美行業(yè)組織挑唆拜登政府對(duì)中國(guó)廢食用油加征關(guān)稅
【文/東方軍事 劉程輝】在美政府再次對(duì)華關(guān)鍵領(lǐng)域揮舞關(guān)稅大棒之際，彭博社5月14日?qǐng)?bào)道稱，一個(gè)美國(guó)大豆貿(mào)易組織正以保護(hù)本國(guó)生物燃料作物行業(yè)為由，推動(dòng)美國(guó)政府對(duì)進(jìn)口的中國(guó)廢食用油（UCO）征收更高的關(guān)稅。
報(bào)道稱，根據(jù)美國(guó)國(guó)家油籽加工協(xié)會(huì)（NOPA）上周末發(fā)給其成員的一份通知，該機(jī)構(gòu)希望政府以高于目前15.5%的稅率對(duì)中國(guó)廢食用油征收關(guān)稅。NOPA是美國(guó)最大的大豆加工商行業(yè)團(tuán)體，成員包括ADM（ArcherDanielsMidland）、邦吉（Bunge）、嘉吉（Cargill）這樣的全球糧油巨頭。
NOPA首席執(zhí)行官凱里·特卡茨·布勒（Kailee Tkacz Buller）稱，這份通知旨在回應(yīng)有關(guān)可能對(duì)中國(guó)廢食用油征收額外關(guān)稅的傳言。布勒在一封電子郵件中稱，協(xié)會(huì)成員支持美政府像對(duì)待電動(dòng)汽車、太陽(yáng)能等清潔能源領(lǐng)域那樣提高廢食用油的進(jìn)口稅率，以“創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境”。
美國(guó)近年來(lái)加快了廢食用油進(jìn)口/路透社
廢食用油可用于制造可再生燃料，美國(guó)促進(jìn)使用環(huán)保燃料的激勵(lì)措施推動(dòng)了中國(guó)廢食用油對(duì)美出口。根據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的數(shù)據(jù)，2023年美國(guó)廢食用油的進(jìn)口量同比增加了兩倍多，其中50%以上來(lái)自中國(guó)。彭博社匯編的中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前三個(gè)月，中國(guó)向美國(guó)出口的加工動(dòng)植物油脂（包括廢食用油）達(dá)到2.01億美元，而2023年全年出口額為7.7億美元。相比之下，2022年4月起至年末的出口額約為4700萬(wàn)美元。
報(bào)道稱，受此影響，一些美國(guó)本土的加工商利潤(rùn)下滑，這些加工商通過(guò)壓榨整顆大豆來(lái)提取燃料，有工廠被迫放慢了生產(chǎn)速度。在美國(guó)的大豆加工商們眼里，從中國(guó)進(jìn)口的大量廢食用油正在削弱對(duì)美國(guó)本土可再生燃料作物的需求，甚至還有人臆測(cè)這些來(lái)自亞洲的油并非真的廢油，而是與棕櫚等新鮮植物油混合在一起，這可能會(huì)扭曲商品價(jià)值，破壞美國(guó)的生物燃料法。
對(duì)于上述消息，白宮官員拒絕置評(píng)。
美國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易商認(rèn)為，考慮到有不少生物燃料生產(chǎn)商通過(guò)從中國(guó)進(jìn)口廢食用油掙錢，這場(chǎng)有關(guān)廢食用油的爭(zhēng)論可能加劇他們與農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)之間的緊張關(guān)系，而種植大豆等作物的美國(guó)種植者可能是損失最大的一方。
今年以來(lái)，全球豆油價(jià)格有所下跌，但受到有關(guān)美政府加征對(duì)華關(guān)稅消息的影響，芝加哥交易所豆油期貨價(jià)格在過(guò)去幾個(gè)交易日出現(xiàn)了上漲。
現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)拜登上臺(tái)后，盡管多次聲稱“考慮削減對(duì)華關(guān)稅”，但遲遲沒(méi)有采取實(shí)質(zhì)行動(dòng)，依舊堅(jiān)持特朗普時(shí)期的大部分關(guān)稅。隨著11月美國(guó)大選臨近以及中國(guó)電動(dòng)汽車、光伏等產(chǎn)品暢銷全球，為了攫取政治利益，拜登政府又揮舞起關(guān)稅大棒對(duì)華施壓。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，美方發(fā)布對(duì)華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果，宣布在原有對(duì)華301關(guān)稅基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高對(duì)自華進(jìn)口的電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體以及鋼鋁、港口起重機(jī)、個(gè)人防護(hù)裝備等產(chǎn)品的加征關(guān)稅。
我商務(wù)部發(fā)言人對(duì)此回應(yīng)強(qiáng)調(diào)，美方出于國(guó)內(nèi)政治考慮，濫用301關(guān)稅復(fù)審程序，進(jìn)一步提高部分對(duì)華產(chǎn)品加征的301關(guān)稅，將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、工具化，是典型的政治操弄，中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿。世貿(mào)組織早已裁決301關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則。美方非但不予以糾正，反而一意孤行，一錯(cuò)再錯(cuò)。
美方提高301關(guān)稅違背了拜登總統(tǒng)“不尋求打壓遏制中國(guó)發(fā)展”“不尋求與中國(guó)脫鉤斷鏈”的承諾，也不符合兩國(guó)元首達(dá)成的共識(shí)精神，這將嚴(yán)重影響雙邊合作氛圍。美方應(yīng)立即糾正錯(cuò)誤做法，取消對(duì)華加征關(guān)稅措施。中方將采取堅(jiān)決措施，捍衛(wèi)自身權(quán)益。
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