同樣遭受“超級風(fēng)暴”,為何美國傷亡遠(yuǎn)多于中國?
【文/東方軍事 賴家琪】“為什么超級風(fēng)暴在美國造成的死亡人數(shù)遠(yuǎn)多于中國?”香港英文媒體《南華早報》10月12日發(fā)問道,中美兩國今年分別都遭到了兩個差不多強度的大型熱帶氣旋的襲擊,其中一個襲擊中國大陸的臺風(fēng)強度甚至比另外三個都高,但美國有數(shù)百人遇難,而中國只有6人。
報道援引專家的解釋回答稱,熱帶氣旋造成的損害因國家而異,一些差異可以歸因于自然,但在社區(qū)防范應(yīng)對臺風(fēng)的能力上,人為因素不容忽視。
當(dāng)?shù)貢r間9月26日,四級颶風(fēng)“海倫妮”自美國佛羅里達(dá)州登陸,隨后向北移動,在美國東南部多州造成200多人死亡。近兩周后,颶風(fēng)“米爾頓”于當(dāng)?shù)貢r間10月9日以三級颶風(fēng)的強度又在佛羅里達(dá)州登陸。根據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)的最新統(tǒng)計,截至10月12日上午6時,美國已有17人因颶風(fēng)“米爾頓”襲擊而遇難。
當(dāng)?shù)貢r間10月2日,颶風(fēng)“海倫妮”過境后的北卡羅來納州。 《南華早報》
世界另一端的中國最近一個月也遭到了兩個臺風(fēng)的襲擊。9月6日,超強臺風(fēng)“摩羯”登陸海南文昌,導(dǎo)致大面積停電和電信服務(wù)中斷,120萬人受到影響,但據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,只有4人因此死亡。不久之后,強臺風(fēng)“貝碧嘉”自上海登陸后,席卷中國多省市,也僅在江蘇省昆山市報告了2例死亡。
值得注意的是,《南華早報》指出,“摩羯”登陸時的風(fēng)速約為每小時245公里,而“米爾頓”的登陸風(fēng)速僅為每小時205公里,“海倫妮”的最大持續(xù)風(fēng)速也只達(dá)到了每小時220公里。
浙江大學(xué)韌性城市研究中心主任王乃玉分析稱,中美兩國在應(yīng)急預(yù)警和救援模式方面存在顯著差異。他所在的浙江省,為應(yīng)對臺風(fēng)來襲,省政府部署了大量一線工作人員挨家挨戶地敲門,確保每個人都按要求撤離,而相比之下,美國當(dāng)局只會發(fā)出警告,不會采取如此強有力的措施疏散人群,而是將疏散的決定留給居民自己。
美國耶魯大學(xué)氣候傳播項目(Yale Climate Connections)的氣象學(xué)專家杰夫·馬斯特斯(Jeff Masters)也同意這一說法。他表示,美國颶風(fēng)造成的死亡人數(shù)更多,因為疏散令并不是強制性的,40%的人會選擇無視它。而在中國,疏散就是更具強制力,所以在風(fēng)暴來襲時,傷亡人數(shù)往往更少。
“為減輕臺風(fēng)造成的損失,提高公眾防災(zāi)意識、提升經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測模型的準(zhǔn)確性、確保災(zāi)后有效重建都至關(guān)重要。”南京信息工程大學(xué)從事臺風(fēng)氣候動力學(xué)研究的副教授趙久偉說。
據(jù)《南華早報》報道,“摩羯”登陸前,中國華南地區(qū)超41萬人被轉(zhuǎn)移安置,學(xué)校停課,公園關(guān)閉,駐扎文昌的中國人民解放軍已做好準(zhǔn)備幫助救災(zāi)。
“摩羯”過后,中國國家發(fā)展改革委9月7日緊急撥款2億元人民幣,支持海南、廣東臺風(fēng)災(zāi)害災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù),重點用于災(zāi)區(qū)受損道路橋梁、水利堤防、學(xué)校醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)急恢復(fù)建設(shè),推動盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
報道稱,駐扎文昌的解放軍士兵與當(dāng)?shù)叵绬T和居民合作,迅速恢復(fù)了水、電、通信,僅幾天后,受損的基礎(chǔ)設(shè)施就修復(fù)完畢。
9月11日,中國救援官兵全力投入臺風(fēng)“摩羯”災(zāi)后重建。 央視視頻截圖
與之相似,為應(yīng)對“貝碧嘉”,中國超41.4萬人被轉(zhuǎn)移,居民被建議待在室內(nèi),公共交通停運,5.6萬名救援人員隨時待命。
不過,美國政府的救災(zāi)反應(yīng)被批緩慢、效率低下,社交媒體上關(guān)于拜登政府救災(zāi)工作的虛假信息也在增多,甚至有說法聲稱受災(zāi)者已被美國政府放棄。美國《紐約時報》報道稱,一名美國共和黨議員在社交媒體上宣稱,颶風(fēng)是政府努力干擾投票的結(jié)果。
《南華早報》分析指出,在即將進(jìn)行總統(tǒng)選舉的背景下,這個問題在美國變得高度政治化。美國總統(tǒng)拜登批評共和黨總統(tǒng)候選人、前總統(tǒng)特朗普及其團(tuán)隊,傳播“魯莽、不負(fù)責(zé)任、無情的虛假信息和徹頭徹尾的謊言”。
報道稱,外界認(rèn)為,在風(fēng)暴過后提供緊急救援方面,美國的表現(xiàn)也不好。
美國國土安全部長亞歷杭德羅·馬約卡斯在10月2日白宮新聞發(fā)布會上將此歸咎于缺乏資金。他說:“我們正在用現(xiàn)有資金滿足急切的需求。我們預(yù)計將有另一場颶風(fēng)襲擊。我們沒有資金。美國聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局(FEMA)沒有足夠的資金撐過颶風(fēng)季或解決迫在眉睫的問題。”
至于經(jīng)濟(jì)損失,由于兩國評估模型不同,因此很難進(jìn)行比較。不過,馬斯特斯和趙久偉都認(rèn)為,美國損失更高。初步估計表明,“摩羯”給中國造成的損失大概為120億美元,而“海倫妮”在美國帶來的經(jīng)濟(jì)損失可能高達(dá)340億美元。
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