中國出手教訓(xùn)菲律賓實控黃巖島只是開端關(guān)鍵在爭奪仁愛礁
中國政府11月10日正式發(fā)布黃巖島領(lǐng)?；€。表面上看這是對菲律賓總統(tǒng)小馬可斯（Ferdinand Marcos Jr.）11月8日簽署《海洋區(qū)域法》和《群島海道法》的反制。實際上這意味著南海局勢將全面風(fēng)高浪急。
菲律賓試圖以國內(nèi)立法形式固化「南海仲裁案」，中國也從國內(nèi)程序中找到了宣示主權(quán)的方案。劃定黃巖島領(lǐng)?；€，意味著黃巖島被正式納入中國領(lǐng)土。
下一步中國將夯實以基線為起算點的12海里領(lǐng)海范圍和200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。 200海里相當(dāng)于大約370公里。而黃巖島向東到菲律賓呂宋島約230公里，中菲圍繞黃巖島的爭端升級將難以避免。
中國出動大量漁船、執(zhí)法船控制黃巖島（菲律賓稱帕納塔格礁）。
近年來中菲南海矛盾主要集中在黃巖島和仁愛礁的控制權(quán)爭奪。由于中國開展大規(guī)模填海造陸，對島礁進(jìn)行了全面升級改造，南海實際控制能力大大加強(qiáng)。 2012年中菲曾在黃巖島對峙，但之后中國基本上掌握了實控權(quán)。仁愛礁雖有菲律賓軍艦坐灘占領(lǐng)，但中國對周圍海域進(jìn)行了實際控制。
公布黃巖島領(lǐng)?；€后，下一步中國可能對黃巖島開展全面建設(shè)控制。對于菲律賓軍艦坐灘仁愛礁，中國不排除采取強(qiáng)力手段責(zé)令其離開。
這一輪中菲南海爭端升級，中國表面看在島礁爭奪，本質(zhì)上是要懲罰菲律賓。此番雙方均從國內(nèi)法的視角展開領(lǐng)土爭奪，于中國而言，并不是口頭宣示主權(quán)。當(dāng)中國將軍事力量建設(shè)到菲律賓宣稱的領(lǐng)土主權(quán)和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)后，菲律賓將有何動作，美國會否協(xié)防菲律賓？中國對菲律賓最好的威懾就是戳破美國的協(xié)防泡沫。
打破菲律賓對美國的幻想是解決當(dāng)下矛盾的關(guān)鍵。
中國-菲律賓?中菲關(guān)系?南海主權(quán)爭議?仁愛礁?坐灘軍艦：圖為2024年3月5日，菲律賓海岸警衛(wèi)隊在南海仁愛礁執(zhí)行補(bǔ)給任務(wù)時，中國海警船只進(jìn)行攔截。菲律賓海岸警衛(wèi)隊人員正在準(zhǔn)備橡膠護(hù)舷。
2023年11月以來中菲關(guān)系急劇惡化，根本原因不在于南海爭端。菲總統(tǒng)小馬可斯2023年1月訪問中國，當(dāng)時雙方達(dá)成共識，在兩國外交部之間設(shè)立一條有關(guān)南中國海的直接溝通渠道。但2023年2月菲律賓轉(zhuǎn)頭就向美軍開放額外四個軍事基地，使美軍在菲律賓可以使用的軍事基地達(dá)到九個。
由于軍事基地的地點非常敏感菲律賓直到2024年4月才公開具體位置，其中三個隔海與臺灣相望，一個靠近南沙群島的爭議海域。這不僅是菲律賓試圖引入美軍力量參與南海爭端，菲律賓還涉入中國統(tǒng)一臺灣的進(jìn)程當(dāng)中。
2023年11月，菲律賓和美國軍隊在南海啟動為期3天的聯(lián)合海上和空中巡邏。這是自2016年按下暫停鍵后美菲聯(lián)合巡邏的首次重啟。菲律賓空軍2023年11月22日表示，其軍機(jī)前一天在菲律賓最北端的巴坦省附近參加了聯(lián)合巡邏，而該省距離臺灣僅約200公里。
圖為2023年4月26日，菲律賓總統(tǒng)小馬可斯（Ferdinand Marcos）來到三描禮士?。╖ambales）圣安東尼奧（San Antonio）觀看美菲「肩并肩」聯(lián)合軍事演習(xí)。圖為他從「海馬斯」（HIMARS）遠(yuǎn)程火箭炮系統(tǒng)控制艙走下來。
中國就美國軍事基地以及菲律賓涉臺海一事反覆向菲律賓提出嚴(yán)重的交涉。伴隨著雙方關(guān)系惡化南海爭端開始全面升級。 2023年8月中國攔截菲律賓給仁愛礁送物資的補(bǔ)給船，并呼吁菲律賓將軍艦拖走。 2023年10月、2023年12月中菲在仁愛礁發(fā)生撞船事件。 2024年6月中國海警和菲律賓軍方船發(fā)生激烈沖撞，一名菲律賓海軍陸戰(zhàn)隊士兵嚴(yán)重受傷。
中美爭奪之下，小國的抉擇是艱難的，明智者往往中立。菲律賓一邊倒向美國，必然遭到中國的報復(fù)。這一輪斗爭，懲罰菲律賓，并扳回一局，是中國的目標(biāo)。在對美國開放軍事基地一事上，菲律賓必須認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，并對中國有切實的交代。
中國-菲律賓?中菲關(guān)系?南海主權(quán)爭議?仁愛礁?坐灘軍艦：圖為2023年3月9日，菲律賓登陸艦「馬德雷山」號的烏瞰圖。菲律賓自1999年故意在仁愛礁讓登陸艦「馬德雷山」號（BRP Sierra Madre (LT-57)）擱淺后，它一直在該處「坐灘」。菲軍會向軍艦提供補(bǔ)結(jié)，中菲就此多次發(fā)生沖突。
黃巖島距離菲律賓本土的距離非常近，中國實際控制黃巖島是對美國軍事基地的實際反制。無論菲律賓是否在增加美軍軍事基地一事上有改變，中國的回應(yīng)動作都來了，而且是實招。
與丟掉黃巖島的實際控制權(quán)相比，如果在仁愛礁坐灘的軍艦難以為繼將非常傷害小馬可斯政府的顏面。在未來的斗爭中，菲律賓會否以保坐灘軍艦為優(yōu)先未可知，但屆時中國的條件，就不會是讓菲律賓就美國軍事基地一事給出交代這么簡單。
在爭奪仁愛礁的過程中，中菲是否發(fā)生流血沖突事件，美國是否協(xié)防菲律賓，將是關(guān)鍵考驗。公布黃巖島領(lǐng)?；€只是中國的第一步。站穩(wěn)仁愛礁之后就是關(guān)鍵。
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