俄美峰會，普京會提出什么條件？

作者 :正文注明 2025-08-11 14:08:15 圍觀 : 次評論

作者：印閑生
來源：江寧知府（ID：jiangningzhifu2020）

1、

特朗普的“最后通牒”又又又一次峰回路轉。

上一秒還宣布要在8月8日極限制裁俄羅斯，可隨著總統特使維特科夫與普京會面，頻道突然切換到了大家期盼已久的俄美元首峰會。

這中間究竟發生了什么呢？

維特科夫是特朗普的高爾夫球友，沒有任何外交經驗。因為特朗普的高度信任，維特科夫成了當下的“影子國務卿”，干著最重要的活。

2、

俄美已正式宣布普京與特朗普將于8月15日在阿拉斯加舉行會晤。

阿拉斯加因其獨特的地理位置，在美國外交傳統里帶有一點“半途會面”“降格”“先談談試試”“留有談判破裂余地”的意味。

換到俄方角度，莫斯科方面也清楚，以普京目前在西方社會的形象是沒法在華盛頓被接待的，僅從修復俄美關系角度講，能到阿拉斯加與特朗普會晤已是了不得的外交突破。

話說回來，普京上一次訪問美國還是在2015年，借著聯合國大會的契機去了一趟紐約，與奧巴馬見面。

2015年普京與奧巴馬短暫會晤30分鐘。克里米亞事件后俄美關系已經鬧僵，二人握手都沒有正臉看對方。

3、

回到俄烏停火的主線。

首先明確一個邏輯：特朗普最希望的是“立即、無條件現狀停火”，只要停火他就完成了對內對外的和平承諾，其他事情對他來說都不重要。

目前原則上接受這個方案的是烏克蘭，抗拒該方案的是俄羅斯。

在俄方看來，自己近幾個月平均每月占領500平方公里以上的土地，各條戰線穩步推進，如果要停火，必須拿一定的土地、解除制裁或其他承諾來補償俄羅斯。

之前跟維特科夫談判時普京曾開出過一版條件：

1）法律層面承認俄羅斯對克里米亞的控制；

2）事實上承認俄羅斯占領的烏東四州地區；

3）承諾烏克蘭不會加入北約；

4）解除自2014年以來對俄羅斯實施的全部制裁。

雖然這版方案俄羅斯在領土層面做了讓步（整體上采用現狀停火方案），但其他領域均開到了“滿格”。

尤其是法律層面承認克里米亞和解除自2014年以來全部制裁，這等同于讓西方和烏克蘭宣布戰敗。

因此，在歐盟和烏克蘭的極力反對之下，第一版方案告吹。

俄羅斯認為自己已經做出讓步卻沒得到積極回應，于是恢復了領土層面的“高條件”，即重新要求烏克蘭退出全部烏東四州。

這樣一來雙方訴求更加南轅北轍，只能手底下見真章，又激戰了數月。

烏克蘭在新版俄羅斯地圖中被削去一大圈。

4、

4月30日，烏克蘭和美國簽署“礦產協議”，美烏關系有所緩和，對烏施壓暫時告一段落。

此后，由于俄羅斯在戰場上步步緊逼，來自西方和烏克蘭的壓力逐漸傳遞到特朗普那里，他不得不于7月14日宣布給俄羅斯50天時間，若再不停火就極限制裁。

7月底，特朗普將極限施壓的最后期限提前至8月8日。

從理性角度考慮，特朗普已經是目之所及最親俄的白宮話事人了，普京也確實不希望徹底放棄與他的關系，因此便又喊了維特科夫去傳話。

這一次普京開出了新條件：只需要烏克蘭撤出烏東頓巴斯地區即可立即停火，而且可以做“領土交換”。

原先普京一直希望把停火問題跟領土劃分、主權承認、烏克蘭北約、解除對俄制裁、修復美俄關系、甚至伊核問題等打包成一個“大協議”。

現在看“大協議”已不現實，只能退而求其次，先實現停火和領土劃分，后面的作為第二階段慢慢談（也可能就干脆不談了）。

頓巴斯地區即頓涅茨克和盧甘斯克兩州。

5、

讓烏克蘭完全撤出烏東四州是不現實的，因為扎波羅熱和赫爾松兩州俄羅斯只占領了六成左右，且州府都在烏克蘭手里。

頓涅茨克和盧甘斯克兩州則不同——盧甘斯克已經完全被俄國控制，頓涅茨克目前俄軍攻勢兇猛，占領了六成多，而且首府早在2014年就被俄羅斯拿下了。

如下圖所示，頓涅茨克州看起來烏軍還有一些地盤，但南頓涅茨克很大一片區域其實是靠紅軍城（藍框）支撐著，而紅軍城當前岌岌可危，陷落是早晚的事。

至于堅固的烏東要塞群，最南端的康斯坦丁諾夫卡（紅框）和最北端的紅利曼（綠框）均已受到威脅，能否守住也要打個大大的問號。

換句話說，普京的條件現在大幅讓步了，他要的只是烏克蘭退出下圖深紅色區域，且不排除進行“實控領土交換”。

正是意識到這一重要立場變化，特朗普才隨即啟動美俄首腦峰會。

6、

俄美當下的談判思路是擱置各種復雜問題，只聊最關鍵的實控領土劃分和停火。

那哪些領土可以拿來交換呢？

實際上，俄羅斯還控制著哈爾科夫州、蘇梅州和第聶伯羅彼得羅夫斯克州的一部分區域。

這里面哈爾科夫州占的地盤最多，接近烏控頓涅茨克州的三分之一，其他兩州則比較少。

如果俄羅斯同意把上述三州土地歸還烏克蘭，以此換取當下俄軍占明顯優勢的烏控頓涅茨克州地區，對基輔來說其實是可以考慮的。

所以澤連斯基沒有像往常那樣第一時間拒絕，而是隔了兩天才出來講：“烏克蘭不會將土地拱手讓人，任何對烏克蘭不利的決定、任何沒有烏克蘭參與的決定，都是違背和平的決定。”

不僅如此，由于扎波羅熱州和赫爾松州也需要劃定停火線，一些歐盟和烏克蘭官員認為，理論上還可以要求俄方從這兩州歸還部分領土，比如至關重要的扎波羅熱核電站。

扎波羅熱核電站位于俄烏實際控制線附近，由俄方控制，是全歐洲最大的核電站。戰前這里曾供應烏克蘭全國近20%的電力，事關能源與核安全，是必爭的戰略資產。

7、

回到俄羅斯的角度。

頓巴斯地區（頓涅茨克州和盧甘斯克州）面積達六萬平方公里，資源豐富，早在沙俄帝國和蘇聯時期就是知名的工業基地。

蘇聯初期，頓巴斯曾是紅軍與白軍激戰之地，待到蘇德戰爭爆發，又成為德軍與蘇軍數次攻防的戰場。

冷戰期間頓巴斯是整個蘇聯西部的工業中心，在冶金、電力、化工、機械制造和軍工裝備等諸多領域處于領先地位。

由于長期移民，這里還是烏克蘭境內俄羅斯人占比最高的地區，被賦予特殊意義。

眾所周知，克里米亞是1954年赫魯曉夫執政時期從俄羅斯境內劃給的烏克蘭，矛盾綿延至今，其實頓巴斯地區的情況跟克里米亞類似，它是1922年蘇聯建國之初列寧把它劃歸烏克蘭的。

話說在確定烏克蘭蘇維埃共和國的行政區劃時，蘇俄高層產生了激烈分歧。

一部分人認為，頓巴斯地區應該作為一個獨立政權或干脆保留在俄羅斯境內，因為它們在民族和歷史淵源上均跟烏克蘭關系不大。

另一部分人則認為，原沙皇時期“新俄羅斯省”必須全部注入新成立的烏克蘭蘇維埃共和國。

列寧支持了后一種意見，他認為應該提高烏克蘭工人階級的比例，否則難以改造這個農業國家，就這樣，頓巴斯地區被整體劃入烏克蘭蘇維埃共和國。

以普京為代表的俄羅斯民族主義者對這段歷史憤憤不平，2024年2月，普京在接受美國記者卡爾森專訪時講道：

“1922年，布爾什維克開始組建蘇聯，不知出于什么原因，列寧給正在組建的蘇維埃烏克蘭分配了大量土地和人民，即使這些領土以前從未被稱為烏克蘭。

在組建過程中，所有這一切都被‘灌’進烏克蘭蘇維埃社會主義共和國，包括在葉卡捷琳娜二世時期獲得的整個黑海沿岸。

這部分領土與烏克蘭從未有過任何歷史聯系，它們是俄羅斯在俄土戰爭中得到的，曾被稱為‘新俄羅斯’。”

事實上，俄國內部對于頓巴斯地區有著超乎尋常的執念，占領頓巴斯全境是普京潛在的對內“戰爭承諾”。

普京此次的提議簡單點說就是“烏控頓涅茨克州剩余領土”換“停火+部分無關緊要的俄控領土”。

8、

最后回到烏克蘭和歐洲的角度。

自東向西看，烏克蘭在面對俄羅斯威脅時有兩道重要防線：第一道即頓涅茨克州硝煙彌漫的“烏東要塞堡壘群”，第二道是第聶伯河。

換言之，一旦烏軍撤出“烏東要塞堡壘群”，將讓基輔乃至東歐國家產生巨大的不安全感。

這種情況下，如果想讓烏克蘭答應該條件，美國必須給出可信的安全保障，并在停火協議里設立軍事緩沖區，嚴格限制雙方軍事人員進入。

盡管困難重重，但這次畢竟露出了一絲和平曙光，接下來就看普京和特朗普的手腕了。

標簽峰會條件普京會

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