【文/東方軍事 熊超然】從當地時間4月19日開始，在歷經七個階段之后，印度人民院（議會下院）第18屆選舉投票階段于6月1日正式落下帷幕。當地時間6月4日，計票工作正式開始。

根據最終計票結果，印度現任總理莫迪領導的印度人民黨（印人黨，BJP）主導的全國民主聯盟（NDA）獲得過半數席位，標志著全國民主聯盟在此次大選中獲勝。莫迪發表勝選講話稱，這堪稱“印度的勝利，14億人的勝利”。

印人黨以240個席位領先，低于組建政府所需的272個席位，為莫迪2014年執政以來取得的最少支持。而全國民主聯盟則以295個席位領先，如果團結一致，足以組建政府。另一方面，最大反對黨印度國民大會黨（國大黨）獲得99個議席，其主導的反對黨聯盟印度國家發展包容性聯盟獲得231個議席，也存有組閣可能。

盡管莫迪已基本鎖定第三個任期，有望追平開國總理尼赫魯的紀錄，但分析人士指出，由于印人黨忽視選民關心的失業率和生活成本上升問題，導致其在北部的傳統優勢地區遭遇挫敗，選民們作出的這一選擇“聰明、對印度有利”。而國大黨領導人拉胡爾·甘地（Rahul Gandhi）直言，這一大選結果顯示了選民對莫迪政府的不滿，“選民們懲罰了印人黨”。

當地時間6月4日，印度總理莫迪發表勝選演講。據當天的初步計票結果顯示，印度執政黨印度人民黨主導的全國民主聯盟在大選中獲勝。（IC Photo）

“選民對莫迪政府不滿，懲罰了印人黨”

當地時間6月4日深夜，在計票工作尚未完成的情況下，莫迪在社交媒體上宣布勝選，他表示：“人們連續第三次對全國民主聯盟表達了信任！這是印度歷史上的一個歷史性壯舉。”

“這是印度的勝利。為了每個人的發展，這是14億人的勝利。”莫迪還對印人黨工作人員表示，自1962年以來，還沒有一屆政府能夠在完成兩屆任期后再次當選。“我們的政府做出了重大決策，經受住了疫情的考驗。如今，印度是增長最快的主要經濟體，我們將結束這個國家的貧困。”

在大選前夕，莫迪曾設定了一個雄心勃勃的目標：印人黨要在議會拿下370個席位，全國民主聯盟今年拿到超過400個席位。2019年，全國民主聯盟贏得了353個席位，其中人民黨占303席。

然而事與愿違，在計票工作進行幾個小時后，與出口民調預測的莫迪所在執政聯盟將取得“壓倒性勝利”相比，實際選情似乎要緊張得多。印人黨主導的全國民主聯盟拿到290個席位，由國大黨領導的反對派聯盟印度國家發展包容性聯盟（INDIA）則拿到220個席位，高于預期的125至182個席位。

最終，印人黨在人民院543個議席中拿下240個席位，與2019年大選中獲得的303席相差甚遠；全國民主聯盟則共計拿下295個席位，仍將能夠獲得超過簡單多數席位所需的人數，但無法到達觸及修憲門檻的三分之二多數議席。

反對黨國大黨最高領導人拉胡爾·甘地認為，此次選舉結果顯示了選民對莫迪政府的不滿。他對記者說：“選民們懲罰了印人黨，我相信這個國家的人民會做出正確的回應。”

無一政黨單獨過半，反對黨也有機會組閣？

《南華早報》指出，此次大選，印人黨在其印度語中心邦北方邦（為議會提供了最多席位）以及哈里亞納邦失去了陣地，在拉賈斯坦邦和馬哈拉施特拉邦也遭受了意想不到的損失，而反觀反對黨，表現則遠遠好于預期。

“看起來‘民主’已經勝利，多數主義已經衰落。選民們很聰明，這對印度有利。”獨立政治評論員哈什·拉馬斯瓦米（Harsh Ramaswamy）表示，印人黨只關注情緒和宗教問題，但未考慮選民們更擔憂地生活成本以及影響他們日常生活的問題，而反對黨國大黨解決了這些問題。

當地時間6月4日，印度主要反對黨國大黨領袖拉胡爾·甘地舉行新聞發布會。（IC Photo）

政治分析人士稱，盡管印人黨領導的全國民主聯盟很可能會首先嘗試組建聯合政府，但國大黨及其盟友可能也會通過爭取其他政黨或派別的支持，以組建下一屆政府。

“這次選舉已經成為一場勢均力敵的競爭，沒有一個政黨能夠單獨組建政府。在宣布最終結果之前，我們無法確定哪個聯盟將組成政府。”印度國立伊斯蘭大學的國際研究教授阿賈伊·達爾山·貝哈拉（Ajay Darshan Behara）表示。

“令人驚訝的結果”，讓莫迪面臨巨大挑戰

此前，大多數出口民調都預測印人黨將獲得“壓倒性勝利”，并獲得三分之二的多數議席。然而，“不太科學、不太準確”，這也是印度出口民調過去的一大特征。

同時，外界普遍預計，現年73歲的莫迪如若勝選，將成為繼印度開國總理尼赫魯之后，第二位連任三屆的總理。然而，選民對于失業率和生活成本上升的抱怨，侵蝕了莫迪的支持率，也使得其政黨不再掌握明顯的多數。盡管印人黨的議席在縮水，但莫迪仍然強調，其政府將獲得第三個任期是“歷史性的”。

“公平地說，400席目前看來肯定遙遙無期。”印人黨發言人納林·科利（Nalin Kohli）在計票開始之初就對“今日印度”坦言，“但我們需要等待……以了解席位的最終情況，因為出口民調顯示會出現大規模橫掃，（而）目前的計票趨勢似乎與此不符。”

雖然莫迪基本鎖定連任，但其政黨在議會中的多數黨地位將“岌岌可危”，這也為莫迪第三任期的執政帶來不確定性。莫迪可能需要尋求諸如泰盧固之鄉黨（Telugu Desam Party）等地方政黨、或較小黨派的支持，組建聯合政府。

若最終情況真是如此，這將是莫迪政治生涯中第一次領導一個沒有絕對多數席位的政府。而這個選擇也將考驗莫迪，因為泰盧固之鄉黨并不贊成印人黨主張的印度教優先議程。

“這是一個相當令人驚訝的結果，這對‘民主’有好處。政治上的競爭將更加激烈，政府將被迫達成更多共識。”獨立政治評論員尼蘭詹·穆克帕德哈耶（Nilanjan Mukhopadhyay）表示。“莫迪現在必須與聯盟合作，并展示他迄今為止沒有展示過的技能，這對莫迪來說將是一個巨大的挑戰。”

去年8月15日，印度總理莫迪在出席印度獨立日慶祝儀式并發表講話時，向印度民眾保證，未來五年，印度將面臨“前所未有的經濟發展”，成為僅次于美國、中國的世界第三大經濟體。

今年4月14日，莫迪所在的印人黨在新德里總部公布了名為“莫迪的承諾”的競選宣言。在宣言發布會上，莫迪提出要在2047年使該國成為“發達國家”的愿景。他同時承諾增加社會支出、發展基礎設施、將印度打造成全球制造中心等。

美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）高級顧問理查德·M·羅索（Richard M Rossow）表示，預計印度新一屆政府的經濟和安全重點將保持不變，但聯合政府通常會以較慢的速度做出重大決定，也不太會傾向于向個別邦施壓，尤其是在能源轉型等領域。

分析人士認為，印度新一屆政府將需要擴大和深化經濟增長，為數百萬人提供就業機會。到2030年，印度需要在勞動密集型制造業增加1.15億個就業崗位，以提供足夠的就業機會。

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