【文/東方軍事 阮佳琪】

據英媒《金融時報》當地時間6日報道，近年來，隨著美國不斷加大對中國制造商的無理打壓力度，印度公司正試圖借機填補華盛頓因惡意限制中國太陽能出口產品而留下的市場缺口。

然而，現實情況是，印度在貿易和技術上日益依賴于中國，讓中國制造業反倒變得更加不可替代的同時，美國的對華關稅政策也在面臨偷雞不成蝕把米的境況，拜登政府大力推行的補貼措施無法吸引印度制造商赴美投資，結果只落得一場尷尬的獨角戲。

2023年8月28日，江蘇連云港市贛榆經濟開發區一家新能源企業，工人正在加緊生產一批出口海外的太陽能光伏電池組件。IC Photo

《金融時報》報道稱，無力與中國制造商生產的太陽能電池板競爭，華盛頓一再無視中方警告強推保護主義措施，陸續推出了一系列限制措施。最新的一項包括上周美國商務部擬議對東南亞四國出口的太陽能產品征收高額關稅，矛頭直指在此布局的中國企業，目前美國大部分的太陽能電池板進口都來源于此。

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這番擾亂正常貿易市場的魯莽操作，迫使一些制造商和開發商將目光投向該地區以外不受關稅限制的市場。行業咨詢機構伍德麥肯茲預計，未來幾年，中國和東南亞等主要中心以外國家的電池制造業務將增加一倍以上，其中印度將占新增產能的40%。

報道援引彭博社的數據稱，去年美國從印度進口了價值超過18億美元的太陽能電池板和組件，前一年這一數據僅為2.5億美元。這番勢頭使得游說團體 “印度全國太陽能聯合會” 的首席執行官宣稱：“在印度，不存在不考慮出口的模塊化制造商。”

這個游說團體的成員包括阿達尼集團、塔塔電力和ReNew等印度大型制造商。作為印度最大的可再生能源公司之一，對于中企遭美國惡意排擠所留出的市場空間，ReNew的首席執行官蘇曼特·辛哈毫不掩飾覬覦之意。他對《金融時報》說，隨著華盛頓減少對中國供應的依賴，印度太陽能組件的需求將會增加。

“有必要實現多樣化，就綠色技術供應鏈而言，印度實際上可以成為中國之外的另一個選項。”辛哈補充稱，ReNew正在考慮從印度的太陽能工廠向美國出口產品，但仍需等待美國出臺關稅規定，“印度將填補這一空白。”

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但事實上，想要做中國產品的“平替”，本身面臨諸多經濟問題的印度不光難以實現這一愿望，反而還會讓中國制造業變得更加不可替代。

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美媒《華盛頓郵報》早前曾援引貿易數據和經濟人士的分析報道稱，隨著印度加大智能手機、太陽能電池板和藥品等商品的生產，印度經濟自身對中國進口的依賴程度也隨之增加，尤其是在這些產品所需的零部件方面。

在提到印度太陽能電池板方面取得的重大進展時，《華爾街郵報》指出，相對應的是，印度進一步加大了對中國太陽能電池的依賴程度。根據彭博社2023年底的一份數據，在加速對美國出口太陽能產品的同時，2021年至2023年期間，印度從中國采購了一半至全部的太陽能電池板組件，例如組件、電池、晶圓片和太陽能玻璃。

印度對中國的貿易逆差自2020年以來迅速擴大。路透社制圖

而且，盡管印度一直在努力為制成品生產自己的零部件，但在印度政府推行“自力更生”戰略之際，印度經濟發展卻越來越依賴外國技術知識，尤其是中國技術知識。

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這也導致了一個頗具諷刺意味的狀況：許多印度分析人士正在主張，為了擺脫對中國的依賴，印度可能需要繼續依靠與中國的關系。印度工業界代表敦促政府放寬對中國技術人員的簽證限制，印度政府首席經濟顧問也提議放松對中國投資的限制。

他在一份最新經濟調查報告中也不得不承認，“為了促進印度制造業并讓印度融入全球供應鏈，印度不可避免地要讓自己融入中國的供應鏈。”

《華盛頓郵報》認為，對于致力推動供應鏈多元化，以及“降低”對華商業關系風險的美國政策制定者來說，這種動態是一種現實考驗。一名不愿透露姓名的拜登政府高級官員坦言，認為目前可以將來自中國的東西排除在美國供應鏈之外，是一種不切實際的想法。

《金融時報》也指出，盡管為了圍堵中國太陽能產品，近年來拜登政府打出了一系列“組合拳”：征收關稅和所謂的反規避關稅，以“強迫勞動”為由扣押中企出口產品，甚至不惜沿用特朗普政府時期的政策……可謂是無所不用其極。然而美國的太陽能電池板進口量仍創下歷史新高，廉價的進口太陽能電池板也在幫助美國電網加速轉型中起到重要作用。雪上加霜的是，包括VSK Energy在內的幾家印度制造商還紛紛推遲或取消了在美國的建廠生產計劃。

彭博社的高級分析師波爾·萊斯卡諾認為，這意味著關稅政策沒有起到作用，而拜登政府推行的《通脹削減法案》所提供的補貼也不足以吸引印度制造商赴美投資，因為“他們實際上沒有找到擴大生產規模所需的合適的商業和供應鏈環境。”

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此外，《金融時報》還提到，不少行業高管和分析師也擔憂，在免征關稅市場建設生產線的計劃，可能會導致美國政府在關稅問題上玩“打地鼠”的游戲，或將在未來危及在這些國家價值數十億美元的投資付出。

“雖然我們承認國內制造商在短期內面臨充滿挑戰的市場格局，但僅憑這些措施并不能解決我們的宏觀挑戰。”美國太陽能工業協會主席霍珀對有關關稅政策表示反對，“我們需要有效的解決方案來支持美國太陽能制造商，同時幫助我們以相應規模和速度部署清潔能源，應對氣候變化和滿足美國日益增長的電力需求。”

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【文/東方軍事 阮佳琪】

據英媒《金融時報》當地時間6日報道，近年來，隨著美國不斷加大對中國制造商的無理打壓力度，印度公司正試圖借機填補華盛頓因惡意限制中國太陽能出口產品而留下的市場缺口。

然而，現實情況是，印度在貿易和技術上日益依賴于中國，讓中國制造業反倒變得更加不可替代的同時，美國的對華關稅政策也在面臨偷雞不成蝕把米的境況，拜登政府大力推行的補貼措施無法吸引印度制造商赴美投資，結果只落得一場尷尬的獨角戲。

2023年8月28日，江蘇連云港市贛榆經濟開發區一家新能源企業，工人正在加緊生產一批出口海外的太陽能光伏電池組件。IC Photo

《金融時報》報道稱，無力與中國制造商生產的太陽能電池板競爭，華盛頓一再無視中方警告強推保護主義措施，陸續推出了一系列限制措施。最新的一項包括上周美國商務部擬議對東南亞四國出口的太陽能產品征收高額關稅，矛頭直指在此布局的中國企業，目前美國大部分的太陽能電池板進口都來源于此。

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這番擾亂正常貿易市場的魯莽操作，迫使一些制造商和開發商將目光投向該地區以外不受關稅限制的市場。行業咨詢機構伍德麥肯茲預計，未來幾年，中國和東南亞等主要中心以外國家的電池制造業務將增加一倍以上，其中印度將占新增產能的40%。

報道援引彭博社的數據稱，去年美國從印度進口了價值超過18億美元的太陽能電池板和組件，前一年這一數據僅為2.5億美元。這番勢頭使得游說團體 “印度全國太陽能聯合會” 的首席執行官宣稱：“在印度，不存在不考慮出口的模塊化制造商。”

這個游說團體的成員包括阿達尼集團、塔塔電力和ReNew等印度大型制造商。作為印度最大的可再生能源公司之一，對于中企遭美國惡意排擠所留出的市場空間，ReNew的首席執行官蘇曼特·辛哈毫不掩飾覬覦之意。他對《金融時報》說，隨著華盛頓減少對中國供應的依賴，印度太陽能組件的需求將會增加。

“有必要實現多樣化，就綠色技術供應鏈而言，印度實際上可以成為中國之外的另一個選項。”辛哈補充稱，ReNew正在考慮從印度的太陽能工廠向美國出口產品，但仍需等待美國出臺關稅規定，“印度將填補這一空白。”

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但事實上，想要做中國產品的“平替”，本身面臨諸多經濟問題的印度不光難以實現這一愿望，反而還會讓中國制造業變得更加不可替代。

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