高志凱：“臺(tái)灣地位未定”只是美國(guó)劇本的一部分，小心那個(gè)菲律賓！

作者 :中華軍事 2025-09-21 09:10:44 圍觀 : 次評(píng)論

9月3日，中國(guó)以九三大閱兵莊重紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年，向世界重申“尊重二戰(zhàn)成果、維護(hù)國(guó)際秩序”的堅(jiān)定立場(chǎng)。短短9天后，美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)就公然拋出“臺(tái)灣地位未定論”，并于9月12日晚間回應(yīng)媒體詢問(wèn)時(shí)，明確表示《開羅宣言》、《波茨坦公告》和《舊金山和約》等關(guān)鍵國(guó)際文件，并未決定臺(tái)灣的最終政治地位。這引發(fā)了兩岸輿論軒然大波。

對(duì)此，9月15日，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人林劍在例行記者會(huì)上表示，《開羅宣言》《波茨坦公告》和《日本投降書》等國(guó)際法文件，早已明確確認(rèn)中國(guó)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的主權(quán)。任何美國(guó)及其他外部勢(shì)力的干預(yù)，都無(wú)法改變這一事實(shí)。

我們應(yīng)當(dāng)如何解讀這次美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)的謬論及背后的企圖？如何應(yīng)對(duì)美國(guó)方面可能的后手？針對(duì)這些問(wèn)題，東方軍事連線了著名國(guó)際問(wèn)題專家高志凱先生，請(qǐng)他基于對(duì)美方數(shù)十年的了解，為我們解讀相關(guān)問(wèn)題。

【對(duì)話/東方軍事唐曉甫】

東方軍事：近日，美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)誣稱“中國(guó)故意歪曲二戰(zhàn)時(shí)期的文件，包括《開羅宣言》《波茨坦公告》和《舊金山和約》”，宣稱“這些文件都沒有決定臺(tái)灣的最終政治地位”。這無(wú)疑引發(fā)了全國(guó)人民的憤慨，這不禁讓我們懷疑美國(guó)是否打算徹底顛覆二戰(zhàn)后國(guó)際秩序。對(duì)于美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)的發(fā)言您有什么看法呢？

高志凱：最近美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)說(shuō)出一句石破天驚的話，竟然聲稱“臺(tái)灣地位未定”。這就很奇怪，因?yàn)槊绹?guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)本身并不是一個(gè)正兒八經(jīng)的外交機(jī)構(gòu)，它實(shí)際上就是一個(gè)聯(lián)絡(luò)處的意思，并非國(guó)與國(guó)之間的使館，中國(guó)政府也絕不會(huì)允許美國(guó)在臺(tái)灣搞類似的正式外交機(jī)構(gòu)。

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美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)

但是美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)這么幾十年如一日，自以為是美國(guó)在臺(tái)灣的官方代表，對(duì)外自我介紹成“美國(guó)在臺(tái)灣的大使館”，這些本身都與事實(shí)不相符。這次美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)竟然聲稱臺(tái)灣的法律地位未決，他到底是什么意思呢？是自嗨，還是有別的機(jī)構(gòu)，或者美國(guó)其他領(lǐng)導(dǎo)部門授權(quán)他這么說(shuō)？一時(shí)半會(huì)也看不清。但它至少拋出這么一個(gè)理論，想來(lái)試探一下我們中國(guó)的反應(yīng)和立場(chǎng)。

所以我覺得有幾件事應(yīng)該連在一塊考慮。第一個(gè)，8月29日，美國(guó)聯(lián)邦參議院軍事委員會(huì)主席威克與參議員費(fèi)雪搭乘美軍專機(jī)竄訪臺(tái)灣，并與賴清德會(huì)面。這個(gè)威克不簡(jiǎn)單，他是參議院軍事委員會(huì)主席，這個(gè)職務(wù)在美國(guó)的軍隊(duì)和國(guó)防領(lǐng)域，扮演了非常重要的角色。而且他多年一直以支持所謂的“臺(tái)獨(dú)”而自豪，這次去臺(tái)期間又散布了很多關(guān)于美國(guó)支持所謂“臺(tái)獨(dú)”的言論。

這個(gè)威克參議員回到美國(guó)以后，又做了一些不齒的事，使得兩岸關(guān)系以及中美關(guān)系有可能進(jìn)一步惡化。現(xiàn)在看來(lái)，不管是威克這樣的參議院軍事委員會(huì)主席的角色，還是其他一些美國(guó)政客，以及臺(tái)灣島內(nèi)本身的一些“臺(tái)獨(dú)”分子，都在做各種各樣的文章。

這說(shuō)明“臺(tái)獨(dú)”分子不甘于接受一個(gè)中國(guó)的事實(shí)。美國(guó)國(guó)內(nèi)有些人已經(jīng)開始試圖篡改歷史，說(shuō)聯(lián)合國(guó)恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)席位的那個(gè)決議沒有明確說(shuō)明臺(tái)灣的法律地位，試圖推翻聯(lián)合國(guó)大會(huì)關(guān)于一個(gè)中國(guó)以及臺(tái)灣地位的歷史性文件。

這當(dāng)然經(jīng)不起歷史考驗(yàn)，誰(shuí)都知道，當(dāng)年聯(lián)合國(guó)大會(huì)作出的決議是板上釘釘、刻在石頭上的，誰(shuí)也不能改變。它已經(jīng)永久地宣布世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，中華人民共和國(guó)政府是代表全體中國(guó)人民的唯一合法代表。但是這些謬論包括美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)的謬論，我覺得很危險(xiǎn)。他們正在把臺(tái)灣和中美關(guān)系推向危險(xiǎn)的境地。

回過(guò)頭看，美國(guó)過(guò)去好多年一直說(shuō)反對(duì)海峽兩岸任何一方用軍事手段改變現(xiàn)狀，這也是說(shuō)說(shuō)而已。為什么？美方說(shuō)現(xiàn)在你們誰(shuí)也不要用軍事手段、武力來(lái)改變臺(tái)灣海峽兩岸的狀況，但它想掏空一個(gè)中國(guó)原則。

怎么掏空？它不斷在臺(tái)灣散布：你臺(tái)灣人不是中國(guó)人，臺(tái)灣人跟中國(guó)人不是一回事；臺(tái)灣人就是臺(tái)灣人，中國(guó)人就是中國(guó)人的言論。他們甚至說(shuō)你們水火不相容。看看世界上最近出了好幾個(gè)例子，就是美國(guó)人在背后這樣搗亂，最后甚至造成親兄弟禍起蕭墻，在戰(zhàn)火中相互殺戮，甚至相互摧毀。

難道美國(guó)的真實(shí)用意是想挑起海峽兩岸的仇恨，然后促使“臺(tái)獨(dú)”分子，乃至更多臺(tái)灣居民在認(rèn)知上脫離我們中華民族，甚至聲稱臺(tái)灣人與中國(guó)、與中華文明、與中華文化沒有任何關(guān)系，臺(tái)灣人就是臺(tái)灣人，大陸與他們毫無(wú)關(guān)聯(lián)。

賴清德這一伙“臺(tái)獨(dú)”分子已經(jīng)把中國(guó)大陸定為“境外的敵對(duì)勢(shì)力”，這是要自絕于中華民族，我們能答應(yīng)嗎？在這樣的情況下，美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)又說(shuō)“臺(tái)灣的法律地位未定”。

他沒有理由，沒有任何法律根據(jù)，可他偏要說(shuō)。雖然大陸一而再、再而三地強(qiáng)調(diào)，在《開羅宣言》《波茨坦公告》以及1945年《日本投降書》中，臺(tái)灣已經(jīng)確定回歸中國(guó)，日本也確實(shí)依照《開羅宣言》《波茨坦公告》把臺(tái)灣歸還中國(guó)，臺(tái)灣已經(jīng)復(fù)歸。

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日本投降

可是他說(shuō)后來(lái)不是又開了個(gè)“舊金山和會(huì)”嗎？在舊金山會(huì)議上，美國(guó)和日本又通過(guò)了一些新的補(bǔ)充協(xié)議，甚至聲稱這些補(bǔ)充協(xié)議沒有提到臺(tái)灣的法律地位問(wèn)題。這本身又是一個(gè)謬論。

美國(guó)和日本沒有權(quán)力去篡改、改變或拋棄當(dāng)年的《開羅宣言》和《波茨坦公告》的內(nèi)容。中國(guó)簽署了這些文件，而在“舊金山和會(huì)”他們既未與中國(guó)商量，也沒有中國(guó)的簽字；他們通過(guò)的任何東西對(duì)中國(guó)沒有任何約束力，也不能推翻《開羅宣言》或《波茨坦公告》作出的、有約束力的規(guī)定。所以你看，美國(guó)和“臺(tái)獨(dú)”分子雖然不可能做到這些，但是現(xiàn)在卻恬不知恥地不斷嘗試去做，意圖欺世盜名。

甚至有人鼓噪：臺(tái)灣的地位在《舊金山和約》里已經(jīng)改了，現(xiàn)在不再是一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣也不再是中國(guó)的一部分。宣傳這樣的觀點(diǎn)是對(duì)不起歷史，也對(duì)不起后世的滔天罪行。中國(guó)絕不會(huì)接受美國(guó)和“臺(tái)獨(dú)”分子對(duì)臺(tái)灣法律地位的篡改與重寫歷史的行為。

那美國(guó)方面還能做什么呢？我覺得他們正在做自以為的一件大事。現(xiàn)在已經(jīng)有消息傳來(lái)，美國(guó)針對(duì)臺(tái)海和南海問(wèn)題正在謀劃一些動(dòng)作。在南海方向，美國(guó)主要發(fā)力點(diǎn)是菲律賓對(duì)我國(guó)南海一些島礁的挑釁與主張，他們不僅會(huì)表示支持，而且會(huì)火上澆油，試圖激化局勢(shì)。

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我最近剛?cè)チ艘惶朔坡少e首都馬尼拉和菲律賓方面進(jìn)行了廣泛接觸，也闡明了我對(duì)一個(gè)中國(guó)立場(chǎng)的看法，對(duì)中菲之間這些所謂“法律糾紛”的分析，以及對(duì)菲律賓真實(shí)的邊界到底在哪里的看法。這些都很關(guān)鍵。

但現(xiàn)在有種擔(dān)心是：美國(guó)這樣折騰，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致今后在臺(tái)海與南海同時(shí)出現(xiàn)危局？如果兩個(gè)危局疊加，很可能釀成大禍。我們必須睜大眼睛、仔細(xì)觀察。另外，我們要對(duì)最近發(fā)生的一些怪異現(xiàn)象一定要提高警惕、嚴(yán)加注意，站穩(wěn)腳跟，穩(wěn)步前行。

最近出了幾件什么事呢？

我先說(shuō)一件：大家知道臺(tái)灣當(dāng)局“外事負(fù)責(zé)人”林佳龍，已到菲律賓竄訪。他到底去沒去？以什么身份去？代表“政府”還是以個(gè)人名義？做了什么？見了什么人？哪些能公開，哪些暫時(shí)不能公開？這件事到現(xiàn)在仍撲朔迷離。他到底去了沒有？去了又見了誰(shuí)？有沒有見到菲律賓最高層領(lǐng)導(dǎo)人？如果見了，他們談了什么？這些都需要進(jìn)一步核實(shí)。

另外，現(xiàn)在有消息說(shuō)菲律賓某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人正準(zhǔn)備去臺(tái)灣竄訪。這還了得？現(xiàn)在菲律賓國(guó)內(nèi)局勢(shì)很混亂，眾議長(zhǎng)剛被迫辭職，民眾仍不滿意、反腐呼聲高漲。所以這位領(lǐng)導(dǎo)人是否心懷憂慮，想通過(guò)制造外部危機(jī)來(lái)轉(zhuǎn)移注意力、壓下國(guó)內(nèi)反腐的洶涌民意？

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林佳龍

所以他究竟會(huì)做什么？會(huì)不會(huì)與臺(tái)灣有關(guān)？會(huì)不會(huì)與他所謂“竄訪臺(tái)灣”連在一起？如果他真的去，會(huì)帶來(lái)什么后果？背后又是否真是他本人決定，還是有某個(gè)大國(guó)在推著他走上一條危險(xiǎn)，甚至可能是一條不歸路呢？我們必須仔細(xì)觀察。

現(xiàn)在美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)又拋出“臺(tái)灣法律地位未定”，什么意思？他是想為菲律賓某領(lǐng)導(dǎo)人去臺(tái)灣竄訪創(chuàng)造所謂更大“便利”、鋪平道路，還是希望世界其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人跟著模仿？例如讓類似當(dāng)年的南希·佩洛西，或者讓類似最近剛竄訪臺(tái)灣的美國(guó)參議員、參院軍事委員會(huì)主席威克的人再去竄訪，或者引誘比如說(shuō)菲律賓某領(lǐng)導(dǎo)人，進(jìn)行可能的竄訪。

所以我們雖然在討論美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)拋出的“臺(tái)灣法律地位未定”這一謬論，但是絕不能只盯著這一件事看，而應(yīng)把最近發(fā)生的所有相關(guān)動(dòng)向上下左右、里里外外統(tǒng)合起來(lái)研判，看看其中是否暗藏玄機(jī)。

大家都知道，菲律賓近期無(wú)論在黃巖島還是仁愛礁等地，都進(jìn)一步對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)了嚴(yán)重挑釁。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院已決定把黃巖島設(shè)立為國(guó)家自然保護(hù)區(qū)。這本身是件特別好的事，因?yàn)槟虾５纳鷳B(tài)肯定需要保護(hù)，這不僅關(guān)乎中國(guó)人民的利益，也是本地區(qū)共同利益，乃至全人類的共同利益。

然而菲律賓不答應(yīng)，要鬧；美國(guó)也表示不答應(yīng)。美國(guó)這些年嘴上把“保護(hù)環(huán)境”掛得很勤，但都是說(shuō)給別人聽，自己做得如何那是另一回事。接下來(lái)他們會(huì)不會(huì)借機(jī)把“黃巖島設(shè)立自然保護(hù)區(qū)”這件事攪黃？是菲律賓沖在前面、美國(guó)提供物質(zhì)與軍事裝備支持，甚至美國(guó)直接上陣進(jìn)行軍事干預(yù)？目前還看不清。

再看仁愛礁，那艘軍艦已經(jīng)坐灘了26年。下一步怎么辦？中方在官方層面一直拒絕菲律賓進(jìn)行所謂“補(bǔ)給”等舉動(dòng)；若提供人道主義補(bǔ)給，必須嚴(yán)格履行程序，先滿足我們的先決條件：不得夾帶任何私貨上礁，不能向這艘破舊軍艦運(yùn)送混凝土、鋼筋、水泥等材料進(jìn)行加固修復(fù)，更不能把它改造成永久堡壘，以宣示所謂對(duì)南海，尤其仁愛礁一帶的“主權(quán)申訴”。

由此可見，臺(tái)海與南海并非“各自為政”，而是糾纏在一起。針對(duì)美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)發(fā)出的這種錯(cuò)誤聲音，我方應(yīng)予以嚴(yán)厲譴責(zé)、毫不留情。我們必須要把后果說(shuō)清楚。

美國(guó)一邊口頭上告誡中國(guó)“不得以武力改變臺(tái)海現(xiàn)狀”，一邊自己卻在改變現(xiàn)狀。一方面向“臺(tái)獨(dú)”分子提供越來(lái)越多、級(jí)別越來(lái)越高且具有進(jìn)攻性的武器；另一方面又拉攏加拿大、澳大利亞、英國(guó)等國(guó)，動(dòng)輒就到臺(tái)灣海峽“示威”和“挑釁”。究竟這些“挑釁”行為、“臺(tái)獨(dú)”分子在島內(nèi)的折騰和美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)的謬論是各自為戰(zhàn)還是他們是一個(gè)相互串聯(lián)的劇本？

我認(rèn)為我們要看明白，這些表面上看似不同國(guó)家在做不同的事，實(shí)則出自同一套“統(tǒng)一劇本”。這個(gè)劇本的目的就是竭力阻撓中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，同時(shí)把“臺(tái)獨(dú)”分子武裝成“刺猬”，逼得我們“望而卻步”，不敢動(dòng)手。

多年以來(lái)，他們總危言恫嚇我們，你若敢動(dòng)臺(tái)灣，后果不堪設(shè)想。他們總是說(shuō)，自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，西方對(duì)俄實(shí)施了16000多項(xiàng)制裁。美國(guó)放話：若你敢動(dòng)臺(tái)灣，對(duì)你的制裁不止16000項(xiàng)，甚至要翻番，要把中國(guó)改革開放46年來(lái)取得的各項(xiàng)成就都“打趴下”。

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俄羅斯遭受制裁后，中俄貨物貿(mào)易快速增加

這是說(shuō)說(shuō)而已還是確有手段？

但至少有一點(diǎn)：中國(guó)在海外并非“空手而行”，一旦臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生本質(zhì)性變化，美國(guó)可能會(huì)試圖“一步到位”全部?jī)鼋Y(jié)我們?cè)诤Ｍ鈸碛械拇罅抠Y產(chǎn)、人員和項(xiàng)目。另一方面，我們?cè)蛯?duì)外依存度高，進(jìn)口占比超過(guò)75%。倘若臺(tái)海風(fēng)吹草動(dòng)，美國(guó)干擾、阻攔乃至切斷我們海外原油輸入，我們能堅(jiān)持多久？有沒有替代方案？這些都必須做足準(zhǔn)備。

在此，我想強(qiáng)調(diào)一個(gè)概念。關(guān)于實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，一方面要堅(jiān)持和統(tǒng)，另一方面要積極做好武統(tǒng)準(zhǔn)備。同時(shí)我主張還要做好“智統(tǒng)”的準(zhǔn)備，就是以智慧的頭腦實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，甚至可以概括為“智取臺(tái)灣”。也就是說(shuō)，我們需要推進(jìn)和統(tǒng)工作，繼續(xù)做足武統(tǒng)準(zhǔn)備；同時(shí)，全國(guó)上下每一個(gè)人都可以開動(dòng)腦筋，為“智統(tǒng)臺(tái)灣、智取臺(tái)灣”貢獻(xiàn)應(yīng)有之力。

其中一條，我們要把美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)的錯(cuò)誤行徑徹底揭露，讓其在光天化日之下無(wú)處遁形，讓其狐貍尾巴暴露無(wú)遺。我們也要向全世界說(shuō)明白：不是中國(guó)在改變臺(tái)海現(xiàn)狀，而是“臺(tái)獨(dú)”分子在改變，是美國(guó)在背后塑造一種局勢(shì)，使我們永遠(yuǎn)無(wú)法完成統(tǒng)一這一民族大業(yè)。