梁丹媚：印尼這輪抗議早有苗頭，只是被輕視了
【文/東方軍事專欄作者 梁丹媚】
9月3日凌晨，早先已經臨時取消訪華行程的印尼總統普拉博沃抵達北京，出席當日上午舉行的中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年紀念活動。
之所以出現這個波折，和印尼國內近期的激烈抗議直接相關。
這場風波的爆發，最初源自印尼議會的住房津貼丑聞。議會議員每月能獲得高達5000萬印尼盾（約21770元）的津貼，而印尼工人的平均月工資卻只有大約300萬印尼盾（1306元）。議員的津貼遠超普通工人的收入，這種收入差距在社會中引發了強烈的不滿，尤其是在政府推行緊縮政策、削減了教育和衛生等基礎公共服務的預算時，憤怒情緒如火山爆發般迅速蔓延。
一些議員對津貼問題的辯解讓火勢更旺。像“通勤困難”和“解散議會是愚蠢的”這樣的言論，根本沒能平息民眾的不滿，反而讓人更加憤慨。更糟糕的是，這些言辭徹底揭示了精英階層的腐敗與對民眾疾苦的冷漠。
事實上，民眾的憤怒早已積聚。幾個月前，根據筆者觀察，在TikTok就有視頻展現底層民眾的艱難生活與議員們盡情享樂的鮮明對比。這些視頻迅速走紅，點贊數飆升，民眾的憤怒與無力感顯而易見，大家的情緒達到了極點?？棺h的爆發，實際上并不令人意外。
然而，事情的轉折點出現在2025年8月28日。網約摩托車司機阿凡·庫尼亞萬在示威活動中不幸被警察裝甲車碾壓致死，成為首位遇難者。庫尼亞萬的死迅速在社交媒體上傳播，引發全國范圍的憤怒與悲痛。泗水、棉蘭、日惹等地也爆發了騷亂，示威者要求為庫尼亞萬討回公道。
庫尼亞萬的死，不僅激起了對政府暴力的強烈反應，也讓抗議的焦點從經濟問題轉向了國家暴力?？棺h的要求從最初的取消議員津貼，轉變為要求進行警察改革，甚至要求國家警察總長辭職。
貧富差距拉大是禍根
2024年4月，普拉博沃政府上臺時曾承諾實現8%的經濟增長，但現實卻大大低于預期。國際機構的預測則較為保守，表明經濟增長面臨不小的挑戰。失業率的上升引發了社會的廣泛擔憂，尤其是在經濟放緩的情況下。與此同時，普遍存在的腐敗和官僚主義問題，讓外國投資者也開始對印尼的未來心生疑慮。雖然通脹率在1.8%至2.4%之間，但食品價格飆升，尤其是必需品的價格上漲，例如大米等，這無疑給低收入群體帶來了沉重的壓力。
當地時間2024年4月24日，普拉博沃·蘇比安托當選印尼新一任總統，出席印尼選舉委員會全體會議。
為了資助“免費營養餐”等項目，普拉博沃政府通過第1/2025號總統指令，實施了嚴厲的財政緊縮措施。這些緊縮措施讓本已脆弱的社會服務進一步受到壓迫，教育和衛生領域的預算被大幅削減。面對生活成本不斷上升的民眾，這些政策無疑加重了他們的負擔，進一步壓迫了他們的生活質量。
雖然印尼的極端貧困率有所下降，但收入差距卻逐年拉大。尤其是近幾年，這一差距已成為社會的主要問題之一。財富差距更是懸殊，全球不平等報告指出，印尼在財富不平等方面排名世界第六，最富有的四個人的財富已經超過了最貧困的1億人的總財富。這種不平等的財富分配，反映了印尼逐漸變成了一個寡頭主導的經濟體，而非一個基礎廣泛的經濟結構。
政府發布的貧困數據與民眾的實際感受之間也存在巨大差異。根據印度尼西亞統計局（BPS）的數據，截至2025年3月，極端貧困人口已降至238萬人。然而，如果按照世界銀行為中高收入國家設定的貧困標準，印尼有68.3%的人口處于貧困狀態。面對這一巨大差距，政府計劃修改貧困計算標準，但這一舉措本身也暴露了官方數據未能真實反映民眾的經濟困境。
2022年6月21日，一名男子在雅加達南部芒加萊的河岸上洗臉。
民主的威脅？
民主倒退的擔憂也是此次抗議的一個重要原因。2025年3月，印尼國民軍法的修訂成為焦點，尤其是其中的第47條，允許現役軍人擔任更多的文職職位，這一舉動立即引發了社會的廣泛擔憂。許多人認為，這直接挑戰了1998年學生運動提出的“軍隊退出政治舞臺”以及廢除軍隊“雙重職能”原則，也讓人們對軍方重新介入政治生活感到恐懼。
這項修訂并非偶然，而是軍方勢力回歸公民生活的一個信號。軍方不僅開始涉足農業、醫藥等行業，還在非戰爭時期發揮越來越大的作用。這種漸進的軍事化趨勢讓民眾感到對過去獨裁政權的恐懼，尤其是在普拉博沃擁有深厚軍事背景的情況下，大家更擔心軍方再次掌控政權。
另外，印尼社會普遍存在著“精英階層有罪不罰”的現象。抗議者的主要訴求是通過《資產沒收法》，立即將腐敗分子繩之以法，恢復印尼的民主。印尼國立大學管理學院雅加達分校校長拉茲金在9月2日的發言中提到，“財產沒收法案不僅僅是為了懲罰那些違法者，更重要的是把他們非法所得的財富歸還給國家和人民?！比欢?，這項法案至今未能通過，這讓民眾普遍認為，政治精英正在保護自己的非法收入。
普拉博沃政府雖然頻繁公開表示自己是“人民經濟”的捍衛者，承諾保護弱勢群體，但其政府實施的緊縮政策卻加重了貧困群體的負擔，而政治精英卻繼續享有特權，軍方權力也在不斷增強。民眾的憤怒愈發強烈，大家早已徹底看清了政府口中的承諾與現實之間的巨大鴻溝。
面對社會動蕩，普拉博沃政府采取了雙重策略。一方面，政府做出了罕見的讓步，取消了議員的住房津貼，暫停了他們的海外差旅，并撤銷了引發公眾憤怒的議員資格。另一方面，政府發出了嚴厲的警告，將抗議活動定性為“無政府主義”，并威脅將暴力行動視為叛國行為和恐怖主義，特別是下令國家警察和印尼國民軍（TNI）對一切形式的破壞行為采取強力打擊。此舉表明，普拉博沃政府雖然愿意做出一定妥協，但必要時依然會動用國家機器維持現有體制。
2025年的抗議揭示了國家在公平增長與負責任治理上的失敗，暴露了一個深層次的矛盾：一個宣揚民主和市場經濟的國家，其權力結構和財富分配卻越來越偏向寡頭化和排他性?？棺h活動是否會迫使政府做出實質性改變，采取更包容的經濟政策和負責任的民主治理，抑或是進一步依賴國家機器鎮壓異議，這將決定印尼未來的發展方向。
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