圍堵中國藥企，美國眾議院通過《生物安全法案》，業內擔憂美“藥品荒”加劇
【文/東方軍事 賴家琪】美國又通過了一項針對中國公司的法案。據路透社報道，美國眾議院于當地時間9月9日以306贊成票對81反對票通過了《生物安全法案》，該法案以所謂的“國家安全”為由禁止中國生物技術公司在美國開展業務。
受影響的中國公司均否認對美國國家安全構成威脅。市場分析人士指出，在美國藥品供應鏈已經非常緊張的當下，此舉可能導致藥品進一步短缺，推高成本。
美國國會眾議院“中國問題特別委員會”今年1月首次提出了《生物安全法案》，旨在確保“外國敵對生物技術公司無法獲得美國納稅人的錢”。3月，美國參議院的一個委員會以11比1的投票結果批準了該法案草案。6月，《生物安全法案》沒有被納入美國《2025年國防授權法案》（NDAA），暫時被擱淺。
直到9月9日，美國眾議院就這項“旨在對抗中國”的法案進行投票，并以306票對81票通過。據路透社報道，馬薩諸塞州民主黨眾議員吉姆·麥戈文（Jim McGovern）表示反對，指出該法案未經正當程序就點名公司。
報道指出，《生物安全法案》還需經過美國參議院投票，再送交美國總統拜登簽字才能正式成為法律。一旦通過，被點名的中國公司將無法與美國公司簽訂合同，美國政府也不能與使用這些中國公司設備和服務的公司簽訂合同。
該法案點出要“關注”的中國生物技術公司包括藥明康德、華大基因、華大智造、華大智造子公司Complete Genomics及這些公司的附屬公司。
藥明康德位于美國的工廠 路透社
9月10日，藥明康德、華大智造、藥明生物分別通過媒體回應稱，公司強烈反對這種未經正當程序的預設性且不合理的指控，公司沒有人類基因組學業務，沒有在任何業務中收集過人類基因組數據，并且在過去、現在、未來都不會對任何國家的國家安全構成威脅。
制藥和生物技術行業是最具價值的細分市場之一，中國目前是亞太地區這一行業的領導者。美國生物技術創新組織（BIO）的一項調查顯示，在接受調查的124家生物制藥公司中，有79%的公司與中國或由中國擁有的醫藥制造商簽訂了至少一份合同或產品協議。
美國醫療媒體“Biospace”網站于9月9日報道稱，《生物安全法案》可能會對更廣泛的制藥生態系統產生重大影響。現在美國藥品供應鏈已非常緊張，若法案正式通過，額外施加的限制可能會加劇這些短缺。
吉利德科學公司（Gilead Sciences）、福泰制藥公司（Vertex Pharmaceuticals）等美國公司都對這項法案表示擔憂，認為這可能會帶來制藥成本增加、臨床試驗延誤等問題。
美國《紐約時報》3月審查了數百頁醫藥行業紀錄發現，中企藥明康德在美國人的藥箱中占有舉足輕重的地位，為白血病、艾滋病、肥胖等病癥生產了價值數十億美元的藥物及原料。美國國會對該公司的關注讓制藥行業“感到不安”，當下該國正面臨著20年來最嚴峻的藥物短缺問題，一些美國生物技術公司的高管試圖讓國會意識到，突然脫鉤可能會使一些藥物在數年內退出市場，對美國患者的健康造成傷害。
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