“德國政府停批對以色列武器出口”?朔爾茨:很快恢復
【文/東方軍事 楊蓉】
隨著加沙局勢惡化,早前多家國際媒體以知情人士為消息源報道,德國政府因擔心法律挑戰,已暫停批準向以色列出口武器,但德國否認了這一說法。據“政客”新聞網歐洲版10月14日報道,一名熟悉此事的人士說,盡管柏林堅稱未實施對以武器禁運,但德國政府高層曾叫停出口審批。
報道說,這也部分印證了德國《圖片報》13日的報道。在德國,關鍵武器出口須由一個內閣中小范圍的聯邦安全委員會發放許可。《圖片報》說,委員會中來自綠黨的副總理哈貝克和外長貝爾伯克要求,在以色列提供“書面保證”,承諾不會在“種族滅絕”中使用德國武器之前,暫緩批準新的對以武器出口。
前述知情人士稱,這源于德國對可能違反國際人道主義法以及潛在國內法律糾紛的擔憂。根據德國《戰爭武器控制法》,聯邦政府必須確保交付的武器不被用于打擊平民目標。“要求做出這種承諾的原因是,否則德國行政法院可能會加以制止。”該人士說,“這種危險是有正當理由的,必須加以解決。”
德國經濟部發布的數據顯示,2023年德國批準向以色列出口的武器裝備總額達3.265億歐元,是2022年的10倍。“政客”新聞網歐洲版稱,其中大部分是在去年10月7日新一輪巴以沖突升級后批準的。
根據德國經濟部在回答議會質詢時所提供的數據,今年德國政府批準對以武器裝備出口額有所下降。今年1月至8月21日,對以出口武器裝備總額約為1450萬歐元,其中只有約3.25萬歐元屬于作戰武器,占比約2%,剩余98%是頭盔、防護衣、通訊設備等“其他軍事裝備”。
當地時間2024年10月14日,以色列空襲加沙地帶中部代爾拜拉赫市阿克薩醫院內流離失所者帳篷后,造成的破壞景象視覺中國
在對以軍援問題上,將以色列國家安全視為“國家理性”(Staatsr?son)的德國,正面臨越來越大的法律風險。
今年3月,尼加拉瓜向在國際法院(ICJ)向德國提起一項備受國際社會關注的訴訟,指控德國向以色列運送武器,違反聯合國《防止及懲治滅絕種族罪公約》。此外,總部位于柏林的人權組織歐洲憲法與人權中心(ECCHR)也向德國政府提起了5樁訴訟。
不過,有專家認為,暫緩批準新的對以武器出口并不代表德國政府改變立場。ECCHR律師亞歷山大·施瓦茨(Alexander Schwarz)表示,2024年的批準數量大幅下降表明,德國確實不愿向以色列供應武器,盡管這可能是暫時的。他說:“我不會將此解讀為有意識的政策變化。”
按照《圖片報》10月13日援引消息人士的說法,以色列方面的書面保證已于10日送達柏林。同日,德國總理朔爾茨在議會辯論中稱,德國政府做出的決定確保了將很快向以色列運送更多武器。“我們已經運送了武器,我們還會運送武器。”
“政客”新聞網歐洲版稱,德國政府主張,加沙地帶沒有發生種族滅絕。德國外交部法律顧問塔尼亞·馮烏斯拉爾-格萊興(Tania von Uslar-Gleichen)4月在國際法院出庭辯護時說:“德國沒有,也從未直接或間接地違反《防止及懲治滅絕種族罪公約》和國際人道主義法。”
根據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)的數據,2019年至2023年間,以色列進口武器中有超過三分之二(69%)來自美國;德國是第二大供應國,占30%;意大利占0.9%。
法國總統馬克龍、西班牙首相桑切斯最近呼吁向加沙停運武器,英國暫停了對以色列的部分武器銷售,荷蘭一家法院禁止政府向以色列出口F-35戰機零部件。不過,德意以外歐洲國家向以色列交付的武器和軍事裝備數量只占總量的不到0.1%,這些舉措被認為影響有限。
一名不愿透露姓名的以色列官員稱,對以色列來說,最重要的關系是與其主要武器供應國美國的關系,而不是歐洲。該官員認為,歐洲人的批評不僅無法阻止以總理內塔尼亞胡,還“實際上有助于他與核心支持者的關系——這凸顯出他是以色列的擁護者”。
以色列在加沙地帶的軍事行動引發的人道主義災難,引發了國際社會和組織的尖銳批評。當地時間4月5日,聯合國人權理事會投票通過一項決議草案,呼吁所有國家停止向以色列出售或轉讓武器、彈藥和其他軍事裝備,以防止進一步違反國際人道法及侵犯和踐踏人權的行為。
加沙地帶衛生部門當地時間14日午間發表聲明稱,自去年10月7日新一輪巴以沖突爆發以來,以軍在加沙地帶的軍事行動已導致42289名巴勒斯坦人死亡、98684人受傷。
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