美國(guó)稱(chēng)繼續(xù)審查公眾意見(jiàn),對(duì)180億美元中國(guó)商品新征的關(guān)稅將至少推遲兩周生效
【文/東方軍事 賴(lài)家琪】在美國(guó)對(duì)華新加征的301關(guān)稅正式生效前兩天,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月30日宣布,對(duì)電動(dòng)汽車(chē)及其電池、計(jì)算機(jī)芯片和醫(yī)療產(chǎn)品等一系列中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅的時(shí)間將被推遲至少兩周。
這些關(guān)稅原定于8月1日生效,但根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室官網(wǎng)公告,他們收到了1100多份公眾意見(jiàn),還需要兩周時(shí)間審查,之后他們才能做出修改及最終決定。該辦公室稱(chēng),他們預(yù)計(jì)將在8月發(fā)布最終決定。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室官網(wǎng)截圖
今年5月,拜登政府選擇在維持前任總統(tǒng)特朗普實(shí)施的關(guān)稅額度下,提高對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、光伏電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體以及鋼鋁、港口起重機(jī)、個(gè)人防護(hù)裝備等產(chǎn)品的關(guān)稅,將影響價(jià)值180億美元的中國(guó)商品。拜登政府大幅提高了對(duì)中國(guó)“目標(biāo)戰(zhàn)略產(chǎn)品”的關(guān)稅,其中,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的關(guān)稅從25%漲至100%以上,對(duì)半導(dǎo)體的關(guān)稅也提高至50%。
美國(guó)正投資數(shù)千億美元發(fā)展本國(guó)的清潔能源產(chǎn)業(yè),而在美國(guó)政府眼中,中國(guó)在這些領(lǐng)域的“過(guò)剩產(chǎn)能威脅美國(guó)公司”。白宮聲稱(chēng),加征關(guān)稅的措施將“保護(hù)美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)免受中國(guó)廉價(jià)商品威脅”。
拜登政府加征關(guān)稅的決定一經(jīng)宣布,就遭到多方批評(píng)。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)5月16日批評(píng)美國(guó)政府這一做法可能損害全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),最壞情況下,全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)可能會(huì)減少約7%。
美國(guó)彭博社當(dāng)時(shí)報(bào)道稱(chēng),美國(guó)公司幾乎承擔(dān)了政府加征對(duì)華關(guān)稅的全部成本。紐約和新澤西港務(wù)局近日告訴英國(guó)路透社,關(guān)稅將使每臺(tái)起重機(jī)的成本增加450萬(wàn)美元,“對(duì)港口有限的資源造成重大壓力”。
中國(guó)商務(wù)部、外交部此前也作出回應(yīng)表示,反對(duì)美國(guó)將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化,濫用所謂的301關(guān)稅復(fù)審程序。世貿(mào)組織早已裁決301關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則,美方不但不糾正錯(cuò)誤做法,反而進(jìn)一步增加關(guān)稅,一錯(cuò)再錯(cuò)。美方應(yīng)切實(shí)遵守世貿(mào)組織規(guī)則,取消對(duì)華加征關(guān)稅。中方將采取一切必要措施捍衛(wèi)自身權(quán)益。
7月29日,在江蘇省連云港碼頭,滾裝輪正在裝載出口汽車(chē)。 視覺(jué)中國(guó)
美國(guó)《外交政策》網(wǎng)站5月曾刊文分析稱(chēng),去年在美國(guó)市場(chǎng)售出的電動(dòng)汽車(chē)中,中國(guó)制造的電動(dòng)汽車(chē)只占到了2%,加征汽車(chē)關(guān)稅不會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)造成嚴(yán)重打擊。從這個(gè)層面上看,這些措施更像一種政治舉措,因?yàn)榘莸钦枰诖筮x前討好密歇根州、賓夕法尼亞州等工業(yè)搖擺州的藍(lán)領(lǐng)選民。
當(dāng)時(shí)特朗普與尚在參選的拜登就這一問(wèn)題互相攻擊,特朗普稱(chēng)拜登加征關(guān)稅太遲了,應(yīng)該在任期開(kāi)始時(shí)就采取這些措施,而拜登稱(chēng)他的前任一直在“喂養(yǎng)他們”。卡塔爾半島電視臺(tái)指出,兩位美國(guó)總統(tǒng)候選人都背離了曾經(jīng)在華盛頓占主導(dǎo)地位的自由貿(mào)易共識(shí)。
直到最近,美國(guó)總統(tǒng)大選進(jìn)入白熱化階段,兩黨仍不忘拿中國(guó)說(shuō)事以期吸引更多選票。在享受了總統(tǒng)辯論、未遂刺殺兩個(gè)事件帶來(lái)的民調(diào)紅利后,特朗普于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月18日又宣稱(chēng)要對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征100%至200%的關(guān)稅。美國(guó)《巴倫周刊》分析稱(chēng),盡管哈里斯在2020年大選前用“美國(guó)家庭承擔(dān)的成本”來(lái)描述關(guān)稅,但現(xiàn)在,幾乎沒(méi)有跡象表明再次成為總統(tǒng)候選人的哈里斯會(huì)放棄拜登在關(guān)稅或貿(mào)易限制方面的做法。
美國(guó)《福布斯》網(wǎng)站分析稱(chēng),拜登政府以“小院高墻”的方式使用關(guān)稅,而特朗普若迎來(lái)第二個(gè)任期,他可能會(huì)將這種方式擴(kuò)展到整個(gè)經(jīng)濟(jì),對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的每件商品征收60%的關(guān)稅。美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)據(jù)顯示,這種關(guān)稅相當(dāng)于給美國(guó)消費(fèi)者加稅,如果得以實(shí)施,相當(dāng)于每戶美國(guó)家庭需要多繳納1700美元的稅。這將導(dǎo)致通脹飆升。
報(bào)道進(jìn)一步指出,美國(guó)幾十年來(lái)一直用關(guān)稅支持敏感行業(yè),但是今天這些行業(yè)沒(méi)有一個(gè)貢獻(xiàn)了有意義的就業(yè)來(lái)源。當(dāng)關(guān)稅成為永久經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的一部分,它最終會(huì)加速一個(gè)國(guó)家的衰落。
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