【文/東方軍事專欄作者 鮑韶山（Warwick Powell） 翻譯/馬力】

最近的國(guó)際局勢(shì)動(dòng)向讓我們看到了非常鮮明的對(duì)比。2024年6月27日，全世界見證了一場(chǎng)可以勉強(qiáng)被稱之為“美國(guó)總統(tǒng)大選辯論”的活動(dòng)；而一天之后，中國(guó)在北京舉辦了紀(jì)念“和平共處五項(xiàng)原則”發(fā)表70周年的大會(huì)。

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當(dāng)喬·拜登和唐納德·特朗普相互辱罵，對(duì)對(duì)方的政治遺產(chǎn)、執(zhí)政表現(xiàn)和工作能力大加嘲諷，并宣泄一連串不實(shí)之詞的時(shí)候，中國(guó)國(guó)家主席新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)人卻在北京呼吁，發(fā)揚(yáng)“和平共處五項(xiàng)原則”精神，堅(jiān)持真正的多邊主義，以維護(hù)國(guó)際公平與正義。

中國(guó)作為東道主發(fā)表了會(huì)議紀(jì)要，其中的內(nèi)容包括呼吁各國(guó)應(yīng)“共同捍衛(wèi)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，推進(jìn)以‘共商共建共享’為特征的全球治理”。

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隨后，2024年7月3日至4日，中國(guó)國(guó)家主席新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)人前往哈薩克斯坦，與其他領(lǐng)導(dǎo)人一起參加阿斯塔納召開的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第24次會(huì)議，在與會(huì)各方持續(xù)努力實(shí)現(xiàn)“真正的多邊主義”以及安全與繁榮的過程中，各國(guó)在共存共榮的精神上產(chǎn)生了共鳴。

上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十四次會(huì)議在阿斯塔納舉行上合組織官網(wǎng)

幾天后，即7月7日至9日，北約成員國(guó)將齊聚華盛頓，他們表面上是為了慶祝該軍事聯(lián)盟成立75周年，而實(shí)際上此次會(huì)議的目的是為了將其行動(dòng)范圍擴(kuò)大到北大西洋區(qū)域之外。北約即將卸任的秘書長(zhǎng)延斯·斯托爾滕貝格最近聲稱，中國(guó)對(duì)在歐洲爆發(fā)的烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)負(fù)有責(zé)任，這似乎是在為北約向亞洲擴(kuò)張的合理性制造輿論。

當(dāng)然，北約向亞洲擴(kuò)張并不令人感到意外，因?yàn)楸奔s此前曾試圖在日本建立存在（雖然并未成功），更不用說歐洲海軍一直在強(qiáng)化在亞太地區(qū)的存在了。

2024年北約峰會(huì)將在美國(guó)華盛頓特區(qū)召開AP

上述這些事件的集中發(fā)生，使全球發(fā)展趨勢(shì)的分化變得更加清晰明朗了：

1.致力于實(shí)現(xiàn)多極化，還是試圖恢復(fù)單極化？

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2.拒絕集團(tuán)對(duì)抗、尊重中立國(guó)地位，還是支持干預(yù)做法并使之合理化？

3.通過實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展從而在積極的意義上去追求和平，還是去承受由失敗的威懾理論所導(dǎo)致的那種不安全感？

俄羅斯：太平洋地區(qū)強(qiáng)國(guó)

2024年6月23日在克里米亞發(fā)生的集束炸彈襲擊平民事件以及俄羅斯對(duì)此的反應(yīng)，可以被視為一個(gè)重要的里程碑，以及全球安全態(tài)勢(shì)在地理層面的轉(zhuǎn)型。

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自2014年以來，俄羅斯開始逐漸“向東看”，以尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全利益。雖然即便在2021年12月俄羅斯也沒有放棄與西歐建立新安全架構(gòu)的希望，但烏克蘭危機(jī)的不斷發(fā)展，以及由北約和整個(gè)西方向?yàn)蹩颂m提供財(cái)政、軍事援助所導(dǎo)致的危機(jī)不斷升級(jí)，使俄羅斯數(shù)個(gè)世紀(jì)以來為更有效融入西歐所做的全部努力都走向了終結(jié)。

對(duì)克里米亞集束炸彈的兩次回應(yīng)，標(biāo)志著俄羅斯向東轉(zhuǎn)政策的進(jìn)一步鞏固，而且具有更加廣泛的意義。

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首先，俄羅斯明確表示，美國(guó)應(yīng)為此次襲擊負(fù)責(zé)。美國(guó)駐莫斯科大使在2024年6月24日收到了外交照會(huì)，莫斯科向美方發(fā)出警告稱，報(bào)復(fù)將是不可避免的。俄方指出，俄美之間的關(guān)系已不再處于“和平狀態(tài)”。

除了俄羅斯對(duì)美國(guó)卷入克里米亞襲擊事件所做出的回應(yīng)之外，還有其他不應(yīng)忽視的動(dòng)態(tài)。幾天前（2024年6月20日），俄羅斯總統(tǒng)普京在訪問越南時(shí)呼吁亞太地區(qū)應(yīng)建立一個(gè)新的安全框架，而且呼吁亞歐大陸也應(yīng)建立新的安全框架。

普京指出：“關(guān)于亞太地區(qū)局勢(shì)的討論表明，雙方都希望在不使用武力及和平解決爭(zhēng)端的原則基礎(chǔ)上，建立一個(gè)可靠和適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)安全架構(gòu)，在這一架構(gòu)中各國(guó)無(wú)需在政治軍事集團(tuán)之間選邊站隊(duì)”。

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這其中，有三個(gè)方面需要作出討論。

首先是地理范圍：亞太地區(qū)。普京是在訪問朝鮮之后訪問越南的。在朝期間，俄朝兩國(guó)簽署了新的安全協(xié)議。這次訪問明確提醒我們，俄羅斯也是太平洋地區(qū)的強(qiáng)國(guó)。俄羅斯的太平洋艦隊(duì)正在升級(jí)，其最新型的核潛艇將部署在堪察加半島的俄海軍基地。

2024年6月18日至26日，這支艦隊(duì)剛剛在太平洋海域的日本海和鄂霍次克海進(jìn)行了演習(xí)，共約40艘艦艇參加。普京詳細(xì)闡述了他在越南的講話內(nèi)容，“我們兩國(guó)將堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)際法、國(guó)家主權(quán)以及不干涉他國(guó)內(nèi)政的至高無(wú)上的原則，捍衛(wèi)我們?cè)诎?lián)合國(guó)在內(nèi)的重要國(guó)際場(chǎng)合以及作為俄羅斯-東盟對(duì)話的一部分所做出的所有努力”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月20日，越南河內(nèi)，俄羅斯總統(tǒng)普京抵達(dá)內(nèi)排國(guó)際機(jī)場(chǎng)。視覺中國(guó)

我們不妨再次看一看地圖，同時(shí)要注意俄羅斯與東盟之間的對(duì)話形式，就可以發(fā)現(xiàn)，普京所提出的安全架構(gòu)主張具有廣泛的地理范圍，包括整個(gè)亞歐大陸、且其范圍延伸至亞太地區(qū)。

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第二點(diǎn)值得注意的是對(duì)以和平方式解決爭(zhēng)端的強(qiáng)調(diào)。有一種觀點(diǎn)明確認(rèn)為，可行的安全架構(gòu)必須以有成效的對(duì)話作為解決爭(zhēng)端的主要手段。

第三點(diǎn)是反對(duì)“在軍事政治集團(tuán)之間選邊站隊(duì)”。因此，這種安全架構(gòu)不是一個(gè)以軍事威懾為設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想的架構(gòu)，而是一個(gè)建立在利益協(xié)調(diào)一致基礎(chǔ)上的架構(gòu)，這種架構(gòu)可以在各國(guó)之間創(chuàng)造“嵌套”的共同利益，也就是“平等和共同的安全”。

踐行五項(xiàng)基本原則，上合超越了“和平”的傳統(tǒng)意義

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從上述討論出發(fā)，我們必然會(huì)涉及上海合作組織（SCO）與“和平共處五項(xiàng)原則”。

接納白俄羅斯后，上海合作組織現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)容至10個(gè)成員國(guó)，而蒙古國(guó)仍是觀察員國(guó)。此外，上合組織目前有14個(gè)“對(duì)話伙伴”，它們可能成為未來正式成員國(guó)的候選國(guó)。這14個(gè)“對(duì)話伙伴”國(guó)家包括巴林、埃及、科威特、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)等阿拉伯國(guó)家，以及亞美尼亞、阿塞拜疆、柬埔寨、馬爾代夫、緬甸、尼泊爾、斯里蘭卡和土耳其等亞歐大陸國(guó)家。

白俄羅斯正式加入上合組織中國(guó)網(wǎng)

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自2001年成立以來，上合組織一直關(guān)注以多種方式解決安全問題。

首先，安全問題在很大程度上是內(nèi)生性的，大多與宗教極端主義、恐怖主義和分離主義有關(guān)。也就是說，上合組織的工作重心不是針對(duì)外來安全風(fēng)險(xiǎn)在軍事領(lǐng)域進(jìn)行政策協(xié)調(diào)，而是旨在解決各成員國(guó)內(nèi)部的社會(huì)穩(wěn)定問題。

然而，中國(guó)國(guó)家主席新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)人在2022年9月發(fā)表的《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十三次會(huì)議公報(bào)》中也指出，外部因素正通過恐怖主義、極端主義和分離主義起到催化和加劇地區(qū)不穩(wěn)定的作用。他明確地發(fā)出警告稱，上合組織成員國(guó)應(yīng)該對(duì)外部煽動(dòng)的破壞穩(wěn)定的行為和“顏色革命”提高警惕。而且在2023年7月，他再次發(fā)出了這一警告。

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其次，上合組織在處理安全問題時(shí)認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過去是、現(xiàn)在仍然是實(shí)現(xiàn)地區(qū)安全的關(guān)鍵。因此，實(shí)現(xiàn)共同安全這個(gè)目標(biāo)，不僅可以通過各國(guó)在反“顏色革命”倡議方面的合作來實(shí)現(xiàn)，也可以通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。

在這里，我們可以看到上合組織已經(jīng)超越了狹隘的“消極意義上的和平”的概念（即僅僅追求沒有軍事沖突的和平），而是展現(xiàn)了致力于實(shí)現(xiàn)“積極意義上的和平”的雄心壯志。

這種對(duì)和平概念的區(qū)分最初是由約翰·加爾通（Johan Galtung）于1964年提出的，他闡述了一個(gè)更加廣義的和平概念，即沒有“結(jié)構(gòu)性暴力因素”存在的和諧狀態(tài)。在國(guó)際關(guān)系中，所謂“結(jié)構(gòu)性暴力因素”一般是指國(guó)家之間和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)不平等狀況。因此，克服“發(fā)展停滯”和“發(fā)展不平衡”這兩項(xiàng)挑戰(zhàn)是任何旨在實(shí)現(xiàn)和維持“積極意義上的和平”的關(guān)鍵。

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“和平共處五項(xiàng)原則”是大約70年前由許多國(guó)家共同協(xié)商起草的（其中大多數(shù)是今天所謂的“全球南方國(guó)家”的成員），它闡明了一種精神，具有可操作的細(xì)則，可以說是有助于實(shí)現(xiàn)“積極意義上的和平”的一套原則。這五項(xiàng)原則分別是相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整；互不侵犯；互不干涉內(nèi)政；平等互利及和平共處。

1953年12月，中國(guó)總理周恩來在會(huì)見印度政府代表團(tuán)時(shí)首次提出了這些原則，1954年6月28日，中印兩國(guó)總理在發(fā)表的聯(lián)合聲明中就這些原則達(dá)成了一致，1954年6月29日，中緬兩國(guó)總理在雙邊聲明中確認(rèn)了這些原則。1955年，在印度尼西亞萬(wàn)隆召開的亞非會(huì)議通過了處理國(guó)際關(guān)系的十項(xiàng)原則，其中就包括最初的“和平共處五項(xiàng)原則”。1970年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過決議，將“和平共處五項(xiàng)原則”寫入《關(guān)于各國(guó)依照聯(lián)合國(guó)憲章建立友好合作關(guān)系的國(guó)際法原則宣言》。

1955年4月18日至24日，29個(gè)亞非國(guó)家和地區(qū)的政府代表團(tuán)在印度尼西亞萬(wàn)隆召開亞非會(huì)議。圖為會(huì)議期間，周恩來總理同巴基斯坦總理穆罕默德·阿里及夫人在一起。新華社記者錢嗣杰

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將原則付諸實(shí)踐并非易事，難以協(xié)調(diào)是一個(gè)不幸的現(xiàn)實(shí)。但是，這并不意味著這些原則是無(wú)效的。相反，難以協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)表明，我們需要繼續(xù)努力創(chuàng)造條件，使這些原則能夠隨時(shí)得到遵守和落實(shí)。

上海合作組織在某些方面是“和平共處五項(xiàng)原則”獲得實(shí)踐的一個(gè)例證。自成立以來，上合組織在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和成員國(guó)安全方面取得了一系列重要成果。

首先，在上合組織框架內(nèi)，中國(guó)與前蘇聯(lián)國(guó)家之間3000多公里邊境線上的所有劃界問題都得到了妥善解決。在中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的共同努力下，這些劃界問題在六年內(nèi)全部得到解決。

其次，上合組織成功遏制了跨境恐怖主義。1991年蘇聯(lián)解體和塔利班在阿富汗崛起之后，人們對(duì)極端主義和恐怖主義在中亞造成的不穩(wěn)定因素相當(dāng)憂慮。2001年6月15日，即9月11日美國(guó)遭受恐怖襲擊的三個(gè)月前，上海合作組織六個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》。該公約是本世紀(jì)簽署的第一個(gè)國(guó)際反恐條約。它建立了上合組織成員國(guó)打擊恐怖主義和就聯(lián)合反恐進(jìn)行協(xié)調(diào)的法律框架。在此框架內(nèi)，上合組織成員國(guó)開展合作、建立了“地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)”（RATS）以打擊和遏制該地區(qū)的極端主義和恐怖主義。

此外，上合組織還成功遏制了沖突的爆發(fā)，降低了不穩(wěn)定因素蔓延的風(fēng)險(xiǎn)。若要解決中亞地區(qū)存在的民族、宗教問題需要非常巧妙的處理。上合組織提供了一套切實(shí)可行的機(jī)制，使成員國(guó)能夠互相協(xié)調(diào)，降低不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，限制地區(qū)沖突的蔓延。對(duì)阿富汗沖突的處理是上合組織的一個(gè)典型成功案例。隨著阿富汗局勢(shì)趨向穩(wěn)定，有關(guān)各方現(xiàn)在可以進(jìn)行必要的努力，以實(shí)現(xiàn)“積極意義上的和平”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。

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剛剛結(jié)束的阿斯塔納峰會(huì)，已經(jīng)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作納入上合組織的核心議題。峰會(huì)批準(zhǔn)了25項(xiàng)戰(zhàn)略文檔，涵蓋能源、安全、貿(mào)易、金融和信息安全。這種關(guān)注點(diǎn)的延伸表明，該組織正在走向成熟。自成立以來，上合已經(jīng)走過了漫長(zhǎng)的道路，最初它僅專注于解決邊界爭(zhēng)端。

今天，上合組織成員國(guó)占世界人口的40%左右，占全球GDP的30%以上。上合組織將注意力轉(zhuǎn)向關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)問題，這說明上合組織設(shè)想的理念是，安全是不可分割的，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)繁榮與和平的共同發(fā)展。

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通過威懾追求安全的失敗

約翰·加爾通曾指出，人們永遠(yuǎn)不可能通過追求安全來實(shí)現(xiàn)和平，但可以通過和平去獲得安全。這一觀點(diǎn)概括了北約與上海合作組織在精神內(nèi)核上的不同。它還指出了新出現(xiàn)的不同全球治理方案之間的關(guān)鍵區(qū)別。正如上合組織通過接納白俄羅斯來實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容一樣，北約也在考慮向亞太地區(qū)擴(kuò)張。

北約試圖通過軍事手段去追求狹隘的“消極意義上和平”，而上合組織則借鑒“和平共處五項(xiàng)原則”的豐富內(nèi)涵，探索一種更具建設(shè)性的全球秩序構(gòu)建方式。

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北約的誕生是由外部的他者——蘇聯(lián)——所促成的。蘇聯(lián)已經(jīng)解體了，然而北約非但沒有解散，反而試圖通過制造敵人來擴(kuò)大自己的存在。當(dāng)你試圖用威懾的思維方式來定義國(guó)家安全時(shí)，敵人的存在其實(shí)是一個(gè)前提條件，如果沒有敵人，這一整套思維邏輯便解體了。

盡管北約曾承諾不會(huì)東擴(kuò)，但蘇聯(lián)解體后，北約一直在不斷向東擴(kuò)張。北約的敵人過去在東方，現(xiàn)在仍然在東方，這就是俄羅斯，以及日益強(qiáng)大的中國(guó)。

即將卸任的北約秘書長(zhǎng)延斯·斯托爾滕貝格最近指責(zé)中國(guó)應(yīng)該為“自二戰(zhàn)結(jié)束以來歐洲最大的軍事沖突”負(fù)責(zé)。他認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該為向俄羅斯提供軍民兩用技術(shù)付出“代價(jià)”。這種說法的虛偽性和雙重標(biāo)準(zhǔn)是不言而喻的，但是這番話的表達(dá)效果仍然不容忽視。

即將卸任的北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格新華社

實(shí)際上，斯托爾滕貝格正在試圖重新塑造北約的敵人，以便使北約的全球化發(fā)展戰(zhàn)略合理化。北約不再僅僅應(yīng)對(duì)俄羅斯一個(gè)敵人，如今中國(guó)也成了它的對(duì)手。長(zhǎng)期以來，北約一直在深化與它所謂的“印太地區(qū)合作伙伴”的關(guān)系。如今看來，隨著北約于2024年7月9日在華盛頓召開會(huì)議，它正在為挺進(jìn)亞洲做好準(zhǔn)備。

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北約存在的基礎(chǔ)是威懾理論，而威懾理論在預(yù)防沖突方面顯然是失敗的。最近的失敗發(fā)生在烏克蘭，烏克蘭近十年的軍事化舉措未能阻止俄羅斯在2022年初的干預(yù)。

俄羅斯對(duì)北約擴(kuò)張的憂慮由來已久，普京早在2007年就表達(dá)了這一點(diǎn)，而烏克蘭軍隊(duì)的北約化進(jìn)一步加劇了這種憂慮心理。這其中的風(fēng)險(xiǎn)在2014年就已眾所周知，但卻被忽視了，而且更加糟糕的是，這種風(fēng)險(xiǎn)甚至由于《明斯克協(xié)議》被北約和西方有意無(wú)視而大大增加了。

從2021年末至2022年初，烏克蘭日益加強(qiáng)了對(duì)頓巴斯的轟炸。正是由于烏克蘭的軍事化趨勢(shì)以及烏克蘭對(duì)頓巴斯轟炸的加劇，才導(dǎo)致了俄羅斯自行宣布的特別軍事行動(dòng)。

勞倫斯·弗里曼（Lawrence Freeman）表明，盡管以色列武裝部隊(duì)與哈馬斯武裝部隊(duì)之間在實(shí)力上存在著巨大的不對(duì)稱性，但理論上的威懾效果在2023年10月7日卻并未奏效。

由美國(guó)組建和領(lǐng)導(dǎo)的“繁榮衛(wèi)士”海軍無(wú)力阻止胡塞武裝對(duì)紅海航運(yùn)的襲擊，這也凸顯了威懾理論在西亞的失敗。當(dāng)美國(guó)調(diào)集海軍對(duì)胡塞武裝進(jìn)行干預(yù)和威懾時(shí)，西方不僅低估了胡塞武裝的能力，而且也高估了西方武力投射的效果。可以說，威懾作為一種理論根本是無(wú)效的。

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通過威懾來追求安全并不能帶來和平。當(dāng)雙方力量明顯不對(duì)稱的局面不再，這種追求安全的理論能否真正奏效當(dāng)然是令人懷疑的。何況，正如西亞局勢(shì)所表明的那樣，即便雙方的力量是不對(duì)稱的，美國(guó)仍然無(wú)法阻止對(duì)方發(fā)動(dòng)攻擊。

若要獲得安全，就必須實(shí)現(xiàn)“積極意義上的和平”，這就需要我們對(duì)實(shí)現(xiàn)各國(guó)和平共存所需要的機(jī)制進(jìn)行重新思考。這需要人們具備一種真正多極化的精神，即必須接受各國(guó)之間是存在差異的，必須放棄那種“把自己的安全建立在他人不安全的基礎(chǔ)之上”的觀念。

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多極和平的未來

當(dāng)北約國(guó)家聚集在華盛頓考慮擴(kuò)大其失敗的以威懾為理論基礎(chǔ)的消極和平體制時(shí)，世界已經(jīng)有了其他的可行方案。“和平共處五項(xiàng)原則”已經(jīng)為人類的和平之路提供了路標(biāo)，從實(shí)現(xiàn)機(jī)制的角度講，上合組織提供了一種將經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為尋求實(shí)現(xiàn)“積極意義上的和平”的有效方法。

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上合組織有10個(gè)成員國(guó)，從東南亞到西亞再到歐洲，它還有14個(gè)觀察員。

我們不禁要問：上合組織的去集團(tuán)化中立精神，是不是更加符合東盟所體現(xiàn)的亞洲多極化精神呢？

亞洲各國(guó)人民是希望以威懾為名加強(qiáng)軍事化所帶來的北約式的不安全感，還是希望通過和平架構(gòu)（如上合組織），將本國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定利益與其他國(guó)家更廣泛的安全利益結(jié)合起來，從而實(shí)現(xiàn)更宏觀意義上的整體安全呢？

與北約等軍事集團(tuán)不同，東盟和上海合作組織等機(jī)構(gòu)有著自己的歷史傳統(tǒng)和價(jià)值觀。他們關(guān)注通過協(xié)調(diào)與合作實(shí)現(xiàn)不可分割的安全與繁榮，創(chuàng)造了重視共識(shí)和一致性的環(huán)境，這些環(huán)境側(cè)重于參與者的利益，而不是針對(duì)局外人。這種精神無(wú)疑將支撐著多極和平的未來。

本文系東方軍事獨(dú)家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表平臺(tái)觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注東方軍事微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。

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【文/東方軍事專欄作者 鮑韶山（Warwick Powell） 翻譯/馬力】

最近的國(guó)際局勢(shì)動(dòng)向讓我們看到了非常鮮明的對(duì)比。2024年6月27日，全世界見證了一場(chǎng)可以勉強(qiáng)被稱之為“美國(guó)總統(tǒng)大選辯論”的活動(dòng)；而一天之后，中國(guó)在北京舉辦了紀(jì)念“和平共處五項(xiàng)原則”發(fā)表70周年的大會(huì)。

當(dāng)喬·拜登和唐納德·特朗普相互辱罵，對(duì)對(duì)方的政治遺產(chǎn)、執(zhí)政表現(xiàn)和工作能力大加嘲諷，并宣泄一連串不實(shí)之詞的時(shí)候，中國(guó)國(guó)家主席新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)人卻在北京呼吁，發(fā)揚(yáng)“和平共處五項(xiàng)原則”精神，堅(jiān)持真正的多邊主義，以維護(hù)國(guó)際公平與正義。

中國(guó)作為東道主發(fā)表了會(huì)議紀(jì)要，其中的內(nèi)容包括呼吁各國(guó)應(yīng)“共同捍衛(wèi)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，推進(jìn)以‘共商共建共享’為特征的全球治理”。

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隨后，2024年7月3日至4日，中國(guó)國(guó)家主席新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)人前往哈薩克斯坦，與其他領(lǐng)導(dǎo)人一起參加阿斯塔納召開的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第24次會(huì)議，在與會(huì)各方持續(xù)努力實(shí)現(xiàn)“真正的多邊主義”以及安全與繁榮的過程中，各國(guó)在共存共榮的精神上產(chǎn)生了共鳴。

上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十四次會(huì)議在阿斯塔納舉行上合組織官網(wǎng)

幾天后，即7月7日至9日，北約成員國(guó)將齊聚華盛頓，他們表面上是為了慶祝該軍事聯(lián)盟成立75周年，而實(shí)際上此次會(huì)議的目的是為了將其行動(dòng)范圍擴(kuò)大到北大西洋區(qū)域之外。北約即將卸任的秘書長(zhǎng)延斯·斯托爾滕貝格最近聲稱，中國(guó)對(duì)在歐洲爆發(fā)的烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)負(fù)有責(zé)任，這似乎是在為北約向亞洲擴(kuò)張的合理性制造輿論。

當(dāng)然，北約向亞洲擴(kuò)張并不令人感到意外，因?yàn)楸奔s此前曾試圖在日本建立存在（雖然并未成功），更不用說歐洲海軍一直在強(qiáng)化在亞太地區(qū)的存在了。

2024年北約峰會(huì)將在美國(guó)華盛頓特區(qū)召開AP

上述這些事件的集中發(fā)生，使全球發(fā)展趨勢(shì)的分化變得更加清晰明朗了：

1.致力于實(shí)現(xiàn)多極化，還是試圖恢復(fù)單極化？

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2.拒絕集團(tuán)對(duì)抗、尊重中立國(guó)地位，還是支持干預(yù)做法并使之合理化？

3.通過實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展從而在積極的意義上去追求和平，還是去承受由失敗的威懾理論所導(dǎo)致的那種不安全感？

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俄羅斯：太平洋地區(qū)強(qiáng)國(guó)

2024年6月23日在克里米亞發(fā)生的集束炸彈襲擊平民事件以及俄羅斯對(duì)此的反應(yīng)，可以被視為一個(gè)重要的里程碑，以及全球安全態(tài)勢(shì)在地理層面的轉(zhuǎn)型。

自2014年以來，俄羅斯開始逐漸“向東看”，以尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全利益。雖然即便在2021年12月俄羅斯也沒有放棄與西歐建立新安全架構(gòu)的希望，但烏克蘭危機(jī)的不斷發(fā)展，以及由北約和整個(gè)西方向?yàn)蹩颂m提供財(cái)政、軍事援助所導(dǎo)致的危機(jī)不斷升級(jí)，使俄羅斯數(shù)個(gè)世紀(jì)以來為更有效融入西歐所做的全部努力都走向了終結(jié)。

對(duì)克里米亞集束炸彈的兩次回應(yīng)，標(biāo)志著俄羅斯向東轉(zhuǎn)政策的進(jìn)一步鞏固，而且具有更加廣泛的意義。

首先，俄羅斯明確表示，美國(guó)應(yīng)為此次襲擊負(fù)責(zé)。美國(guó)駐莫斯科大使在2024年6月24日收到了外交照會(huì)，莫斯科向美方發(fā)出警告稱，報(bào)復(fù)將是不可避免的。俄方指出，俄美之間的關(guān)系已不再處于“和平狀態(tài)”。

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除了俄羅斯對(duì)美國(guó)卷入克里米亞襲擊事件所做出的回應(yīng)之外，還有其他不應(yīng)忽視的動(dòng)態(tài)。幾天前（2024年6月20日），俄羅斯總統(tǒng)普京在訪問越南時(shí)呼吁亞太地區(qū)應(yīng)建立一個(gè)新的安全框架，而且呼吁亞歐大陸也應(yīng)建立新的安全框架。

普京指出：“關(guān)于亞太地區(qū)局勢(shì)的討論表明，雙方都希望在不使用武力及和平解決爭(zhēng)端的原則基礎(chǔ)上，建立一個(gè)可靠和適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)安全架構(gòu)，在這一架構(gòu)中各國(guó)無(wú)需在政治軍事集團(tuán)之間選邊站隊(duì)”。

這其中，有三個(gè)方面需要作出討論。

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首先是地理范圍：亞太地區(qū)。普京是在訪問朝鮮之后訪問越南的。在朝期間，俄朝兩國(guó)簽署了新的安全協(xié)議。這次訪問明確提醒我們，俄羅斯也是太平洋地區(qū)的強(qiáng)國(guó)。俄羅斯的太平洋艦隊(duì)正在升級(jí)，其最新型的核潛艇將部署在堪察加半島的俄海軍基地。

2024年6月18日至26日，這支艦隊(duì)剛剛在太平洋海域的日本海和鄂霍次克海進(jìn)行了演習(xí)，共約40艘艦艇參加。普京詳細(xì)闡述了他在越南的講話內(nèi)容，“我們兩國(guó)將堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)際法、國(guó)家主權(quán)以及不干涉他國(guó)內(nèi)政的至高無(wú)上的原則，捍衛(wèi)我們?cè)诎?lián)合國(guó)在內(nèi)的重要國(guó)際場(chǎng)合以及作為俄羅斯-東盟對(duì)話的一部分所做出的所有努力”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月20日，越南河內(nèi)，俄羅斯總統(tǒng)普京抵達(dá)內(nèi)排國(guó)際機(jī)場(chǎng)。視覺中國(guó)

我們不妨再次看一看地圖，同時(shí)要注意俄羅斯與東盟之間的對(duì)話形式，就可以發(fā)現(xiàn)，普京所提出的安全架構(gòu)主張具有廣泛的地理范圍，包括整個(gè)亞歐大陸、且其范圍延伸至亞太地區(qū)。

第二點(diǎn)值得注意的是對(duì)以和平方式解決爭(zhēng)端的強(qiáng)調(diào)。有一種觀點(diǎn)明確認(rèn)為，可行的安全架構(gòu)必須以有成效的對(duì)話作為解決爭(zhēng)端的主要手段。

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第三點(diǎn)是反對(duì)“在軍事政治集團(tuán)之間選邊站隊(duì)”。因此，這種安全架構(gòu)不是一個(gè)以軍事威懾為設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想的架構(gòu)，而是一個(gè)建立在利益協(xié)調(diào)一致基礎(chǔ)上的架構(gòu)，這種架構(gòu)可以在各國(guó)之間創(chuàng)造“嵌套”的共同利益，也就是“平等和共同的安全”。

踐行五項(xiàng)基本原則，上合超越了“和平”的傳統(tǒng)意義

從上述討論出發(fā)，我們必然會(huì)涉及上海合作組織（SCO）與“和平共處五項(xiàng)原則”。

接納白俄羅斯后，上海合作組織現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)容至10個(gè)成員國(guó)，而蒙古國(guó)仍是觀察員國(guó)。此外，上合組織目前有14個(gè)“對(duì)話伙伴”，它們可能成為未來正式成員國(guó)的候選國(guó)。這14個(gè)“對(duì)話伙伴”國(guó)家包括巴林、埃及、科威特、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)等阿拉伯國(guó)家，以及亞美尼亞、阿塞拜疆、柬埔寨、馬爾代夫、緬甸、尼泊爾、斯里蘭卡和土耳其等亞歐大陸國(guó)家。

白俄羅斯正式加入上合組織中國(guó)網(wǎng)

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