韓國(guó)高官:美國(guó)想讓我們加強(qiáng)半導(dǎo)體對(duì)華出口管制,得給點(diǎn)甜頭
【文/東方軍事 嚴(yán)珊珊】在美國(guó)不斷脅迫韓國(guó)等盟友加強(qiáng)先進(jìn)半導(dǎo)體對(duì)華出口管制之際,韓國(guó)官員跟美國(guó)提條件了。
據(jù)美國(guó)彭博社9月2日?qǐng)?bào)道,韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部通商交涉本部長(zhǎng)(副部長(zhǎng)級(jí))鄭仁教日前受訪(fǎng)時(shí)表示,韓國(guó)希望從美國(guó)獲得更大靈活性和更多激勵(lì)措施,“對(duì)于試圖遵從美國(guó)要求的國(guó)家和企業(yè),應(yīng)該有某種‘胡蘿卜’(甜頭)”,這有助于美國(guó)順利推動(dòng)其政策。
鄭仁教拒絕透露韓方具體想要什么“甜頭”,也不愿就韓美兩國(guó)是否就最新技術(shù)的出口管制進(jìn)行談判發(fā)表意見(jiàn)。他表示,韓國(guó)會(huì)尋求以盡量不擾亂企業(yè)運(yùn)營(yíng)的方式,來(lái)回應(yīng)美國(guó)追加的出口管制要求,“我們必須找到一種對(duì)企業(yè)沖擊最小的方法”。
鄭仁教宣稱(chēng),無(wú)論誰(shuí)贏得美國(guó)11月大選,韓美在經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域的同盟關(guān)系不會(huì)變,但他強(qiáng)調(diào),韓國(guó)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系非常密切,“中國(guó)對(duì)我們也很重要”。
韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部通商交涉本部長(zhǎng)(副部長(zhǎng)級(jí))鄭仁教 韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部
鄭仁教在接受彭博社訪(fǎng)談時(shí)發(fā)表了上述言論,這是他自今年1月出任韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部通商交涉本部長(zhǎng)以來(lái)首次接受媒體采訪(fǎng)。
拜登政府于2023年10月17日發(fā)布了對(duì)華半導(dǎo)體出口管制規(guī)則,進(jìn)一步加嚴(yán)對(duì)人工智能相關(guān)芯片、半導(dǎo)體制造設(shè)備的對(duì)華出口限制,并將多家中國(guó)實(shí)體增列入出口管制“實(shí)體清單”。一段時(shí)間以來(lái),拜登政府持續(xù)向盟友施壓,旨在限制人工智能芯片和設(shè)備對(duì)華出口。
彭博社提到,拜登政府的“工具袋”里還裝著所謂“外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則”(FDPR),即允許美國(guó)對(duì)全球在生產(chǎn)過(guò)程中使用到美國(guó)技術(shù)、部件的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品出口管制。報(bào)道稱(chēng),韓國(guó)是美國(guó)可能揮舞“FDPR”大棒的半導(dǎo)體強(qiáng)國(guó)之一,韓國(guó)的SK海力士、三星電子長(zhǎng)期依賴(lài)美國(guó)及其盟友提供的技術(shù)、材料和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
鄭仁教表示,韓國(guó)目前無(wú)法向中國(guó)提供能夠發(fā)展下一代技術(shù)的半導(dǎo)體制造設(shè)備。他預(yù)計(jì),由于各種限制,從長(zhǎng)期來(lái)看,韓中兩國(guó)之間的半導(dǎo)體貿(mào)易總額將會(huì)下降。
他宣稱(chēng),雖然韓國(guó)半導(dǎo)體制造商與拜登政府指定的所謂“令人擔(dān)憂(yōu)的實(shí)體”切斷了聯(lián)系,但與美國(guó)的談判使得這些韓企“在很大程度上保持盈利”。
彭博社稱(chēng),在對(duì)華出口方面,韓國(guó)曾爭(zhēng)取到了美國(guó)的讓步。去年,美國(guó)政府決定無(wú)限期延長(zhǎng)對(duì)三星電子和SK海力士在華工廠(chǎng)進(jìn)口半導(dǎo)體設(shè)備的豁免期限。拜登政府也明白,突如其來(lái)的管制可能會(huì)對(duì)美國(guó)企業(yè)所依賴(lài)的半導(dǎo)體全球供應(yīng)鏈構(gòu)成壓力。
報(bào)道還提到,拜登退出連任競(jìng)選的決定,加大了韓國(guó)跟隨美國(guó)搞陣營(yíng)對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)。目前,美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人特朗普與民主黨總統(tǒng)候選人哈里斯正展開(kāi)較量。
花旗研究(Citi Research)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,如果特朗普入主白宮,韓國(guó)也許能從中國(guó)手中拿到一些對(duì)美出口訂單,但在其他地方與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。如果哈里斯上臺(tái),她可能提高美國(guó)企業(yè)稅,從而降低對(duì)韓國(guó)產(chǎn)品的需求。
鄭仁教拒絕透露誰(shuí)贏得美國(guó)大選對(duì)韓國(guó)更有利,只稱(chēng)無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),韓國(guó)政府都將關(guān)注從技術(shù)到供應(yīng)鏈等一系列領(lǐng)域受到的影響,“沖擊越大,情況就越糟糕”。
他還強(qiáng)調(diào),韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)上與中國(guó)關(guān)系密切,中國(guó)市場(chǎng)占韓國(guó)半導(dǎo)體出口份額的約二分之一,兩國(guó)產(chǎn)業(yè)多年來(lái)在這種“相互關(guān)聯(lián)”的關(guān)系下發(fā)展。
彭博社稱(chēng),目前尚不清楚美國(guó)對(duì)芯片的需求能在多大程度上替代對(duì)韓國(guó)至關(guān)重要的中國(guó)市場(chǎng)。
但鄭仁教強(qiáng)調(diào):“在全球化時(shí)代,我們與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系比跟任何國(guó)家都要密切。中國(guó)對(duì)我們也很重要。”
韓聯(lián)社8月4日援引韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部和韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)稱(chēng),今年1至7月,韓國(guó)對(duì)華出口累計(jì)748億美元,略高于對(duì)美出口額的745億美元,韓國(guó)半導(dǎo)體對(duì)華出口同比激增近40%。
對(duì)于有關(guān)報(bào)道稱(chēng)美國(guó)正考慮采取更嚴(yán)厲舉措,對(duì)日本和荷蘭等國(guó)企業(yè)施加壓力,以限制與中國(guó)的芯片貿(mào)易。中國(guó)外交部發(fā)言人林劍7月17日表示,中方已多次就美國(guó)惡意封鎖打壓中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)表明嚴(yán)正立場(chǎng)。美方將經(jīng)貿(mào)科技問(wèn)題政治化、泛安全化、工具化,不斷加碼對(duì)華芯片出口管制,脅迫別國(guó)打壓中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),嚴(yán)重破壞國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,損害全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定,不利于任何一方,中方對(duì)此一貫堅(jiān)決反對(duì)。希望相關(guān)國(guó)家明辨是非,堅(jiān)決抵制脅迫,共同維護(hù)公平、開(kāi)放的國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,真正維護(hù)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
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