冬曉：娛樂大麻除罪化，是誰在為毒品洗白？
【文/東方軍事專欄作者 冬曉】
6月26日是國際禁毒日，今年國際禁毒日的主題是“健康人生、綠色無毒”。然而這些年來，在一些國家，毒品問題卻成了政治操弄的手段和促進稅收的工具，走上了“毒品除罪化”的歪路。比如，大眾輿論中討論度較高的大麻，在此過程中被貼上“低成癮性”、“低危害”的標簽，成為撼動禁毒防線的“先鋒”。
泰國：政策急轉彎
大約半個月前，6月9日，在泰國大麻合法化的周年紀念日上，一群活動人士聚集在政府大樓附近，高舉著“把大麻權利還給人民”的標語，反對政府修改大麻相關的法律。
今年5月，泰國總理賽塔宣布，大麻將很快被再次列入麻醉管制藥品，其使用僅限于醫療和健康用途。至此，在泰國施行了兩年的大麻合法化政策——允許種植、銷售和使用娛樂大麻，將迎來一百八十度的大轉彎。
為了振興經濟，吸引游客，前總理巴育在新冠疫情暴發后宣布大麻合法化，并將其視作可以提高泰國農民收入的經濟作物。泰國商會大學在2022年的一份報告中估計，到2025年，泰國國內的大麻產業價值可能達到12億美元。
在多家外媒關于泰國大麻合法化后的報道中都能看到類似的描寫，“如今，漫步在泰國首都曼谷的街頭，不可能不注意到空氣中彌漫著大麻的味道?！逼鋵嵲缭?019年，泰國就成了東南亞第一個對醫療大麻大開綠燈的國家，各地涌現出8000多家藥房和農業公司，出售的商品涵蓋大麻花蕾、大麻油提取物及大麻糖果糕點等。
除了經濟效益，泰國的大麻支持者還辯稱，目前泰國的監獄內人滿為患，其中有75%的囚犯是因毒品相關的指控而入獄，大麻合法化可以減輕法院和監獄的壓力。以及，大麻合法化可以有效打擊黑市。
大麻商店在泰國如雨后春筍般出現 圖源：CNA
2022年泰國宣布大麻合法化之后，其國內新增注冊藥房達20000多家，大麻產業的發展勢頭相當迅猛。面對政府可能再度收嚴的管理口徑，泰國大麻行業的從業人士堅稱，這一舉措并非是基于對公共安全的合理關切，而是出于對大型公司的保護。
泰國的大麻倡導者基蒂 · 喬巴卡在社交平臺上發帖抱怨：“這一舉措的推動因素是，泰國能夠制定專門的規定，只允許某些群體種植大麻，從而導致市場價值達到數百億泰銖?！彼J為這樣必然會出現大麻壟斷。
《南華早報》曾在報道中將泰國形容為世界各國大麻愛好者們的“燈塔”，但泰國衛生部表示，因為大麻對年輕人和弱勢群體的影響，國家不得不支付越來越多的賬單。
泰國衛生部長充南是在今年年底禁止娛樂性大麻的關鍵人物，他在接受路透社采訪時措辭嚴厲地說，大麻只允許用于醫療目的，未經許可用于娛樂或農業將被處以重罰，“根據新的法律，大麻將是一種受管制的植物，因此種植大麻需要獲得許可。我們會支持(大麻種植)醫療衛生行業?！?
泰國衛生部長充南（Cholnan Srikaew） 圖源：法新社
明確醫療大麻和娛樂大麻的界限，這是現任泰國政府展示出的對大麻產業的態度。
根據泰國衛生法律和道德中心的派森教授估計，自上屆政府修改法律以來，泰國大麻吸食者人數增加了10倍。根據泰國成癮研究中心的數據，2022年泰國的大麻吸食者人數達到1110萬。 這些現象導致其他類型藥物濫用的風險也成倍增加。
遺憾的是，在諸多海外媒體關于大麻的報道中，我們很少看到針對健康問題的探討，大麻支持者們反而更愿意圍繞經濟、政治問題做文章。
在彭博社《觀點》專欄作家卡里什瑪·馬斯瑪尼撰寫的《泰國大麻轉彎是一個警示》一文中，這樣評價泰國的政策轉變：“美國的許多地區已經經歷了這種演變。像紐約這樣的城市現在對除罪化采取了更為自由的方式，但同時也在努力應對其后果。泰國不太可能從自己的經歷中汲取教訓。”
他在后文中也承認，泰國政府做出這種大轉彎是基于非?，F實的考慮。最近的研究顯示，在泰國18歲至65歲的人群中，有四分之一的人是從大麻合法化之后開始吸食大麻的，這一數據相較2019年上升了2.2%；年輕人中吸食的大麻人數，從2019年的0.9% 上升到了2023年的9.7% 。與此同時，醫生報告中提到有更多的病人在生病或試圖戒掉大麻后尋求治療。如果政府真的推行新計劃，將大麻列為五類毒品，那么擁有大麻可能會被判處長達15年的監禁和最高150萬泰銖(約合4.06萬美元)的罰款。
紐約：一條道走到黑
不過，幾乎是同時期開始對娛樂大麻“除罪化”的紐約則選擇了一條道走到黑。
2021年3月，紐約州宣布21歲及以上成年人吸食大麻合法化。2023年9月，紐約州大麻監管機構批準了一系列法規，為新興大麻產業的擴張奠定了基礎。
開在時代廣場周邊的大麻店 圖源：WABC
對于已經在紐約州經營醫用大麻業務的企業，2021年9月，根據紐約州的相關規定，醫用大麻公司只需提交申請和2000萬的特別許可費，就可以將自己的業務線轉向成人使用的娛樂市場，成為娛樂大麻的零售商和批發商。它們被批準在已經允許銷售醫用大麻的地方最多開設三家向成人銷售娛樂大麻的藥房。
而對于更小型的經營者，紐約州的大麻監管機構則于2023年9月發布了更多指導意見，這些經營者申請許可證的費用在750美元到300000美元不等，部分申請者還能視情況獲得一定折扣，并且可以獲得一定的指導、培訓和技術援助。
紐約州并沒有對大麻經營許可的申請數量做任何限制，但根據《紐約時報》的估計，要想滿足整個紐約州消費者的大麻需求，大約需要2000家藥房。
1 2 3 下一頁 余下全文然而現實很快就給了紐約州一記重拳，在娛樂大麻除罪化三年后，美國人失望地發現，日益蓬勃發展的娛樂大麻市場并未如州政府預估的那樣帶來豐厚回報。要知道，紐約州曾被媒體吹噓為全球最好的大麻市場。
根據《紐約時報》今年3月的報道，盡管州政府已經在頒發大麻經營許可，但獲利最多的的卻是地下大麻市場，越來越多的非法藥房前排起長隊。整個紐約州銷售大麻的店面有2000多家，但合法經營的只有85，房東們十分樂意將自己的空房租給非法的大麻商人。
紐約州的職業政客們顯然被“流氓藥房”（沒有營業執照的大麻店鋪）打了個措手不及，他們曾在宣揚娛樂大麻合法化的好處時斷定合法市場的出現必然會消滅無法被監管的地下黑市?，F如今，加大對黑市大麻的查處力度，對于州大麻監管機構和稅務機構而言意味著額外的工作，但他們的資源是極其有限的。
每次地方政府對“流氓藥房”進行突擊檢查時，都會開具上萬美元的罰款，并要求房東們驅逐這些沒有經營執照的大麻販子。然而只要執法隊伍一離開，這些店面就會在幾個小時后再度開張。
在不到兩年的時間里，下東區無照大麻店的數量幾乎增加了兩倍 圖源：紐約時報
在推動娛樂大麻除罪化之初，有不少人鼓吹可以通過稅收來解決一部分的毒品危害。有經營執照的大麻藥房會定期繳納稅款給州和地方政府，用于教育和藥物治療，一部分款項還會被用于維持治安。其中最大的一部分會用于支持那些針對受到毒品影響的居民的公益項目，如工作技能培訓、教育或為有毒品犯罪前科的人提供住房等。而現實情況是，大麻除罪化只是進一步助長了毒品黑市和毒品泛濫。
美國媒體將非法大麻在紐約泛濫的根源歸結于州政府在發放執照方面的官僚作風，他們發放得太慢太少，才給了黑市經銷商們可乘之機。去年秋天，紐約州大麻管理辦公室總共收到7000份經營許可申請，其中有4800人符合貸款和贈款條件——沒錯，紐約洲政府為了鼓勵大麻產業的發展，甚至會為經濟條件拮據的申請者進行經濟援助，惠及人群包括曾被捕的低收入群體，婦女、少數族裔、退伍軍人和貧困農民。
就像新冠疫情期間更多財富向頂尖富豪集中那樣，娛樂大麻產業也不能免俗。出身于全美國最具有權勢家族的艾比·洛克菲勒，正是哈德遜大麻最大的投資者之一；據傳哈德遜大麻在位于哈德遜河谷的農場里種植有知名拳擊手泰森名下的大麻。
泰森將他的明星大麻產品帶到了紐約 圖源：紐約時報
你沒有看錯，美國的名流們，藝術家和體育界人士爭相入局大麻行業，拳王泰森也是其中之一。他發家于很早就對大麻放開的加利福尼亞，隨后采取擴張策略，不斷將自己的商業版圖向全國拓展。面對采訪，他無數次動情地講述著自己和大麻的緣分，在2014年他曾飽受毒癮困擾，正是吸食大麻讓他從中獲得解脫。
據悉，泰森在紐約市的第一家大麻店開業，當天上午就有4萬美元的收入進賬?！都~約時報》對此評論稱，名人對大麻的影響堪比秘密武器。
想分一杯羹的不只社會名流，還有政客，他們以顧問、投資者和游說者的身份魚貫而入。2018年，時任美國眾議院院長共和黨人約翰·博納加入了跨州大麻公司Acreage Holding的董事會，而他在之前的12個任期中一直是大麻合法化的“堅定”反對者。
紐約州大麻除罪化的辯論中有這樣一種論調，“既然治理已經沒有可能，不如采取更為合作的姿態（如利用稅收增加政府收入來打擊更為嚴峻的烈性毒品交易），正所謂堵不如管，管不如疏?！?
至此，大麻在美國成為了一個徹頭徹尾的經濟問題，媒體評論員們忙著分析，13%的稅收是如何提高了售價、導致黑市大麻泛濫，又批評紐約州官僚在推動大麻產業發展上的不作為。
“讓商業的歸商業，市場的歸市場”，美國人這樣說。在龐大的稅收面前，健康和人民的生命安全早已無足輕重。
大麻是很多吸毒者的“敲門磚”
大麻中的有效成分THC（四氫大麻酚）在大麻產品中的濃度于過去三十年間急速上升。1995年美國緝毒署繳獲的大麻樣品中THC的濃度約為4%，2021年就已經上升到了15%。在一些大麻制品的糖果和糕點中，THC的濃度竟然可以達到驚人的95%。
美國國家大麻產業協會聯合創始人兼首席執行官亞倫·史密斯對此不屑一顧，他輕蔑地將使用大麻產品和其他娛樂性產品作比，“許多人下班后會抽電子煙，或者在睡前吃一塊褪黑素軟糖，（大麻）的隨意日常使用，并不會成為問題?！?
事實是，過去十年的科學研究表明，頻繁的使用大麻，特別是THC含量超過10%的產品，是精神分裂和其他精神疾病的危險誘因。
并且各國緝毒機構出具的數據顯示，大麻是很多吸毒者的敲門磚，長期吸食后，當大麻的刺激性減退，他們會繼續追求其他更為烈性的毒品。
首頁 上一頁 1 2 3 下一頁 余下全文縱觀歷屆美國政府推出的大麻政策，我們可以看到一個明顯起伏的脈絡。自上世紀70年代以后，受嬉皮士運動和反戰潮流的影響，大麻的使用人數逐年攀升；到1972年，謝福委員會（shafer commission）的報告顯示，11個州將對大麻的處罰除罪化或以其他方式減少處罰，總統卡特任命了一個支持除罪化的班底來領導聯邦藥物濫用政策辦公室。
1980年之后，美國政府的大麻政策又轉向保守，這一時期被稱為里根-布什毒品戰爭，到了1992，全美大麻的使用人數下降到歷史低點。
然而從1993年開始，自由化的浪潮席卷美國，醫用大麻亦在“自由”之列，到2008年大麻的使用者數量又逐漸攀升。
2009年，歷史性的時刻到來。時任美國副檢查總長的大衛·奧德根在備忘錄中明確表示，聯邦政府進入一個不干涉時期。該備忘錄指示美國的檢察官們不該把聯邦的資源放在各州的個人身上，他們的行為明確而毫不含糊地符合各州法律，規定了醫用大麻的使用。
此后第二年，加州就通過了非醫療用途盈利性大麻的合法化。2012年科羅拉多州和華盛頓州緊跟其上，也相繼立法通過了大麻的商業合法化。
不論大麻的支持者們如何鼓吹大麻的第成癮性，甚至拿煙草和酒精作為對比，血淋淋的現實都不會有任何改變。
2022年《成癮》雜志在調查中首次記錄到，每日和接近每日使用大麻的人數已超過了使用酒精的人數，1770萬人報告每天或幾乎每天都吸食大麻，每日飲酒或幾乎每日飲酒的人則有1470萬。
《成癮》在今年五月份發布的報告 圖源：onlinelibrary.wiley
另有一份來自美國國家衛生自主研究院的數據，2022年，年齡在35-50歲的成年人中，大麻的使用達到歷史新高，28%的人報告了使用大麻的行為，比2012年的13%有所增長；而在19-30歲成年人中，2022年使用大麻的比例較以往顯著增加，從2012年的28%上升至44%。
今年6月，馬里蘭州州長赦免了17.5萬宗大麻定罪。州長韋斯·摩爾動情地說，自己是帶著深深的自豪感和清醒，在非常非常認真地履行自己的職責。
馬里蘭州州長韋斯·摩爾在發布會上宣布赦免17.5千綜涉大麻定罪 圖源：紐約時報
健康問題政治化和經濟化的結果，就是科學被利益相關方用民意捆綁,。2024年1月，得州律師馬修·澤恩起訴衛生與公共部服務部的官員，要求他們公布一份包含了聯邦科學家建議的評論。
這份評論的主要內容如下：大麻并不像其他嚴格管制的藥物那樣危險，也不像它們那樣濫用，且因為其醫療益處，應該從國家最嚴格的藥物管理種類中移除。
受到這股娛樂大麻除罪化的影響，歐洲各國也對此動起了心思。德國，繼馬耳他之后，成為歐盟第二個推動大麻合法化的國家。2023年8月，德國政府批準了娛樂大麻使用的合法化，為成年人購買和少量持有鋪平了道路。
不過，德國沒有采取美國那般激進的市場化策略，德國法律規定人們可以加入非營利性的社交俱樂部，購買和最多擁有25克大麻（一周一次性）供個人消費。
德國衛生部長卡爾·勞特巴赫在新聞發布會上表示，這代表著毒品政策的長期變化，是一種受控合法化的概念。不過有媒體指出，這更像是新政府為獲取選民支持而推行的政治性主張；默克爾政府執政時期，政府對大麻合法化的議題并不感冒。
同樣的，德國對該政策擁護的人士聲稱，德國目前的禁毒政策已經到達極限，新的法律可以使黑市有效縮小。
難道開放自由市場真的是解決毒品問題的正道嗎？
答案當然是否定的，所謂的開放自由市場來解決黑市毒品交易問題不過是政府對自己管理無能的借口，以及向大麻市場供納的巨額稅金的妥協。位于東南亞的新加坡也面臨著非常棘手的毒品管理問題，但它們采取的方式是絕對的嚴防死守，哪怕是大麻也要說不。
根據《海峽日報》的報道，新加坡的毒品管理面臨兩個難點，一是位于東南亞的地理位置使得來自金三角的毒品很容易流入，不少來自緬甸、泰國的務工人員在進入新加坡時就有毒癮；二是很多中產家庭的年輕人在海外旅居時染上了吸食癖好，并在歸國后將這一惡習帶回母國。
根據新加坡的法律，新加坡人和永久居民服用違禁藥物是犯罪行為，即使他們在海外也是如此。這些非法藥物的殘留可以在體內停留數月，當他們回國時，可以對他們進行尿檢。藏毒或吸毒可能被判處最高10年的監禁，并罰款20,000美元。販運、進口或出口500克以上毒品可能會被判處死刑。
這也讓人想到了另一個歐洲國家的案例。據法新社消息，去年10月，荷蘭阿姆斯特丹政府出臺了一項措施，禁止在紅燈區的街道上吸食大麻。在這個對性交易和毒品異常寬容的城市，政府做出如此決定，目的是遏制犯罪和反社會行為。
市政府在聲明中這樣寫道，居民對大規模旅游以及在街上濫用酒精和毒品感到非常不安，特別是晚上。游客同樣吸引街頭商販，這將導致犯罪和不安全。
由此可見，大量吸食娛樂大麻對社會產生的負面效應，并不能被簡單的一句經濟效益輕易抹除。
新加坡政府議會民政事務及法律委員會主席迪舒沙在2016年接受《海峽時報》采訪時對娛樂大麻合法化政策的批評，十分令人警醒。“法律必須發揮像一只鉗子一樣發揮它的作用，阻止毒品販賣和消費——供求兩邊都要考慮在內。”“即使其它國家滑坡，我們新加坡也必須抵制這種趨勢。”
選擇這條道路無疑要付出更多的社會治理成本。但從古至今，有不少歷史教訓表示，選擇向下的路總是要比選擇向上的路更加容易。
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首頁 上一頁 1 2 3 余下全文【文/東方軍事專欄作者 冬曉】
6月26日是國際禁毒日，今年國際禁毒日的主題是“健康人生、綠色無毒”。然而這些年來，在一些國家，毒品問題卻成了政治操弄的手段和促進稅收的工具，走上了“毒品除罪化”的歪路。比如，大眾輿論中討論度較高的大麻，在此過程中被貼上“低成癮性”、“低危害”的標簽，成為撼動禁毒防線的“先鋒”。
泰國：政策急轉彎
大約半個月前，6月9日，在泰國大麻合法化的周年紀念日上，一群活動人士聚集在政府大樓附近，高舉著“把大麻權利還給人民”的標語，反對政府修改大麻相關的法律。
今年5月，泰國總理賽塔宣布，大麻將很快被再次列入麻醉管制藥品，其使用僅限于醫療和健康用途。至此，在泰國施行了兩年的大麻合法化政策——允許種植、銷售和使用娛樂大麻，將迎來一百八十度的大轉彎。
為了振興經濟，吸引游客，前總理巴育在新冠疫情暴發后宣布大麻合法化，并將其視作可以提高泰國農民收入的經濟作物。泰國商會大學在2022年的一份報告中估計，到2025年，泰國國內的大麻產業價值可能達到12億美元。
在多家外媒關于泰國大麻合法化后的報道中都能看到類似的描寫，“如今，漫步在泰國首都曼谷的街頭，不可能不注意到空氣中彌漫著大麻的味道。”其實早在2019年，泰國就成了東南亞第一個對醫療大麻大開綠燈的國家，各地涌現出8000多家藥房和農業公司，出售的商品涵蓋大麻花蕾、大麻油提取物及大麻糖果糕點等。
除了經濟效益，泰國的大麻支持者還辯稱，目前泰國的監獄內人滿為患，其中有75%的囚犯是因毒品相關的指控而入獄，大麻合法化可以減輕法院和監獄的壓力。以及，大麻合法化可以有效打擊黑市。
大麻商店在泰國如雨后春筍般出現 圖源：CNA
2022年泰國宣布大麻合法化之后，其國內新增注冊藥房達20000多家，大麻產業的發展勢頭相當迅猛。面對政府可能再度收嚴的管理口徑，泰國大麻行業的從業人士堅稱，這一舉措并非是基于對公共安全的合理關切，而是出于對大型公司的保護。
泰國的大麻倡導者基蒂 · 喬巴卡在社交平臺上發帖抱怨：“這一舉措的推動因素是，泰國能夠制定專門的規定，只允許某些群體種植大麻，從而導致市場價值達到數百億泰銖。”他認為這樣必然會出現大麻壟斷。
《南華早報》曾在報道中將泰國形容為世界各國大麻愛好者們的“燈塔”，但泰國衛生部表示，因為大麻對年輕人和弱勢群體的影響，國家不得不支付越來越多的賬單。
泰國衛生部長充南是在今年年底禁止娛樂性大麻的關鍵人物，他在接受路透社采訪時措辭嚴厲地說，大麻只允許用于醫療目的，未經許可用于娛樂或農業將被處以重罰，“根據新的法律，大麻將是一種受管制的植物，因此種植大麻需要獲得許可。我們會支持(大麻種植)醫療衛生行業?！?
泰國衛生部長充南（Cholnan Srikaew） 圖源：法新社
明確醫療大麻和娛樂大麻的界限，這是現任泰國政府展示出的對大麻產業的態度。
根據泰國衛生法律和道德中心的派森教授估計，自上屆政府修改法律以來，泰國大麻吸食者人數增加了10倍。根據泰國成癮研究中心的數據，2022年泰國的大麻吸食者人數達到1110萬。 這些現象導致其他類型藥物濫用的風險也成倍增加。
遺憾的是，在諸多海外媒體關于大麻的報道中，我們很少看到針對健康問題的探討，大麻支持者們反而更愿意圍繞經濟、政治問題做文章。
在彭博社《觀點》專欄作家卡里什瑪·馬斯瑪尼撰寫的《泰國大麻轉彎是一個警示》一文中，這樣評價泰國的政策轉變：“美國的許多地區已經經歷了這種演變。像紐約這樣的城市現在對除罪化采取了更為自由的方式，但同時也在努力應對其后果。泰國不太可能從自己的經歷中汲取教訓?！?
他在后文中也承認，泰國政府做出這種大轉彎是基于非?，F實的考慮。最近的研究顯示，在泰國18歲至65歲的人群中，有四分之一的人是從大麻合法化之后開始吸食大麻的，這一數據相較2019年上升了2.2%；年輕人中吸食的大麻人數，從2019年的0.9% 上升到了2023年的9.7% 。與此同時，醫生報告中提到有更多的病人在生病或試圖戒掉大麻后尋求治療。如果政府真的推行新計劃，將大麻列為五類毒品，那么擁有大麻可能會被判處長達15年的監禁和最高150萬泰銖(約合4.06萬美元)的罰款。
紐約：一條道走到黑
不過，幾乎是同時期開始對娛樂大麻“除罪化”的紐約則選擇了一條道走到黑。
2021年3月，紐約州宣布21歲及以上成年人吸食大麻合法化。2023年9月，紐約州大麻監管機構批準了一系列法規，為新興大麻產業的擴張奠定了基礎。
開在時代廣場周邊的大麻店 圖源：WABC
對于已經在紐約州經營醫用大麻業務的企業，2021年9月，根據紐約州的相關規定，醫用大麻公司只需提交申請和2000萬的特別許可費，就可以將自己的業務線轉向成人使用的娛樂市場，成為娛樂大麻的零售商和批發商。它們被批準在已經允許銷售醫用大麻的地方最多開設三家向成人銷售娛樂大麻的藥房。
而對于更小型的經營者，紐約州的大麻監管機構則于2023年9月發布了更多指導意見，這些經營者申請許可證的費用在750美元到300000美元不等，部分申請者還能視情況獲得一定折扣，并且可以獲得一定的指導、培訓和技術援助。
紐約州并沒有對大麻經營許可的申請數量做任何限制，但根據《紐約時報》的估計，要想滿足整個紐約州消費者的大麻需求，大約需要2000家藥房。
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慫是真認慫，事是真沒完！
作者：碼頭整薯條的海鷗來源：碼薯學人今天我們來聊聊服軟的特朗普。在美國時間4月22號發生了4件事：特朗普公開說開始考慮降低對華關稅稅率（強調不是0）；特朗普放出消息說中美貿易談判進展順利；特朗普表示無意解雇美聯儲主席鮑威爾，但是還是要求美聯儲降息；特朗普的財長貝森特在22號摩根大通的閉門投資會上明確表示中美貿易戰不能長期持續。這4條消息合在一起，我們可以明確一點，特朗普在釋放善意。但是，善意不代表勝利。果然，就在4月23日，美國媒體突然傳出消息說中美芬太尼談判陷入僵局。22號的宣傳口徑表明特朗普確實在認慫...
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2025-04-24 09:20:59 關稅中國幸福
