【文/東方軍事專欄作者 王鵬 車豪】

由于美國的破壞，比亞迪在墨西哥投資設(shè)廠出現(xiàn)變數(shù)。這是美國對華遏制打壓、破壞中拉經(jīng)貿(mào)合作的又一招數(shù)。美國的各種干擾破壞行徑給中拉經(jīng)貿(mào)合作帶來阻力，損害了墨西哥和其他拉美國家的經(jīng)濟利益和發(fā)展動力，同時也折射了美國自身實力地位的不足。中國與拉美和加勒比地區(qū)國家的經(jīng)貿(mào)合作符合雙方的共同利益，具有充沛的內(nèi)生動力，必然能夠抗住壓力與干擾，繼續(xù)勇毅前行。

今年2月，比亞迪比亞迪美洲區(qū)總裁李柯（Stella Li）在墨西哥城發(fā)布“海豚”車型

一、美國為何出手破壞比亞迪的墨西哥投資項目？

比亞迪在墨西哥投資設(shè)廠一事遭遇嚴重阻力。媒體在近期發(fā)布的消息表明，墨西哥政府在美國壓力之下不得不與比亞迪保持距離，停止向其投資的汽車工廠提供低成本公共土地或稅收減免。

比亞迪之所以希望在墨西哥投資設(shè)廠，是因為對墨西哥乘用車市場的高度重視。比亞迪在2023年3月正式進入墨西哥市場，主要投放純電動汽車和插電混合動力車型。與此同時，它的管理團隊開始在該國尋找合適地點，以便投資設(shè)廠，通過本地化生產(chǎn)擴大公司產(chǎn)品銷路。

????●?█▼▲東方金報網(wǎng)███████http://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲

比亞迪是高度關(guān)注墨西哥市場的眾多中國車企之一。近年來，墨西哥對中國汽車的需求逐漸放量。海關(guān)總署2023年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，墨西哥是僅次于俄羅斯的中國第二大汽車出口目的地國。大約20家中國車企已經(jīng)在墨西哥出售汽車，中國汽車構(gòu)成墨西哥汽車市場三分之一的品牌數(shù)量。在此背景下，越來越多的中國車企希望在墨西哥投資設(shè)廠。2017年，北汽福田在哈利斯科州開設(shè)它在墨西哥的第一家工廠。現(xiàn)階段，比亞迪、上汽名爵、奇瑞汽車等中國車企接踵而至，希望在墨投資設(shè)廠。

圖源：浙商證券研究所

墨西哥是一個具有吸引力的汽車產(chǎn)業(yè)投資市場，同時也是拉美第二大經(jīng)濟體，截至2022年，其國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1.46萬億美元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到11484.5美元。該國具備良好的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完善的汽車供應(yīng)鏈，人力資源豐富，市場需求旺盛，是全球大型車企眼中的投資熱土。

中國車企投資墨西哥具有顯著的互利效應(yīng)。對中國車企而言，擴大對墨汽車出口和生產(chǎn)合作是提升產(chǎn)品競爭力、擴大市場份額的必然選擇。另一方面，中國車企投資將有力地帶動墨西哥的經(jīng)濟增長和擴大就業(yè)。墨西哥也期待比亞迪這樣全球電動汽車制造領(lǐng)軍企業(yè)落戶，以便帶動本國汽車制造業(yè)的提質(zhì)升級。

????●?█▼▲東方金報網(wǎng)███████東方金報網(wǎng)HTtp://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲

阻礙比亞迪在墨西哥投資設(shè)廠的主要干擾因素是美國。比亞迪在2023年啟動與墨方談判事宜之后，美國的反對就如影隨形。在美國看來，比亞迪這樣的中國競爭對手大規(guī)模投資墨西哥，就是試圖利用《美墨加協(xié)定》獲得進入美國市場的“后門”。“美國制造業(yè)聯(lián)盟”這樣的美方游說組織不斷興風作浪，聲稱中國的汽車和汽車零部件威脅美國汽車企業(yè)的生存，要求拜登政府堵住這個“漏洞”。美國大選引發(fā)的貿(mào)易保護主義情緒不斷上升。2024年3月，美國前總統(tǒng)、共和黨總統(tǒng)候選人特朗普在一次集會上聲稱：若他重新入主白宮，將對中企在墨西哥生產(chǎn)的汽車征收100%的關(guān)稅。

對墨西哥而言，美國施加的壓力是難以承受的。美國是墨西哥第一大貿(mào)易伙伴。按照墨方統(tǒng)計，2023年墨美貿(mào)易額達到7210億美元，該國80.9%的出口和38.9%的進口都與美國市場相聯(lián)系。美國也是墨方最重要的投資來源地，1999年1月至2023年12月，墨西哥獲得來自美國的外國直接投資額累計達到3180億美元。墨方每年獲得來自美國的巨額僑匯，其數(shù)額在近十年間持續(xù)上升，從235億美元（2014年）增至609億美元（2023年）。在這種背景下，美國僅僅通過修改或擱置有關(guān)貿(mào)易安排的《美墨加協(xié)定》，就能夠?qū)δ鞲缃?jīng)濟產(chǎn)生劇烈影響。此外，美國還能夠在政治、安全、社會等領(lǐng)域?qū)δ绞┘泳薮蟮挠绊懥Α?

????●?█▼▲東方金報網(wǎng)HTtp://Www.dfjb.net????●?█▼▲????●?█▼▲

在這樣的背景下，比亞迪并沒有因外部干擾而放棄在墨西哥的投資。比亞迪公司高管多次申明，比亞迪無意利用墨西哥進入美國，在墨設(shè)廠主要是滿足該國市場的需求，為此比亞迪謀求的是在墨西哥中部和南部（而非靠近美國的北部）設(shè)廠。媒體報道顯示，比亞迪在2024年3月派出一個代表團前往墨西哥中部的哈利斯科州考察，接洽當?shù)卣顿Y資金預(yù)計將達到6億美元。

二、美國如何看拉美：安全優(yōu)先，還是發(fā)展為主？

早在20世紀60年代，巴西著名學(xué)者富爾塔多（Celso Furtado）就指出，美國的核心關(guān)切是“安全”，而拉美的主要考慮是“發(fā)展”；美國在拉美地區(qū)的霸權(quán)嚴重抑制了該地區(qū)大多數(shù)國家的的發(fā)展。

時至今日，美國依然在遵循相同的路徑，大肆炮制“中國威脅論”，鼓吹對華“戰(zhàn)略競爭”和對抗，試圖把拉美國家卷入其陣營之中，阻止它們進行對華經(jīng)貿(mào)合作。

特朗普政府和拜登政府的官員在訪問拉美國家期間公開抹黑中國，脅迫拉美國家服從美方利益。2020年，時任美國國務(wù)卿的蓬佩奧在訪問蘇里南期間就涉華問題發(fā)表挑撥性言論，引發(fā)中國駐蘇使館的公開駁斥。2021年，美國國務(wù)卿布林肯在訪問厄瓜多爾時發(fā)出警告：和中國做生意“會有風險”。2022年，他在接受智利《信使報》采訪時表示，中智合作“危害智利國家安全”。2023年，美國南方司令部司令勞拉·理查森聲稱，中國在南美洲基建項目“威脅美國國家安全”。

對比亞迪的打壓是美國直接出手干預(yù)拉美國家對華經(jīng)貿(mào)合作的又一個案例。中墨經(jīng)貿(mào)合作是兩個主權(quán)國家之間的事情，是雙方企業(yè)基于國際規(guī)則和市場原則開展的正常商業(yè)活動，任何第三方無權(quán)干預(yù)。然而，美國卻直接出手施壓，迫使墨西哥以犧牲自身利益為代價滿足美方的外交、安全和經(jīng)濟需求。媒體報道顯示，美方不僅阻止墨方向比亞迪提供土地、水電及稅務(wù)優(yōu)惠之外，甚至希望把中國生產(chǎn)的汽車完全排除在《美墨加協(xié)定》的許可范圍之外。

????●?█▼▲????●?█▼▲????●?█▼▲HTTP://WWW.dfjb.net███████████████████████████東方金報網(wǎng)

美國直接出手干預(yù)拉美國家對華經(jīng)貿(mào)合作的另一個典型案例是阻撓陜西煤業(yè)化工集團在阿根廷的投資項目。2022年，該集團與阿方火地島省政府簽署關(guān)于在火地島建設(shè)能源化工項目的諒解備忘錄。根據(jù)這一備忘錄，陜西煤業(yè)化工將在當?shù)赝顿Y建設(shè)一個多功能港口碼頭、一座發(fā)電廠和一個化學(xué)品生產(chǎn)中心。美方堅稱，該項目意味著中方將在這個連接太平洋和大西洋、鄰近南極洲的戰(zhàn)略地帶獲得“軍事基地”。由于美方百般阻撓，這個項目至今無法啟動。

美國阻止拉美國家開展符合自身利益的對華經(jīng)貿(mào)合作，卻無法拿出有實質(zhì)意義的合作方案作為替代。無論是特朗普政府發(fā)起的“美洲增長”倡議，還是拜登政府推出的“美洲經(jīng)濟繁榮伙伴關(guān)系倡議”，都是美國進行地緣政治博弈的工具，而非源于謀求滿足拉美國家的發(fā)展訴求。

1 2 下一頁 余下全文

“美洲增長”倡議推出于2018年，意在推動美方私營部門對拉美基礎(chǔ)設(shè)施的投資，以此反制中國的“一帶一路”倡議。時至今日，美方在這一框架下完成的成果極少見諸報端，比較顯著的一項成果是美國企業(yè)在薩爾瓦多投資興建的一座名為“太平洋能源”（EDP）的天然氣發(fā)電站。項目投資約10億美元，美國國際開發(fā)金融公司向其提供8500萬美元貸款。對美方而言，這座電站花費不多，卻可以用來宣傳“美洲增長”倡議的功效，還可以使薩爾瓦多能源需求從高度依賴石油轉(zhuǎn)向使用更多的液化天然氣（美國的主要出口產(chǎn)品）。

在拜登政府成立之后，“美洲增長”倡議被束之高閣，“美洲經(jīng)濟繁榮伙伴關(guān)系”取而代之。這是拜登政府為增強美國在西半球影響力推出的最重要措施。它試圖依靠這一“伙伴關(guān)系”重振西半球經(jīng)濟合作機制。2023年1月，該倡議正式付諸實施。除了美國，11個西半球國家參與其中（巴西和阿根廷沒有參與）。相較于“印太經(jīng)濟框架”(IPEF)，該倡議缺少市場準入承諾，因為它的大多數(shù)成員國已經(jīng)與美國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定。因此，它很難實質(zhì)性帶動美國和成員國之間的貿(mào)易增長，也就難以滿足拉美成員國擴大對外出口的迫切需求。

????●?█▼▲東方金報網(wǎng)███████http://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲

“美洲經(jīng)濟繁榮伙伴關(guān)系”的落實還面對嚴重的資金短缺。按照拜登政府的表述，4家西半球范圍的區(qū)域開發(fā)銀行承諾在未來5年籌集500億美元，用于落實相關(guān)計劃。這些銀行分別是美洲開發(fā)銀行、拉美開發(fā)銀行、加勒比開發(fā)銀行和中美洲一體化銀行。但是，它們?nèi)绾位I集上述資金將留待相關(guān)各方完成復(fù)雜而漫長的談判。簡言之，美國在推進區(qū)域合作計劃時沒有確定的資金支持。

無論是“美洲增長”倡議，還是“美洲經(jīng)濟繁榮伙伴關(guān)系倡議”，都有賴于美國企業(yè)在拉美擴大投資、推動美方對拉合作。然而，它們的做法與美國政府的期望背向而行。

越來越多的美國企業(yè)正在出售其拉美資產(chǎn)，在該地區(qū)實行戰(zhàn)略收縮，而中國企業(yè)恰恰是這些美方資產(chǎn)的收購者。例如，三峽集團在2016年以12億美元的價格收購美資杜克能源巴西公司100%股權(quán)，從而在巴西一舉擁有10座水電站，其總裝機容量達到227.4萬千瓦。2021年，福特汽車因經(jīng)營狀況不佳而調(diào)整南美洲業(yè)務(wù)，停止在巴西的汽車生產(chǎn)。2023年，比亞迪在巴西收購的工廠正是此前福特留下的巴伊亞州卡馬薩里（Camacari）工廠。

美國私營企業(yè)對于參與拉美國家建設(shè)明顯缺乏興趣。前美國駐墨西哥大使雅各布森（Roberta Jacobson）曾表示：秘魯和厄瓜多爾這樣的拉美國家，尤其是更小的加勒比和中美洲國家，都在向美國政府官員抱怨，美國企業(yè)對它們根本不感興趣。2017年，時任美國駐巴拿馬大使約翰·菲利（John Feeley）試圖推動美國企業(yè)競標巴拿馬運河第四橋項目，包括柏克德工程公司(Bechtel)在內(nèi)的一眾美國企業(yè)卻提不起興趣。該項目最終被中國交建和中國港灣組成的聯(lián)營體拿下。

2016年10月，三峽集團成功收購杜克巴西100%股權(quán)，獲得包括大薩爾托水電站在內(nèi)的10座水電站控股權(quán)。圖為大薩爾托水電站坐落在巴西東南部的巴拉那帕內(nèi)瑪河上，地處圣保羅州大薩爾托市與巴拉那州坎巴拉市交界處。

????●?█▼▲東方金報網(wǎng)███████東方金報http://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲

三、中國的應(yīng)對選擇

中拉貿(mào)易的持續(xù)增長充分展現(xiàn)了中拉經(jīng)貿(mào)合作的巨大活力。自2012年以來，中國穩(wěn)居拉美和加勒比地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴。中國還長期是巴西、智利、秘魯、烏拉圭等拉美國家的第一大貿(mào)易伙伴。按照聯(lián)合國拉美和加勒比經(jīng)濟委員會（ECLAC）的數(shù)據(jù)，中拉貿(mào)易額從2000年的140億美元迅速攀升至2022年的近5000億美元；中國已經(jīng)取代歐盟，成為拉美和加勒比地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴，吸收該地區(qū)13%的出口產(chǎn)品，提供該地區(qū)22%的進口產(chǎn)品。

盡管受到外部力量的干擾，中國和墨西哥的貿(mào)易關(guān)系仍然具有堅實的合作基礎(chǔ)。中國連續(xù)多年是墨全球第二大貿(mào)易伙伴，墨穩(wěn)居中國在拉美第二大貿(mào)易伙伴地位。2023年，中墨雙邊貿(mào)易再創(chuàng)新高，達到1002億美元。這是兩國貿(mào)易額首次突破1000億美元大關(guān)。新千年以來，中墨經(jīng)貿(mào)合作的深化為墨方帶來巨大的收益。墨西哥國立自治大學(xué)研究人員（Xuedong Liu和Gerardo Covarrubias）研究了1993年至2020年的中美墨貿(mào)易關(guān)系，得出如下的結(jié)論：來自中國的產(chǎn)品幫助墨西哥提升了出口競爭力。美國希望減少來自中國的進口，更多依靠墨西哥提供低成本產(chǎn)品，但是，墨西哥距離“世界工廠”仍有巨大的實力差距，難以取代中國制造業(yè)的重要地位。未來，“墨西哥制造”仍然非常依賴中國提供的相關(guān)材料和部件。

????●?█▼▲????●?█▼▲????●?█▼▲東方金報網(wǎng)HtTp://WWW.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼▲▼▲▼▲▼▲▼▲

比亞迪在墨西哥的投資受到干擾，但它在巴西的投資已經(jīng)開花結(jié)果。2023年10月，比亞迪在卡馬薩里的新生產(chǎn)基地舉行奠基儀式。該基地的總投資預(yù)計為6億美元，預(yù)計在2024年底至2025年初投產(chǎn)，汽車年產(chǎn)量將達到15萬輛。2024年3月，該公司宣布將把對巴西的投資從此前的6億美元提升至11億美元。它希望加快實現(xiàn)本土化生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，深耕巴西市場。

相較于墨西哥，中國車企在巴西有著更為深厚的市場開發(fā)基礎(chǔ)，能夠有效對沖墨西哥市場的風險。早在2014年，奇瑞公司在圣保羅州雅卡雷伊市的工廠就已宣告落成，成為第一家在巴西投資建廠的中國乘用車企業(yè)。長城汽車在2022年正式接收原戴姆勒集團旗下的巴西伊拉塞馬波利斯工廠。該工廠將于2024年5月1日投入運營。此外，中國金龍客車集團將在巴西設(shè)廠生產(chǎn)電動巴士和重型卡車，福田汽車和海格客車也考慮在巴西建廠。

中國在積極擴大對拉美和加勒比的經(jīng)貿(mào)合作的過程中，高度重視優(yōu)勢互補，謀求以合作共建促進其整體發(fā)展進程。

針對拉美和加勒比國家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后的狀況，中國積極推動與它們的基礎(chǔ)設(shè)施合作，幫助多國擴建升級港口、修建橋梁和道路。位于秘魯?shù)腻X凱港項目是中拉共建“一帶一路”的標志性項目之一，是中國企業(yè)在秘魯投資和建設(shè)的第一個大型交通類基礎(chǔ)設(shè)施項目。2019年，中遠海運港口有限公司通過股權(quán)交易取得錢凱港控股權(quán)。2021年，項目一期工程開建，規(guī)劃建設(shè)4個泊位，年設(shè)計總吞吐量為100萬個標準集裝箱。錢凱港預(yù)計將在2024年年底建成，有望成為拉美南太平洋沿岸重要的交通樞紐和物流中心。

????●?█▼▲東方金報網(wǎng)HTtp://Www.dfjb.net????●?█▼▲????●?█▼▲

中國尋求通過經(jīng)貿(mào)合作助力拉美和加勒比國家發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)、促進經(jīng)濟的多元化。中國與特立尼達和多巴哥共建的鳳凰工業(yè)園就是這樣一個典型案例。2019年，兩國簽訂中國向特多提供優(yōu)惠貸款的《框架協(xié)議》，相關(guān)資金用于實施雙方商定的政府間合作項目——鳳凰工業(yè)園。該項目成為加勒比地區(qū)首個“一帶一路”落地項目。該工業(yè)園位于特多利薩斯角港，由北京建工負責園區(qū)的設(shè)計和建設(shè)。2024年1月10日，工業(yè)園正式開園。它是該地區(qū)首個實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的工業(yè)園，為入駐企業(yè)鋪設(shè)了信息化快車道。它與特多的“2016-2030年國家發(fā)展戰(zhàn)略”相銜接，主要吸引從事高附加值輕工制造業(yè)的企業(yè)入駐，發(fā)展節(jié)能生態(tài)建材、生物技術(shù)、電子技術(shù)、信息技術(shù)、物流倉儲等新興產(chǎn)業(yè)。對特多而言，鳳凰工業(yè)園有望成為解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的重要抓手；對中特關(guān)系而言，該工業(yè)園使兩國合作實現(xiàn)了從貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向產(chǎn)業(yè)對接升級的跨越。

中國助力拉美高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)互利共贏的理念還體現(xiàn)在對巴西盧拉政府推動本國“再工業(yè)化工”戰(zhàn)略的積極支持。再工業(yè)化是巴西各界長期共同關(guān)注的重大議題。盧拉總統(tǒng)在2023年年初就職以來，多次談及“再工業(yè)化”，并希望中國成為這一進程的“強大引擎”。2024年1月，盧拉政府發(fā)布未來十年工業(yè)發(fā)展方案，旨在以國家信貸、補貼企業(yè)等方式推動“再工業(yè)化”，重振國家經(jīng)濟。此后，中國積極響應(yīng)和明確支持盧拉政府的這一重大發(fā)展戰(zhàn)略。中國外交部長王毅在訪問巴西期間表示，兩國應(yīng)當加強共建“一帶一路”同巴西“再工業(yè)化”、“加速增長計劃”的戰(zhàn)略對接，不但做大做強傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，還要積極開拓新興合作領(lǐng)域。

東方金報網(wǎng)http://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲

對中國而言，助力拉美和加勒比地區(qū)的發(fā)展是中拉經(jīng)貿(mào)合作的應(yīng)有之意，實現(xiàn)共同發(fā)展是雙邊合作的根本動力。也正因為如此，美國的干預(yù)破壞只會帶來干擾與破壞，卻不可能改變中拉經(jīng)貿(mào)合作蓬勃向上的歷史大勢。

本文系東方軍事獨家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個人觀點，不代表平臺觀點，轉(zhuǎn)載請注明出處，否則將追究法律責任。關(guān)注東方軍事微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。

首頁 上一頁 1 2 余下全文

【文/東方軍事專欄作者 王鵬 車豪】

東方金報網(wǎng)http://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲

由于美國的破壞，比亞迪在墨西哥投資設(shè)廠出現(xiàn)變數(shù)。這是美國對華遏制打壓、破壞中拉經(jīng)貿(mào)合作的又一招數(shù)。美國的各種干擾破壞行徑給中拉經(jīng)貿(mào)合作帶來阻力，損害了墨西哥和其他拉美國家的經(jīng)濟利益和發(fā)展動力，同時也折射了美國自身實力地位的不足。中國與拉美和加勒比地區(qū)國家的經(jīng)貿(mào)合作符合雙方的共同利益，具有充沛的內(nèi)生動力，必然能夠抗住壓力與干擾，繼續(xù)勇毅前行。

今年2月，比亞迪比亞迪美洲區(qū)總裁李柯（Stella Li）在墨西哥城發(fā)布“海豚”車型

一、美國為何出手破壞比亞迪的墨西哥投資項目？

比亞迪在墨西哥投資設(shè)廠一事遭遇嚴重阻力。媒體在近期發(fā)布的消息表明，墨西哥政府在美國壓力之下不得不與比亞迪保持距離，停止向其投資的汽車工廠提供低成本公共土地或稅收減免。

比亞迪之所以希望在墨西哥投資設(shè)廠，是因為對墨西哥乘用車市場的高度重視。比亞迪在2023年3月正式進入墨西哥市場，主要投放純電動汽車和插電混合動力車型。與此同時，它的管理團隊開始在該國尋找合適地點，以便投資設(shè)廠，通過本地化生產(chǎn)擴大公司產(chǎn)品銷路。

比亞迪是高度關(guān)注墨西哥市場的眾多中國車企之一。近年來，墨西哥對中國汽車的需求逐漸放量。海關(guān)總署2023年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，墨西哥是僅次于俄羅斯的中國第二大汽車出口目的地國。大約20家中國車企已經(jīng)在墨西哥出售汽車，中國汽車構(gòu)成墨西哥汽車市場三分之一的品牌數(shù)量。在此背景下，越來越多的中國車企希望在墨西哥投資設(shè)廠。2017年，北汽福田在哈利斯科州開設(shè)它在墨西哥的第一家工廠。現(xiàn)階段，比亞迪、上汽名爵、奇瑞汽車等中國車企接踵而至，希望在墨投資設(shè)廠。

圖源：浙商證券研究所

HTTP://WWW.dfjb.net????????????????東方金報網(wǎng)

墨西哥是一個具有吸引力的汽車產(chǎn)業(yè)投資市場，同時也是拉美第二大經(jīng)濟體，截至2022年，其國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1.46萬億美元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到11484.5美元。該國具備良好的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完善的汽車供應(yīng)鏈，人力資源豐富，市場需求旺盛，是全球大型車企眼中的投資熱土。

中國車企投資墨西哥具有顯著的互利效應(yīng)。對中國車企而言，擴大對墨汽車出口和生產(chǎn)合作是提升產(chǎn)品競爭力、擴大市場份額的必然選擇。另一方面，中國車企投資將有力地帶動墨西哥的經(jīng)濟增長和擴大就業(yè)。墨西哥也期待比亞迪這樣全球電動汽車制造領(lǐng)軍企業(yè)落戶，以便帶動本國汽車制造業(yè)的提質(zhì)升級。

阻礙比亞迪在墨西哥投資設(shè)廠的主要干擾因素是美國。比亞迪在2023年啟動與墨方談判事宜之后，美國的反對就如影隨形。在美國看來，比亞迪這樣的中國競爭對手大規(guī)模投資墨西哥，就是試圖利用《美墨加協(xié)定》獲得進入美國市場的“后門”?！懊绹圃鞓I(yè)聯(lián)盟”這樣的美方游說組織不斷興風作浪，聲稱中國的汽車和汽車零部件威脅美國汽車企業(yè)的生存，要求拜登政府堵住這個“漏洞”。美國大選引發(fā)的貿(mào)易保護主義情緒不斷上升。2024年3月，美國前總統(tǒng)、共和黨總統(tǒng)候選人特朗普在一次集會上聲稱：若他重新入主白宮，將對中企在墨西哥生產(chǎn)的汽車征收100%的關(guān)稅。

????●?█▼▲東方金報網(wǎng)HTtp://Www.dfjb.net????●?█▼▲????●?█▼▲

對墨西哥而言，美國施加的壓力是難以承受的。美國是墨西哥第一大貿(mào)易伙伴。按照墨方統(tǒng)計，2023年墨美貿(mào)易額達到7210億美元，該國80.9%的出口和38.9%的進口都與美國市場相聯(lián)系。美國也是墨方最重要的投資來源地，1999年1月至2023年12月，墨西哥獲得來自美國的外國直接投資額累計達到3180億美元。墨方每年獲得來自美國的巨額僑匯，其數(shù)額在近十年間持續(xù)上升，從235億美元（2014年）增至609億美元（2023年）。在這種背景下，美國僅僅通過修改或擱置有關(guān)貿(mào)易安排的《美墨加協(xié)定》，就能夠?qū)δ鞲缃?jīng)濟產(chǎn)生劇烈影響。此外，美國還能夠在政治、安全、社會等領(lǐng)域?qū)δ绞┘泳薮蟮挠绊懥Α?

在這樣的背景下，比亞迪并沒有因外部干擾而放棄在墨西哥的投資。比亞迪公司高管多次申明，比亞迪無意利用墨西哥進入美國，在墨設(shè)廠主要是滿足該國市場的需求，為此比亞迪謀求的是在墨西哥中部和南部（而非靠近美國的北部）設(shè)廠。媒體報道顯示，比亞迪在2024年3月派出一個代表團前往墨西哥中部的哈利斯科州考察，接洽當?shù)卣顿Y資金預(yù)計將達到6億美元。

二、美國如何看拉美：安全優(yōu)先，還是發(fā)展為主？ HTTP://WWW.dfjb.net????????????????東方金報網(wǎng)

早在20世紀60年代，巴西著名學(xué)者富爾塔多（Celso Furtado）就指出，美國的核心關(guān)切是“安全”，而拉美的主要考慮是“發(fā)展”；美國在拉美地區(qū)的霸權(quán)嚴重抑制了該地區(qū)大多數(shù)國家的的發(fā)展。

時至今日，美國依然在遵循相同的路徑，大肆炮制“中國威脅論”，鼓吹對華“戰(zhàn)略競爭”和對抗，試圖把拉美國家卷入其陣營之中，阻止它們進行對華經(jīng)貿(mào)合作。

特朗普政府和拜登政府的官員在訪問拉美國家期間公開抹黑中國，脅迫拉美國家服從美方利益。2020年，時任美國國務(wù)卿的蓬佩奧在訪問蘇里南期間就涉華問題發(fā)表挑撥性言論，引發(fā)中國駐蘇使館的公開駁斥。2021年，美國國務(wù)卿布林肯在訪問厄瓜多爾時發(fā)出警告：和中國做生意“會有風險”。2022年，他在接受智利《信使報》采訪時表示，中智合作“危害智利國家安全”。2023年，美國南方司令部司令勞拉·理查森聲稱，中國在南美洲基建項目“威脅美國國家安全”。

對比亞迪的打壓是美國直接出手干預(yù)拉美國家對華經(jīng)貿(mào)合作的又一個案例。中墨經(jīng)貿(mào)合作是兩個主權(quán)國家之間的事情，是雙方企業(yè)基于國際規(guī)則和市場原則開展的正常商業(yè)活動，任何第三方無權(quán)干預(yù)。然而，美國卻直接出手施壓，迫使墨西哥以犧牲自身利益為代價滿足美方的外交、安全和經(jīng)濟需求。媒體報道顯示，美方不僅阻止墨方向比亞迪提供土地、水電及稅務(wù)優(yōu)惠之外，甚至希望把中國生產(chǎn)的汽車完全排除在《美墨加協(xié)定》的許可范圍之外。

●?█▼▲東方金報網(wǎng)HtTp://Www.dfjb.net????●?█▼▲????●?█▼▲

美國直接出手干預(yù)拉美國家對華經(jīng)貿(mào)合作的另一個典型案例是阻撓陜西煤業(yè)化工集團在阿根廷的投資項目。2022年，該集團與阿方火地島省政府簽署關(guān)于在火地島建設(shè)能源化工項目的諒解備忘錄。根據(jù)這一備忘錄，陜西煤業(yè)化工將在當?shù)赝顿Y建設(shè)一個多功能港口碼頭、一座發(fā)電廠和一個化學(xué)品生產(chǎn)中心。美方堅稱，該項目意味著中方將在這個連接太平洋和大西洋、鄰近南極洲的戰(zhàn)略地帶獲得“軍事基地”。由于美方百般阻撓，這個項目至今無法啟動。

美國阻止拉美國家開展符合自身利益的對華經(jīng)貿(mào)合作，卻無法拿出有實質(zhì)意義的合作方案作為替代。無論是特朗普政府發(fā)起的“美洲增長”倡議，還是拜登政府推出的“美洲經(jīng)濟繁榮伙伴關(guān)系倡議”，都是美國進行地緣政治博弈的工具，而非源于謀求滿足拉美國家的發(fā)展訴求。

1 2 下一頁 余下全文????●?█▼▲????●?█▼▲????●?█▼▲東方金報網(wǎng)HtTp://WWW.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼▲▼▲▼▲▼▲▼▲