【文/東方軍事 熊超然】對(duì)于當(dāng)前巴以沖突和以色列，美國(guó)政府究竟持什么立場(chǎng)和態(tài)度？

據(jù)美聯(lián)社當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月12日?qǐng)?bào)道，對(duì)于以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯當(dāng)天發(fā)表了拜登政府迄今為止“最強(qiáng)烈的公開(kāi)批評(píng)”。他說(shuō)，以色列的戰(zhàn)術(shù)意味著“可怕的無(wú)辜平民生命損失”，但又未能使哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人和武裝分子變得中立，并可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)匕l(fā)生持久性的叛亂。

布林肯強(qiáng)調(diào)，美國(guó)認(rèn)為以軍應(yīng)該“撤出加沙”，同時(shí)也在等待看到以色列就加沙在戰(zhàn)后安全和治理提出可信的計(jì)劃。他還首次以美國(guó)官員的身份公開(kāi)回應(yīng)了拜登政府當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月10日向國(guó)會(huì)提交的一份新報(bào)告結(jié)論，稱“我們有理由認(rèn)為，在某些情況下，以色列的行動(dòng)方式不符合國(guó)際人道主義法”。

而另一邊，就在布林肯發(fā)表這番言論的同一天，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文和以色列國(guó)家安全顧問(wèn)（國(guó)家安全委員會(huì)主席）察希·哈內(nèi)格比（Tzachi Hanegbi）通電話。根據(jù)美方公布的通話記錄，沙利文重申了“美國(guó)對(duì)以色列安全和在加沙擊敗哈馬斯的堅(jiān)定承諾”。

資料圖：布林肯和沙利文

據(jù)報(bào)道，在當(dāng)天參加美國(guó)哥倫比亞廣播公司（CBS）的《面對(duì)全國(guó)》（Face the Nation）和美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）的《與媒體見(jiàn)面》（Meet the Press）這兩檔節(jié)目采訪時(shí)，布林肯擔(dān)憂地指出，哈馬斯在加沙部分地區(qū)“死灰復(fù)燃”，而以軍在加沙南部城市拉法采取的“嚴(yán)厲行動(dòng)”，可能會(huì)讓美國(guó)在中東最親密的盟友——以色列，“在一場(chǎng)持久的戰(zhàn)亂中承擔(dān)責(zé)任”。

他表示，數(shù)周以來(lái)，美國(guó)一直在與阿拉伯國(guó)家和其他國(guó)家合作，制定有關(guān)加沙“安全、治理和重建的可靠計(jì)劃”，“但我們還沒(méi)有看到以色列提出這些計(jì)劃……我們也需要看到這一點(diǎn)”。

他認(rèn)為，隨著以色列向加沙南部的拉法進(jìn)一步推進(jìn)，軍事行動(dòng)可能會(huì)“取得一些初步成功”，但可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨斐伞皣?yán)重傷害”，因而無(wú)法解決“我們雙方都想解決的問(wèn)題”，即：確保哈馬斯無(wú)法再次控制加沙。以色列方面稱，哈馬斯在拉法有四個(gè)營(yíng)的人員，那里聚集了100多萬(wàn)平民。

他還強(qiáng)調(diào)，美國(guó)一直在和以色列討論一種能夠讓加沙獲得持久安全穩(wěn)定的方法，而以色列的戰(zhàn)爭(zhēng)行為則有可能讓這個(gè)國(guó)家“在許多哈馬斯武裝人員離開(kāi)的情況下繼承戰(zhàn)亂”，或者，等到其離開(kāi)后出現(xiàn)一個(gè)混亂、無(wú)政府狀態(tài)的“真空”，還是會(huì)被哈馬斯重新填補(bǔ)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月10日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布一份新報(bào)告稱，經(jīng)調(diào)查，“有理由認(rèn)為”以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)中使用美國(guó)武器違反了國(guó)際法，并列出了大量可信的平民與救援人員傷亡案例予以佐證。但報(bào)告同時(shí)指出，由于在戰(zhàn)局的復(fù)雜性，美方“沒(méi)有完整信息來(lái)核實(shí)”以軍是否存在違法行為。

如今，布林肯也首度回應(yīng)了這份新報(bào)告：“當(dāng)談到使用武器時(shí)，考慮到對(duì)兒童、婦女和平民造成的總體傷害，我們有理由認(rèn)為，在某些情況下，以色列的行動(dòng)方式不符合國(guó)際人道主義法?！?

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月10日，加沙地帶南部拉法，流離失所的巴勒斯坦人被迫逃離。圖自IC Photo

據(jù)報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院的這份報(bào)告一經(jīng)發(fā)布，在美國(guó)國(guó)內(nèi)引起廣泛批評(píng)。“美國(guó)進(jìn)步研究中心”主席加斯帕德對(duì)報(bào)告表示失望，稱美國(guó)政府在看到加沙地帶發(fā)生的情況后，居然沒(méi)有得出以色列違反了使用美國(guó)武器條件的結(jié)論，美國(guó)政府作法令人難以置信。

曾擔(dān)任美國(guó)國(guó)務(wù)院政治軍事事務(wù)局主任的喬?！けＡ_指出，這份報(bào)告中有很多方面自相矛盾，沒(méi)有從確定的事實(shí)中得出合乎邏輯的結(jié)論。報(bào)告中確實(shí)說(shuō)，可以合理認(rèn)定以色列在違反國(guó)際人道主義法的行動(dòng)中使用美制武器，但報(bào)告卻不說(shuō)以色列違反了國(guó)際人道主義法。

據(jù)《以色列時(shí)報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月12日?qǐng)?bào)道，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文在以色列陣亡將士紀(jì)念日這一天，和以色列國(guó)家安全顧問(wèn)哈內(nèi)格比通電話，代表拜登和美國(guó)人民表示哀悼。他表示，這是去年10月7日巴以沖突升級(jí)以來(lái)的第一個(gè)陣亡將士紀(jì)念日，約有1200名以色列人被殺害，其中大部分是平民。

美方通話記錄顯示，沙利文重申了“美國(guó)對(duì)以色列安全和在加沙擊敗哈馬斯的堅(jiān)定承諾”，而在哈內(nèi)格比證實(shí)“正考慮進(jìn)攻拉法”時(shí)，沙利文又重申了拜登政府對(duì)于以色列計(jì)劃對(duì)拉法發(fā)動(dòng)重大進(jìn)攻的擔(dān)憂。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月8日，拜登接受CNN采訪時(shí)稱，若以色列總理內(nèi)塔尼亞胡下令大舉進(jìn)攻加沙南部城市拉法，美國(guó)將停止向以色列運(yùn)送武器，因?yàn)橐攒娫褂妹绹?guó)炸彈殺害平民。CNN指出，這是拜登首次威脅向以色列停運(yùn)武器，也是首次承認(rèn)美國(guó)武器曾被用于殺害平民。

不過(guò)，拜登同時(shí)聲稱，即便以色列行動(dòng)加劇了地區(qū)緊張局勢(shì)，但以軍還沒(méi)有進(jìn)入拉法的人口稠密地區(qū)，針對(duì)拉法的行動(dòng)“還沒(méi)有越過(guò)紅線”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月10日，加沙地帶南部拉法，流離失所的巴勒斯坦人在帳篷營(yíng)地避難。圖自IC Photo

事實(shí)上，在進(jìn)攻加沙地帶南部城市拉法的問(wèn)題上，近一段時(shí)間以來(lái)，美以分歧開(kāi)始顯現(xiàn)。然而，盡管拜登警告要暫緩對(duì)以色列提供軍援，但分析人士認(rèn)為，美國(guó)暫緩向以色列供武只是權(quán)宜之計(jì)，旨在緩解美國(guó)政府面臨的國(guó)內(nèi)國(guó)際輿論壓力。

路透社還指出，以色列目前其實(shí)并不缺武器彈藥。報(bào)道引述白宮官員的話稱，美方暫停運(yùn)送的彈藥僅為“非制導(dǎo)炸彈”。有國(guó)會(huì)工作人員稱，這些彈藥價(jià)值僅“幾千萬(wàn)美元”。以色列國(guó)防軍發(fā)言人哈加里5月9日在例行記者會(huì)上甚至表示，到目前為止，美國(guó)通過(guò)“前所未有的方式”持續(xù)向以色列提供了軍事援助。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月9日，以色列和哈馬斯之間的?；鹫勁性俅纹屏?。以色列公共廣播公司（KAN）報(bào)道稱，在埃及首都開(kāi)羅舉行的非直接談判因以軍持續(xù)對(duì)拉法發(fā)動(dòng)地面攻擊而暫停。一名以色列高級(jí)官員表示，以軍將“按計(jì)劃”繼續(xù)在拉法采取軍事行動(dòng)。

此后，以色列國(guó)防軍隨即對(duì)加沙地帶多地發(fā)動(dòng)空襲，以色列安全內(nèi)閣5月9日晚間還批準(zhǔn)以軍擴(kuò)大在拉法的軍事行動(dòng)。內(nèi)塔尼亞胡當(dāng)日也發(fā)表講話稱，“如果我們必須孤軍奮戰(zhàn)，我們就將孤軍奮戰(zhàn)……如果有必要，我們將用指甲戰(zhàn)斗，但是我們手中不只有指甲。”

據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月11日?qǐng)?bào)道，以色列軍方表示，過(guò)去一天，其飛機(jī)襲擊了加沙各地的數(shù)十個(gè)目標(biāo)，其地面部隊(duì)在加沙南部地區(qū)澤圖恩（Zeitoun）消滅了約30名武裝分子。巴勒斯坦衛(wèi)生部則稱，至少有37名巴勒斯坦人在整個(gè)加沙地帶的夜間空襲中喪生，其中24人來(lái)自加沙中部，也有遇難者來(lái)自加沙最南端與埃及接壤的城市拉法，聲明沒(méi)有指明其中有多少是平民和武裝分子。

與此同時(shí)，以色列當(dāng)天要求加沙南部城市拉法的更多巴勒斯坦人撤離，前往其所謂擴(kuò)大的“馬瓦西人道主義區(qū)域”（Mawasi），這進(jìn)一步表明以軍正推進(jìn)對(duì)拉法的地面攻擊計(jì)劃。以色列軍方還要求加沙北部賈巴利亞地區(qū)（Jabalia）的居民和流離失所者撤離。以軍稱，在注意到哈馬斯試圖重新控制該地區(qū)之后，他們回到了那里展開(kāi)行動(dòng)。

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