作者:印閑生
來(lái)源:江寧知府(ID:jiangningzhifu2020)
自俄烏開(kāi)戰(zhàn)以來(lái),西方——特別是歐盟——始終有種天真的想法,即無(wú)需通過(guò)軍事勝利或外交讓步,只依賴(lài)“極限制裁”就能逼迫俄羅斯乖乖就范。這里的“乖乖就范”最初是指讓俄羅斯無(wú)條件退出烏克蘭1991年邊界,磕頭認(rèn)輸,后來(lái)一步步讓步至現(xiàn)狀停火,但不管怎樣都沒(méi)有起到布魯塞爾期望的效果。9月10日,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在歐洲議會(huì)全會(huì)上表示,正在推進(jìn)第19輪對(duì)俄制裁,并加大對(duì)烏克蘭的軍事和財(cái)政支持。具體來(lái)說(shuō),第19輪對(duì)俄制裁的措施將包括加快淘汰俄化石燃料、打擊俄“影子艦隊(duì)”等。自己極限制裁還不夠,歐盟近期一直逼著特朗普政府對(duì)俄極限施壓,要求其履行承諾。迫不得已之下,特朗普拋出了“王炸”,他敦促歐盟率先對(duì)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油的中國(guó)和印度實(shí)施100%關(guān)稅,并表示美國(guó)將跟進(jìn)。“顯而易見(jiàn)的方法是,我們都實(shí)施大幅關(guān)稅,并保持這些關(guān)稅,直到中國(guó)同意停止購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油。實(shí)際上,這些石油沒(méi)有太多其他的出口地。”馮德萊恩稱(chēng)歐盟與美國(guó)達(dá)成的關(guān)稅協(xié)議是“可能的最佳結(jié)果”。該協(xié)議里包含三年進(jìn)口價(jià)值7500億美元美國(guó)能源的承諾,然而有歐洲媒體表示,能源企業(yè)不會(huì)聽(tīng)從馮德萊恩的指揮,屆時(shí)該協(xié)議將徹底瓦解,特朗普可能會(huì)勃然大怒……在對(duì)俄制裁及征收關(guān)稅問(wèn)題上,可以分成兩個(gè)維度:其一是對(duì)俄羅斯自身的制裁,其二是對(duì)跟俄羅斯關(guān)系密切國(guó)家的制裁,即所謂的“二級(jí)制裁”。第一個(gè)維度的效果相信大家沒(méi)什么疑問(wèn)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),任何制裁俄羅斯本身的措施意義都不大了,哪怕威脅把俄羅斯3000億美元海外資產(chǎn)全部沒(méi)收,普京也不會(huì)眨眼。俄羅斯現(xiàn)在的處境跟以色列很像,都是華山天險(xiǎn)一條路,債多不壓身。正如近期以色列又把卡塔爾哈馬斯辦公室給炸了一樣,已經(jīng)到這份上了,內(nèi)塔尼亞政府還會(huì)在乎國(guó)際輿論,還會(huì)在乎幾個(gè)國(guó)家的譴責(zé)?現(xiàn)如今中東地區(qū)任何“臟活”美國(guó)都可以交給以色列去干,然后自己假裝不知道,展現(xiàn)中立立場(chǎng),甚至可以象征性的批評(píng)幾句內(nèi)塔尼亞胡。反正對(duì)以色列來(lái)說(shuō)根本無(wú)所謂——死一個(gè)人是個(gè)悲劇,死一萬(wàn)個(gè)人只是個(gè)數(shù)字;炸錯(cuò)一個(gè)是誤炸,炸錯(cuò)一百個(gè)也是誤炸……再回到俄羅斯,自開(kāi)戰(zhàn)以來(lái),俄國(guó)已承受了跟美國(guó)及歐盟貿(mào)易硬脫鉤的代價(jià),制裁更是不計(jì)其數(shù)。諸如踢出SWIFT、石油限價(jià)、封鎖禁運(yùn)、凍結(jié)資產(chǎn)等,早就是過(guò)眼云煙,新措施的殺傷力不可能比當(dāng)初這些“核彈級(jí)”制裁威力更強(qiáng),即制裁效果是邊際效用遞減的。普京在2022年烏克蘭反攻、2023年瓦格納兵變的時(shí)刻都沒(méi)有讓步,現(xiàn)在更加不可能讓步。既然單純制裁俄羅斯已無(wú)法達(dá)到目的,于是歐美便將目光投向了跟俄羅斯經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切的中國(guó)、印度等國(guó)家,其中,印度已經(jīng)率先因購(gòu)買(mǎi)石油問(wèn)題被美國(guó)加了25%關(guān)稅。這就引出了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:二級(jí)制裁下中國(guó)、印度會(huì)否就范呢?至少就目前來(lái)看,印度并沒(méi)有因?yàn)?5%的關(guān)稅施壓而放棄與俄羅斯的關(guān)系,反倒有走近的傾向。與美國(guó)關(guān)系曖昧的印度尚且如此,中國(guó)的反應(yīng)其實(shí)也就可想而知了。事實(shí)上,二級(jí)制裁和二級(jí)關(guān)稅實(shí)施到極限,就是陣營(yíng)劃分和新冷戰(zhàn),它只會(huì)增大俄羅斯對(duì)烏克蘭軍事壓力。通俗點(diǎn)解釋?zhuān)绻袊?guó)與西方關(guān)系好,中國(guó)可以從穩(wěn)定的關(guān)系中獲得更多利益,則軍援俄羅斯的吸引力降低。如果關(guān)系變差,西方主動(dòng)將雙邊利益紐帶全部切斷,那對(duì)于中方來(lái)說(shuō)軍援俄羅斯的吸引力就會(huì)升高,因?yàn)闄C(jī)會(huì)成本小了。眾所周知,歐盟常年位居中國(guó)第一、第二大貿(mào)易伙伴之列,雙邊貿(mào)易額高達(dá)8000億美元,彼此擁有對(duì)方海量的投資。假如中歐之間沒(méi)有如此密切的聯(lián)系,比如因100%關(guān)稅被打個(gè)一折、雙邊貿(mào)易額降至800億美元,會(huì)發(fā)生怎樣的情況呢?或許中國(guó)對(duì)于這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的立場(chǎng)會(huì)更加清晰。俄烏雙方各自投入十余萬(wàn)重兵的紅軍城戰(zhàn)役已到白熱化階段,烏克蘭在前線的壓力不斷傳遞給后方的歐盟。當(dāng)下,中國(guó)對(duì)于中美關(guān)系的長(zhǎng)期前景是偏悲觀的,之所以堅(jiān)持中立政策——盡管在西方看來(lái)屬于“親俄”——很大程度上是投鼠忌器,不得不顧及與歐洲的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)特別希望在經(jīng)濟(jì)、外交等層面分化西方,尤其是在歐美之間形成“溫度差”。假如沒(méi)有中歐關(guān)系作為緩沖,中方說(shuō)不定心一橫,支持俄羅斯與烏克蘭及背后的美國(guó)干到底。俄羅斯可是一個(gè)明顯優(yōu)于烏克蘭的代理人,現(xiàn)階段戰(zhàn)場(chǎng)上正緩慢推進(jìn),真要以陣營(yíng)對(duì)抗的形式拼下去,歐洲會(huì)得到什么好呢?中國(guó)和美國(guó)下不下場(chǎng)不知道,反正歐洲必須第一個(gè)出面收拾烏克蘭的爛攤子,自己去跟得到強(qiáng)援的俄羅斯打仗——光一個(gè)征兵問(wèn)題就足以把大多數(shù)歐盟國(guó)家攪得天翻地覆。之所以中方否決掉了方案B,選擇了相對(duì)穩(wěn)健的方案A,目的就是想穩(wěn)固住中歐關(guān)系和現(xiàn)有發(fā)展框架,避免踏入未知的冷戰(zhàn)對(duì)抗深淵。簡(jiǎn)而言之,早已“光腳”的俄羅斯是迫切希望發(fā)生陣營(yíng)對(duì)抗局面的,而中國(guó)是反對(duì)陣營(yíng)對(duì)抗的,在這一點(diǎn)上歐盟應(yīng)該有清晰的認(rèn)識(shí)。英國(guó)咨詢(xún)公司駿特咨詢(xún)的調(diào)查顯示,比亞迪2025年1至6月在歐洲28個(gè)國(guó)家銷(xiāo)售了70500輛汽車(chē),與上年同期相比增至3.1倍。二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的國(guó)際體系基本是美歐聯(lián)合組建的,作為其中的主導(dǎo)力量,它們?cè)谔幚韲?guó)際事務(wù)時(shí)很愿意使用各種“制裁”手段——限制/拒絕某一國(guó)家使用其搭建的體系。制裁是一種成本極低且效果明顯的工具,西方政客只要提到制裁就一個(gè)比一個(gè)積極,將其視為對(duì)外施壓、展現(xiàn)自身實(shí)力地位的重要抓手。站在中國(guó)的角度,如果被迫執(zhí)行停止購(gòu)買(mǎi)俄羅斯能源的決定,這將是一個(gè)嚴(yán)重的軟弱信號(hào),意味著中國(guó)只能通過(guò)獲得西方許可的能源銷(xiāo)售渠道購(gòu)買(mǎi)石油和天然氣。因此,即使美歐真的要落地100%關(guān)稅,中國(guó)也不太可能徹底切斷與俄羅斯的能源關(guān)系,而是會(huì)選擇硬抗到底。規(guī)劃中的“西伯利亞力量2號(hào)”管道。“西伯利亞力量2號(hào)”有950公里穿越蒙古國(guó)領(lǐng)土,蒙古有意收取高昂建設(shè)與過(guò)路費(fèi),中俄也在價(jià)格問(wèn)題上激烈博弈,因此尚未正式簽約。海明威在1926年出版的小說(shuō)《太陽(yáng)照常升起》中寫(xiě)過(guò)一段對(duì)話(huà)——這段對(duì)話(huà)后來(lái)被許多政治與社會(huì)學(xué)者們拿來(lái)引用,以表達(dá)“量變引起質(zhì)變”“質(zhì)變發(fā)生于一夕之間”的立場(chǎng)。放到本文場(chǎng)景下,隨著時(shí)間推移,隨著被制裁的國(guó)家、被制裁的項(xiàng)目越來(lái)越多,這些力量勢(shì)必要進(jìn)行“體系外自救”。無(wú)論是尋找新的結(jié)算貨幣渠道,還是加強(qiáng)南南合作、推動(dòng)“去美元化”等,這一切都指向同一個(gè)趨勢(shì),即越來(lái)越多的國(guó)家不再愿意完全依賴(lài)西方搭建的體系,而是選擇另起爐灶。全球化不會(huì)結(jié)束,但各國(guó)都會(huì)給自己的貿(mào)易、金融體系增加一道“盾牌”,通過(guò)多樣化和備份化的方式來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。
這意味著每件事情、每個(gè)產(chǎn)品、每種服務(wù)都會(huì)存在第二個(gè)來(lái)源,從整個(gè)人類(lèi)的角度來(lái)說(shuō)未必是壞事。