充電樁成“充電裝”？安徽淮南“僵尸”充電樁調查
新華社合肥11月16日電 題：充電樁為何成“充電裝”？——安徽淮南“僵尸”充電樁調查
新華社“新華視點”記者程士華
“新能源車主最怕啥？怕車子開半路沒電。比沒電更絕望的是啥？找到充電樁卻充不了電。”安徽省淮南市新能源車主張強說，因為在充電站沒法充電，他只好打電話求援拖車。
“新華視點”記者近日在安徽省淮南市發現，很多充電站的充電樁無法充電，有的無電源接入，有的甚至根本沒安裝配置充電模塊，大量充電樁成“僵尸”。
這是10月19日拍攝的淮南政務服務大廳停車場充電站。新華社記者周牧攝
“僵尸”充電樁：無電源、無充電模塊、不能充電
在淮南市舜耕山風景區旁一個充電站，近20個充電樁一字排列，周邊雜草叢生。隨機打開一個充電樁外殼，本應該放置充電模塊的柜體空空如也。附近村民說，充電站一直廢棄，村民已經把充電站作為石料堆積場了。
這并非個例。記者在“淮南朝陽路供電營業廳電動汽車充電站”看到，充電站有6個充電樁，均有“國家電網”“電動汽車充電樁”等標識，但無一可用。
記者在淮南政務服務大廳停車場充電站發現大量“僵尸”充電樁。這里有100多個充電樁，按操作說明提示，記者多次掃碼充電，均顯示亂碼，現場也找不到管理人員。
淮南市一家新能源汽車銷售公司負責人告訴記者，他把淮南市區的充電站逐個實地調查了一遍，總數大約20多個，共有290多個充電樁，其中只有4個充電站的30多個充電樁可以使用。
這是10月19日拍攝的淮南市舜耕山風景區旁的一排充電樁，周邊雜草叢生（無人機照片）。新華社記者周牧攝
這是10月20日在淮南朝陽路供電營業廳電動汽車充電站拍攝的一個充電樁。新華社記者周牧攝
公司停擺運營難，相關部門“踢皮球”
記者走訪充電樁運營公司以及新能源汽車產業從業人員獲悉，淮南“僵尸”充電樁成因主要有兩類。第一類是設備老化。國家電網淮南供電公司有關負責人解釋稱，淮南朝陽路供電營業廳停車場的電動汽車充電樁建成已近10年，當初是作為示范項目，但目前設備老化已經無法充電。
第二類是充電運營公司主營業務不理想，導致公司充電樁無人管理。有的公司是以銷售新能源汽車或開展新能源汽車租賃業務為主，充電樁只是這類公司為主營業務服務的配套設施。當主營業務遭受挫折、公司運營舉步維艱，相關配套設施也隨之疏于管理。在淮南市充電樁數量最多的淮南恒天易開汽車運營有限公司即屬該類型。
安徽省源豐新能源汽車銷售服務有限公司負責人費海山說，他2018年在淮南一家物流園建了新能源汽車充電樁，主要是為公司出售新能源汽車提供配套服務。充電樁建成后，公司在淮南的新能源汽車銷售數量不理想。同時，由于物流園內新能源汽車數量少，充電樁利用率低，原計劃5年收回成本，但是根據現狀看，恐怕8年到10年也很難收回成本。記者在物流園內看到的多個充電樁中，目前只有部分充電樁可以正常充電，一些充電樁出現損毀無法充電。
費海山說，預期很美好，現實很殘酷，因為賺不到錢，近年來很多從事新能源汽車充電樁業務的同行已經改行了。
在多個充電樁公司電話都始終無人接聽的同時，記者在調查“僵尸”充電樁成因的過程中，屢屢遭遇相關主管部門“踢皮球”。
在采訪淮南政務服務大廳周邊“僵尸”充電樁運營公司過程中，記者找到淮南市政務服務管理局辦公室工作人員采訪，對方答復說充電樁管理不在其管轄范圍，建議找淮南市發展和改革委。淮南市發展和改革委則回復稱，應找淮南市城鄉建設局。
淮南市城鄉建設局相關負責人對記者說，他們主要負責充電樁未來5年的規劃布局建設，“我們平時不開電動車，對充電樁無法充電問題確實沒關注過。”他說。
據該負責人介紹，淮南市現有多個類型的充電站。比如，在政府相關部門和企事業停車場的充電站，其管理權歸政府相關部門和企事業單位。按照這個解釋，淮南市政務服務大廳周邊區域充電樁運營公司應與淮南市政務服務管理局有合作關系。記者的追蹤調查繞了一圈，又回到了原點。
這是10月19日拍攝的淮南市舜耕山風景區旁的一個充電樁，柜體中并沒有充電模塊。新華社記者周牧攝
“無形之手”與“有形之手”共同發力
國務院辦公廳近日印發的關于新能源汽車產業發展規劃的相關文件提出，要提高充換電服務便利性。
部分城市“僵尸”充電樁的存在，不利于新能源汽車產業健康發展，不僅導致充電難，也讓一些期待進入新能源汽車充電領域的市場主體望而卻步。
一些業內人士呼吁解決“建好了不運營、新建的批不了”問題。隨著新能源汽車增加，充電站場地的潛在經濟價值快速攀升，建議警惕部分充電樁公司“掛羊頭賣狗肉”，背后看中的是場地升值，而非做好充電運營。
“‘僵尸’充電樁在全國屢見不鮮。”國家科技成果轉化基金新能源汽車創業投資子基金合伙人兼總裁方建華認為，近年來，部分充電樁運營公司受到地方補貼政策的吸引，盲目冒進，規劃建設和實際脫節，導致資源閑置浪費。
業內人士認為，之前“共享單車墳場”備受關注，如今又出現“僵尸”充電樁，兩者背后的邏輯類似，都是新業態成長中的資源浪費問題。解決該問題，既要重視“無形之手”，鼓勵市場競爭優勝劣汰，也要重視“有形之手”引導，主管部門應當主動作為，不能當“甩手掌柜”，共同促進新能源汽車產業發展。
“充電樁仍無法滿足當前新能源汽車需求。”方建華建議，對運營能力低、資源長期閑置的市場主體，主管部門要及時引導進行出清。同時，建議在市區鼓勵發展換電模式，因為充電花費半小時至1小時，換電3分鐘即可，尤其適用出租車、物流車等。
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