中方將對加拿大油菜籽發起反傾銷調查，加官員“深感擔憂”
【文/東方軍事 陳思佳】針對加拿大政府近日宣布對中國電動汽車、鋼鋁產品采取加征關稅等限制措施，中國商務部新聞發言人9月3日表示，中方將對加拿大采取的相關措施發起“反歧視調查”。此外，中方還宣布將對加拿大油菜籽、相關化工產品發起反傾銷調查。
據路透社9月3日報道，由于中國是世界最大的油菜籽進口國，加拿大的油菜籽有一半以上銷往中國，中方發起的反傾銷調查令加拿大方面感到緊張。加拿大農業和農業食品部部長勞倫斯·麥考利3日稱，這一舉措“令人深感擔憂”，加拿大當局正密切關注相關情況。
報道稱，油菜籽具有廣泛的應用領域，可用于包括食用油、可再生能源在內的各種產品。中國進口的油菜籽主要來自加拿大，其次是俄羅斯和蒙古國。2023年，中國進口了549.1萬噸油菜籽，價值37.2億美元，其中從加拿大進口505萬噸，占比超過90%。
加拿大曼尼托巴省一處農田里的油菜花 IC photo
在中方宣布將對來自加拿大的油菜籽發起反傾銷調查后，鄭州商品交易所菜籽粕期貨3日大漲6%，創下8月6日以來的最高點。這一消息同時提振了大豆及豆粕市場，美國芝加哥期貨交易所豆粕期貨3日走高，一度觸及近四周以來的高點。
美國洲際交易所（ICE）11月交割的油菜籽期貨則跌至569.7美元/噸，跌幅7%，因為市場擔心中方發起的反傾銷調查可能干擾加拿大油菜籽出口貿易。
對于中方舉措，加拿大油菜籽理事會在一份聲明中回應說，相信中國的調查將表明，加拿大油菜籽生產商的交易符合規則。加拿大農業和農業食品部部長麥考利則發文稱，中方舉措“令人深感擔憂”，加當局正密切關注相關情況，將為農業行業提供支持。
有分析人士稱，由于歐洲油菜籽生產受到惡劣天氣影響，中國可能增加從澳大利亞進口的油菜籽。
位于悉尼的農業經紀公司IKON Commodities咨詢服務主管奧利·烏埃（Ole Houe）對路透社表示：“如果中國對澳大利亞油菜籽的限制放寬，我們預計中國會從澳大利亞購買更多油菜籽。現在，澳大利亞對中國出口的油菜籽微乎其微，自2024年初以來僅有500噸。”
當地時間8月26日，加拿大總理特魯多宣布，加拿大將對從中國進口的電動汽車征收100%的關稅，對從中國進口的鋼鐵和鋁征收25%的關稅。加拿大財政部稱，新的關稅政策10月1日起生效，將適用于中國的電動汽車，包括乘用車、卡車、公共汽車和貨車。鋼鐵和鋁的關稅在兩周后生效。
英國《金融時報》稱，這一關稅決定是特魯多在會見美國總統國家安全事務助理沙利文的后一天宣布的。沙利文8月27日至29日訪問中國，他在前往中國的途中在加拿大停留，并敦促加拿大“跟風”美國加征關稅。
路透社指出，中國是加拿大最主要的油菜籽出口目的地，加拿大一半以上的油菜籽銷往中國。相比之下，中國向加拿大出口的電動汽車大部分來自特斯拉工廠，中國本土汽車制造商尚未大規模涉足加拿大市場。
加拿大總理特魯多 澎湃影像
針對加拿大政府的決定，中國商務部新聞發言人3日表示，加方不顧多方反對和勸阻，對自華進口產品采取歧視性的單邊限制措施，中方對此強烈不滿、堅決反對，擬將加方有關做法訴諸世貿組織爭端解決機制。中方將根據《中華人民共和國對外貿易法》第七條、第三十六條規定，對加拿大采取的相關限制措施發起“反歧視調查”，后續根據實際情況對加采取相應措施。
此外，據中國國內產業近期反映，加拿大對華出口油菜籽大幅增加并涉嫌傾銷，2023年達34.7億美元，數量同比增長170%，價格持續下降。受加方不公平競爭影響，中國國內油菜籽相關產業持續虧損。中方將根據國內相關法律法規，按照世貿組織規則，依法對自加拿大進口油菜籽發起反傾銷調查。中方還將依國內產業申請，對加拿大相關化工產品發起反傾銷調查。
發言人強調，中方的態度很明確，將采取一切必要措施捍衛中國企業的正當權益。
據新華社報道，商務部研究院對外貿易研究所所長梁明表示，中國是加拿大電動汽車的第三大進口來源國，鋼鐵和鋁的第二大進口來源國。加方此舉是赤裸裸的貿易保護主義，是嚴重違反世貿組織規則的單邊主義措施，是損人不利己的行為。加拿大的行為不會影響中國外貿和經濟的穩定增長，但是性質極為惡劣，可能會導致部分不明真相的國家效仿，也會給全球的貿易自由化帶來不利影響。
中國此次對加拿大采取的相關措施，彰顯中方明確態度，就是采取一切必要措施捍衛中國企業的正當權益。
業內人士指出，中國始終是多邊貿易體制的維護者、建設者和貢獻者。雖然加方行為極其惡劣，但中方所有的措施都會遵循國際法和世貿組織規則，在合規合法的范圍內展開。
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