作者：印閑生
來(lái)源：江寧知府（ID：jiangningzhifu2020）
本周，七國(guó)集團(tuán)（G7）在位于加拿大落基山脈深處的一座偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)Kananaskis舉行了為期三天的會(huì)議。G7峰會(huì)在落基山脈里的一座小鎮(zhèn)舉行。2025年G7領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)舉辦地Kananaskis鎮(zhèn)。峰會(huì)舉辦地的觀景臺(tái)，也是大合照的背景。G7誕生于1975年，最開(kāi)始叫G6，次年加拿大參會(huì)后成為G7。1998年，西方為了“獎(jiǎng)勵(lì)”葉利欽，G7變成了G8——不過(guò)歐美更習(xí)慣于稱“G7+1”。2014年克里米亞事件發(fā)生后，俄羅斯被驅(qū)逐出去，G8恢復(fù)G7。現(xiàn)階段最有希望加入G7/G8 的國(guó)家是韓國(guó)，韓方一直以來(lái)也特別渴望成為其中一員，認(rèn)為自己的綜合國(guó)力已經(jīng)達(dá)到了歐洲大國(guó)水平，但法、德、意、日四國(guó)一直反對(duì)。歐洲國(guó)家不希望G7的重心偏向亞洲，比如2022年德國(guó)G7峰會(huì)和2024年意大利G7峰會(huì)，韓國(guó)均未受邀參會(huì)（邀請(qǐng)參會(huì)對(duì)象由主辦國(guó)決定）。而日本作為該俱樂(lè)部里唯一的亞洲國(guó)家，也不想韓國(guó)來(lái)破壞自己的特殊地位，所以G7擴(kuò)容一事便一拖再拖。G7峰會(huì)討論現(xiàn)場(chǎng)。受邀出席的國(guó)家只能參與一些外圍論壇和大合照，多為務(wù)虛性質(zhì)的會(huì)議，剩下的雙邊會(huì)談則要靠自己聯(lián)系。今年的G7峰會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月15日至17日舉行，除七國(guó)和歐盟外，主辦方加拿大還邀請(qǐng)了幾位非G7國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)。他們包括：烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基、澳大利亞總理阿爾巴尼斯、南非總統(tǒng)拉馬福薩（今年的G20東道主）、墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆、韓國(guó)總統(tǒng)李在明和印度總理莫迪。值得一提的是莫迪，他自2019年以來(lái)參加了每屆G7峰會(huì)，戲份時(shí)多時(shí)少；因加拿大和印度關(guān)系緊張，此前爆出有可能加方不邀請(qǐng)或印方不接受邀請(qǐng)的消息，但最終還是確認(rèn)出席。另外，特朗普以“處理中東問(wèn)題”為由在會(huì)議的第二天就打道回府了，沒(méi)有簽署聯(lián)合聲明，他只參加了一天半的會(huì)議，離開(kāi)時(shí)莫迪、盧拉等非G7國(guó)家首腦還在去往加拿大的路上。眾所周知，特朗普其實(shí)不太喜歡多邊論壇，經(jīng)常抱怨多邊場(chǎng)合條條框框太多，限制美國(guó)影響力發(fā)揮——本屆G7峰會(huì)一直到了5月份白宮才確認(rèn)特朗普將出席。《日經(jīng)新聞》則認(rèn)為，特朗普之所以忽視G7，是因?yàn)樗X(jué)得這個(gè)組織已經(jīng)解決不了美國(guó)關(guān)心的問(wèn)題了，比如：中東、俄烏、關(guān)稅等。從現(xiàn)實(shí)國(guó)際政治角度講，當(dāng)下的G7更像是“G6+1”格局——美國(guó)與G6之間的綜合實(shí)力差距越來(lái)越大，這導(dǎo)致特朗普對(duì)G7組織的輕視。從個(gè)人喜好角度講，特朗普熱衷于“一對(duì)一”談判，最好一邊散步一邊談，一邊打著高爾夫一邊談……如果把歐盟作為一個(gè)整體也算進(jìn)G7，則G7以美元計(jì)價(jià)的GDP份額仍占到全球的53%；如果剔除美國(guó)，G6的GDP總量大概跟中國(guó)持平；如果以購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算，“金磚+”的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)G7。第一任期里，安倍是跟特朗普溝通最愉快的主要國(guó)家首腦，其訣竅就是“高爾夫外交”，經(jīng)常一打幾個(gè)小時(shí)。2018年6月9日，德國(guó)總理默克爾在G7峰會(huì)期間與特朗普針?shù)h相對(duì)，事后特朗普拒絕在聯(lián)合公報(bào)上簽字，并提前回國(guó)。一位加拿大外交官表示，“如果特朗普不突然發(fā)飆擾亂整個(gè)會(huì)議，那這將是成功的會(huì)議，除此之外，其他一切都是錦上添花?！?/section>拜登時(shí)期的G7峰會(huì)事前有大量協(xié)調(diào)工作，最后往往能拿出一份“洋洋灑灑”的聯(lián)合聲明，對(duì)全球各地指指點(diǎn)點(diǎn)，特朗普時(shí)期G7則有點(diǎn)回歸本源的意思，成為純粹的論壇。本屆峰會(huì)上，大家關(guān)心的不是G7如何如何，而是各國(guó)與特朗普發(fā)生了怎樣的互動(dòng)。然而可惜的是，由于美方行程大幅壓縮，一些原本被寄予厚望的見(jiàn)面只草草了事，什么都沒(méi)有談成。此前日媒盡情暢想了首相石破茂與特朗普見(jiàn)面的場(chǎng)景，希望首腦會(huì)晤能給日美關(guān)稅談判帶來(lái)突破，可實(shí)際會(huì)面只持續(xù)了30分鐘，拋開(kāi)翻譯也就是倆人聊了15分鐘，勉強(qiáng)夠個(gè)開(kāi)場(chǎng)白——這跟安倍與特朗普連續(xù)打五個(gè)小時(shí)高爾夫的溝通效果不可同日而語(yǔ)。為期三天的峰會(huì)第一天是領(lǐng)導(dǎo)人抵達(dá)會(huì)議地點(diǎn)，第二天是G7內(nèi)部會(huì)議及雙邊會(huì)議，第三天才是G7與受邀國(guó)的會(huì)談。按照計(jì)劃，李在明與特朗普的會(huì)面被安排在了第三天，可特朗普第二天就匆匆走了，這無(wú)疑讓韓方大為失落。在極其有限的時(shí)間里，特朗普把雙邊會(huì)晤重頭戲給到了英國(guó)，因?yàn)橛?guó)之前已經(jīng)同美國(guó)達(dá)成了關(guān)稅協(xié)定，此次是雙方領(lǐng)導(dǎo)人正式簽署文件。在這樣的場(chǎng)合特朗普從不吝惜贊美，他稱斯塔默為“偉大的首相”，兩人聊得十分開(kāi)心。某種意義上講，歐盟、日韓等對(duì)于英國(guó)搶先與美國(guó)達(dá)成協(xié)議是很不高興的，尤其抱怨英方認(rèn)領(lǐng)了美方苛刻的條件。按照這份貿(mào)易協(xié)定，英國(guó)同意將美國(guó)商品的關(guān)稅從5.1%降至1.8%，為美國(guó)商品提供更多市場(chǎng)準(zhǔn)入，并承諾采購(gòu)美方農(nóng)產(chǎn)品，而美國(guó)則保留了10%的基準(zhǔn)關(guān)稅，對(duì)進(jìn)口汽車施加“低關(guān)稅配額”（超出配額部分仍需征收25%關(guān)稅）——這樣的條件讓歐盟與日韓倍感壓力。特朗普與英國(guó)首相斯塔默展示簽署的貿(mào)易協(xié)議。特朗普與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩進(jìn)行了簡(jiǎn)短的雙邊會(huì)晤。據(jù)披露的信息，斯塔默、馮德萊恩和石破茂似乎是峰會(huì)期間僅有的三位跟特朗普進(jìn)行過(guò)一對(duì)一會(huì)晤的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。李在明和夫人金惠敬率團(tuán)出席G7峰會(huì)，這是他的外交首秀。與拜登時(shí)期經(jīng)常組織美日韓三邊會(huì)晤不同，此次因特朗普提前回國(guó)，李在明與會(huì)的意義大打折扣。本屆G7峰會(huì)主要有以下幾個(gè)重要議題，各方關(guān)心程度不一，立場(chǎng)也各不相同。對(duì)伊朗是打是談是美國(guó)迫在眉睫的難題，然而在特朗普看來(lái)，其他G7國(guó)家根本幫不上忙，他們只是表面關(guān)心、實(shí)則打聽(tīng)美國(guó)將如何行動(dòng)，以事先做好準(zhǔn)備，比如囤積石油。相較于美國(guó)以外的G7國(guó)家，俄羅斯、中國(guó)對(duì)伊朗的影響力明顯要大一些，這也是為什么特朗普提到“排除俄羅斯是個(gè)錯(cuò)誤”“不反對(duì)中國(guó)加入”的原因。本次G7峰會(huì)期間，特朗普再次表達(dá)了他的一貫觀點(diǎn)：“把俄羅斯踢出G7是個(gè)錯(cuò)誤，如果它仍然是該集團(tuán)成員，就不會(huì)跟烏克蘭發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。你們花了這么多時(shí)間談?wù)摱砹_斯，而它卻不再坐在桌旁，這讓事情變得更加復(fù)雜。普京會(huì)和我說(shuō)話，但他不和其他人講話，他對(duì)被踢出G8一事感到非常侮辱，我也這樣覺(jué)得?！?/section>關(guān)稅是各方都關(guān)心的問(wèn)題，隨著對(duì)等關(guān)稅暫緩90天期限臨近，特朗普急于展示貿(mào)易談判的進(jìn)展，可目前為止只與英國(guó)達(dá)成了一項(xiàng)框架協(xié)議。其他國(guó)家都想借著G7來(lái)摸摸美國(guó)的底牌，特朗普卻認(rèn)為這是一種“集體施壓”行為，想通過(guò)“多對(duì)一”來(lái)逼美國(guó)讓步，因此他很反感在多邊場(chǎng)合聊關(guān)稅。離開(kāi)加拿大之前，特朗普再次批評(píng)了歐盟和日本“提供不公平的貿(mào)易協(xié)議”，并把財(cái)政部長(zhǎng)貝森特留下跟他們周旋。出席第三天會(huì)議的澳大利亞、墨西哥和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人。本屆G7峰會(huì)未能就俄烏議題達(dá)成共識(shí)，因?yàn)槊绹?guó)想淡化這一議題。這是歐洲特別關(guān)心的問(wèn)題，美、日、韓、加均不太上心。經(jīng)歷過(guò)幾個(gè)月的艱難斡旋后，特朗普對(duì)俄烏?；鹨皇乱巡槐笙Ｍ?，反正礦產(chǎn)協(xié)議也簽下來(lái)了，你們歐洲愿意支持烏克蘭再打一陣子就打一陣子吧，等到筋疲力盡之時(shí)你們還會(huì)回頭找美國(guó)的。拜登時(shí)期，G7峰會(huì)總是有一大塊內(nèi)容跟中國(guó)相關(guān)——強(qiáng)迫歐洲國(guó)家對(duì)亞洲事務(wù)表態(tài)是當(dāng)時(shí)美國(guó)的既定戰(zhàn)略。當(dāng)下特朗普一個(gè)頭兩個(gè)大，懶得去搞一些假大空又解決不了問(wèn)題的工作，因此本屆峰會(huì)上中國(guó)話題不是重點(diǎn)，白宮甚至對(duì)達(dá)成一份聯(lián)合聲明都不感興趣。這里面最失落的當(dāng)屬日本，作為G7中唯一的亞洲國(guó)家，因拜登高度重視中國(guó)，使得東京經(jīng)?？梢栽贕7峰會(huì)期間主導(dǎo)對(duì)華議題的討論，現(xiàn)如今何去何從，恐怕值得石破茂團(tuán)隊(duì)深思。
