikTok的州，TikTok和TikTok創(chuàng)作者立刻上訴稱禁令違憲。該法案原定于2024年1月1日生效，去年11月30日，美國法官以“侵犯用戶言論自由”為由駁回了該法案。
不過，也有一項限制范圍較窄的禁令在法律戰(zhàn)中“幸存下來”，得克薩斯州州長曾在2022年宣布禁止在該州政府設備和網(wǎng)絡中使用TikTok，但在去年12月，一名聯(lián)邦法官維持了該州的禁令，認為這是一個所謂的“合理限制”。
尋找合適買家
《紐約時報》援引分析人士的估計稱，TikTok美國業(yè)務的價值可能達到數(shù)百億美元。與此同時，其母公司字節(jié)跳動本身也是全球最有價值的初創(chuàng)企業(yè)之一，估值為2250億美元。
報道稱，高昂的價格將限制TikTok收購者的名單，而由于反壟斷相關問題，像Meta或谷歌這樣的科技巨頭可能會被阻止收購。
從特朗普執(zhí)政時期的打壓開始，就有微軟、甲骨文、沃爾瑪?shù)让绹髽I(yè)想要入局洽購TikTok，但始終未能成功。在自今年3月以來美方發(fā)動新一輪“TikTok圍獵戰(zhàn)”依賴，美媒又接連曝出視頻游戲發(fā)行商動視暴雪前CEO博比·科蒂克和美國前財政部長史蒂文·姆努欽（組建財團）有意收購TikTok的消息。
盡管如此，但實際上，還是很少有人公開表示有興趣收購TikTok，這也讓TikTok的“買家池”變得非常狹小。
1 2 下一頁 余下全文與母公司剝離很困難
《紐約時報》認為，就算TikTok未來接近被出售，但其與母公司字節(jié)跳動的剝離過程也是“艱難和混亂的”。
如今的這項法律禁止字節(jié)跳動和TikTok在出售交易后存在任何聯(lián)系。然而，TikTok的員工在通信聯(lián)絡中仍使用字節(jié)跳動的軟件（飛書），該公司的員工遍布全球，高管遍布新加坡、都柏林、洛杉磯和圣克拉拉。
報道稱，目前尚不清楚字節(jié)跳動是否會考慮出售TikTok的整個全球業(yè)務，還是只考慮出售其在美國的業(yè)務，該公司在美國擁有近7000名員工。
事實證明，僅剝離TikTok的美國業(yè)務，可能特別具有挑戰(zhàn)性，TikTok的推薦算法可以計算出用戶喜歡什么并提供內容，這是該應用程序成功的關鍵，但字節(jié)跳動擁有的算法是由中國工程師所研究的。
“圍繞算法和其他字節(jié)跳動技術出口的不確定性，也可能阻止感興趣的買家出手。”《紐約時報》分析指出。
資料圖：短視頻應用程序TikTok
中方角色“不可預測”？
當然，在討論了法律戰(zhàn)、出售、剝離等各種情況后，《紐約時報》才終于道出了最重要的一個因素——“中方角色不可預測”。報道認為，中國政府也可能在試圖阻止TikTok出售的過程中扮演重要角色。
報道稱，中國的出口法規(guī)似乎涵蓋了TikTok的內容推薦算法，這讓中方在字節(jié)跳動是否可以出售或許可該應用程序最有價值的功能方面具有了發(fā)言權。
美國智庫德國馬歇爾基金會（German Marshall Fund）專門研究新興科技和中國事務的高級研究員林賽·戈爾曼（Lindsay Gorman）表示，中國允許出售“絕非板上釘釘之事”。
事實上，必須注意的是，早在2020年8月28日，中國商務部、科技部就調整發(fā)布《中國禁止出口限制出口技術目錄》，其中增加了“基于數(shù)據(jù)分析的個性化信息推送服務技術”，專家還曾點名TikTok算法。
去年3月23日，中國商務部新聞發(fā)言人也早已表明態(tài)度并強調，出售或者剝離TikTok涉及技術出口問題，必須按照中國的法律法規(guī)履行行政許可程序，中國政府將依法作出決定。
3月14日，中國外交部發(fā)言人汪文斌曾表示，美國國會相關法案，讓美國站在了公平競爭原則和國際經貿規(guī)則的對立面。如果所謂“國家安全”的理由可以用來任意打壓別國的優(yōu)秀企業(yè)，那就毫無公平正義可言，看到別人的好東西就要想方設法據(jù)為己有，這完全是強盜邏輯。
汪文斌指出，美方對TikTok事件的處理，將讓世界更加清楚地看到，美國所謂的規(guī)則、秩序究竟是有利于世界，還是只服務于美國自身。
同日，中國商務部新聞發(fā)言人何亞東表示，我們關注到了美國國會的這一動向，美方應切實尊重市場經濟和公平競爭原則，停止無理打壓別國企業(yè)，為各國企業(yè)在美投資經營提供開放、公平、公正和非歧視的環(huán)境。相關方應嚴格遵守中國法律法規(guī)，中方將采取一切必要措施，堅決維護自身合法權益。
本文系東方軍事獨家稿件，轉載請注明出處。
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此前就已明確表示“將用盡所有法律手段”的TikTok，當天再度發(fā)布聲明回應稱，“這項違憲法律是對TikTok的禁令，將在法庭上對其提出質疑”。TikTok首席執(zhí)行官周受資也在多個平臺發(fā)布回應視頻表示，“事實和憲法站在我們這邊”，將在法律挑戰(zhàn)中戰(zhàn)勝拜登簽署的這項立法。他對眾多TikTok用戶喊話，不會離開美國市場：“請放心，我們不會去任何地方。”
路透社指出，這項涉及TikTok的法案在美國引發(fā)了有關“言論自由保護”的爭辯，許多反對者認為這侵犯了“言論自由權”。《紐約時報》則認為，盡管拜登已簽署法案，但后續(xù)伴隨著可能出現(xiàn)的法律訴訟、中方表態(tài)以及買家和出售價格不明朗等問題，“困難時刻才剛剛開始”、“問題可能變得更為復雜”，并分析梳理了此事件未來可能出現(xiàn)的幾種局面。
資料配圖：抖音國際版TikTok 圖自IC Photo
4月24日，拜登簽署法案后，TikTok官方賬號（TikTok Policy）在X平臺發(fā)布聲明：“這項違憲的法律是對TikTok的禁令，我們將在法庭上對其提出質疑。我們相信事實和法律顯然站在我們這邊，我們最終會獲勝。事實上，我們已投資數(shù)十億美元，以確保美國數(shù)據(jù)的安全，使我們的平臺免受外部影響和操縱。”
聲明稱：“這項禁令將摧毀700萬家企業(yè)，使1.7億美國人噤聲。在我們繼續(xù)挑戰(zhàn)這一違憲禁令的同時，我們將繼續(xù)投資和創(chuàng)新，以確保TikTok仍然是一個讓各行各業(yè)的美國人都能安全地分享他們的經歷、尋找快樂和受到鼓舞的空間。”
圖自X平臺
“政客們可能另有說法，但不要懷疑，許多支持該法案的人已承認，禁止Tiktok才是最終目標。”同日，TikTok首席執(zhí)行官周受資也發(fā)布回應視頻表示，這顯然是一個令人失望的時刻，但不一定是一個決定性的時刻。“請放心，我們不會離開”，“我們有信心，將繼續(xù)在法庭上為你們的權利而戰(zhàn)”，“事實和憲法站在我們這邊，我們期望著再次獲勝”，他向眾多TikTok用戶喊話。
周受資回應視頻截圖
對于涉TikTok法案簽署成法后的局面，哈佛大學“重啟社交媒體研究所”訪問學者阿努帕姆·錢德（Anupam Chander）表示：“這將是一場巨大的混亂。”
啟動法律戰(zhàn)
《紐約時報》在梳理了此事件未來可能出現(xiàn)的幾種走向之后指出，TikTok很可能首先在法律層面發(fā)起挑戰(zhàn)。
法律專家表示，TikTok的案子可能會依賴于美國憲法第一修正案。預計TikTok將辯稱，強制出售可能會侵犯其用戶的“言論自由權”，因為新所有者可能會改變應用程序的內容政策，并重塑用戶能夠在平臺上自由分享的內容。
路透社也指出，雖然該法案本身沒有提到任何關于“言論”的內容，但這項措施已經讓民權倡導者、TikTok和該應用程序的用戶感到震驚，他們都可以起訴阻止這項法案。
批評人士還發(fā)現(xiàn)，美國政府在這一方面的法律攻防上存有弱點——到目前為止，華盛頓方面似乎并不擔心其他社交媒體平臺濫用用戶數(shù)據(jù)，諸如臉書等公司收集、存儲和分享用戶的數(shù)據(jù)，但美國政府從未將這種活動視為“國家安全威脅”，也從未制定過數(shù)據(jù)保護措施。
電子前沿基金會（EFF）的大衛(wèi)·格林（David Greene）表示，如果美國真的“關切”中國和數(shù)據(jù)隱私，就應當推動適用于所有社交媒體公司的立法，而不僅僅只是針對TikTok。
據(jù)報道，美國哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院已被定為對這項TikTok法案提出任何法律挑戰(zhàn)的場所，如果認為該法案措施是非法的、應當被撤銷的，TikTok可以要求法院在審理案件時初步禁止執(zhí)行該法律。
今年3月，美國民眾在美國國會大廈外舉行抗議，反對涉TikTok法案 圖源：視覺中國
《紐約時報》提到，TikTok在類似運用美國憲法第一修正案的法律戰(zhàn)中“戰(zhàn)績不錯”，早在特朗普執(zhí)政時期，美國就曾對TikTok“下黑手”。
2020年，時任總統(tǒng)特朗普簽署行政令封禁TikTok，TikTok隨即起訴特朗普政府，并最終勝訴化解了危機。去年5月，蒙大拿州禁止TikTok在全州運營，成為全美首個全面禁止TikTok的州，TikTok和TikTok創(chuàng)作者立刻上訴稱禁令違憲。該法案原定于2024年1月1日生效，去年11月30日，美國法官以“侵犯用戶言論自由”為由駁回了該法案。
不過，也有一項限制范圍較窄的禁令在法律戰(zhàn)中“幸存下來”，得克薩斯州州長曾在2022年宣布禁止在該州政府設備和網(wǎng)絡中使用TikTok，但在去年12月，一名聯(lián)邦法官維持了該州的禁令，認為這是一個所謂的“合理限制”。
尋找合適買家
《紐約時報》援引分析人士的估計稱，TikTok美國業(yè)務的價值可能達到數(shù)百億美元。與此同時，其母公司字節(jié)跳動本身也是全球最有價值的初創(chuàng)企業(yè)之一，估值為2250億美元。
報道稱，高昂的價格將限制TikTok收購者的名單，而由于反壟斷相關問題，像Meta或谷歌這樣的科技巨頭可能會被阻止收購。
從特朗普執(zhí)政時期的打壓開始，就有微軟、甲骨文、沃爾瑪?shù)让绹髽I(yè)想要入局洽購TikTok，但始終未能成功。在自今年3月以來美方發(fā)動新一輪“TikTok圍獵戰(zhàn)”依賴，美媒又接連曝出視頻游戲發(fā)行商動視暴雪前CEO博比·科蒂克和美國前財政部長史蒂文·姆努欽（組建財團）有意收購TikTok的消息。
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