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韓國主導“中等強國聯合體”,要重塑全球秩序?

作者 :正文注明 2025-11-25 14:08:07 圍觀 : 評論

原創: 后沙
來源微信公眾號:后沙
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11月22日,第二十次G20峰會在南非約翰內斯堡開幕,也是G20峰會首次在非洲舉辦。
圖片
雖然南非為此做了精心準備,但本次峰會氣氛并不是那么融洽。
美國公然呼吁抵制南非G20峰會,特朗普非但拒絕出席,并拒絕派出任何高級官員參會。
美國還警告南非不得推動發表聯合聲明,原因是美國反對提及氣候變化議題。

而南非在開幕當天就發表了G20聯合聲明。

據南非廣播公司(SABC)11月23日報道,這份聯合聲明的起草完全沒有采納美國的意見。

路透社稱,聯合聲明提前發表,展現了參會國對南非的支持。

惱羞成怒的特朗普政府指責南非“可恥”,稱聯合聲明在沒有取得共識的情況下就強行發表,完全不顧美方多次反對,實在可恥。

南非與美國的爭吵,導致G20輪值主席國交接儀式無法舉行。

因為美國是下屆主辦國,但它派出的交接代表是美國駐南非大使館臨時代辦,被南非拒絕。

美國將它的霸道展示得淋漓盡致,各國也都看在眼里。

單邊主義不得人心,從聯合聲明的發表就能看出,連美國的小弟也不好意思配合美國這種以大欺小的砸場子行為。

但是,G20集團內部也是拉幫結派,各立山頭,有些國家覺得自己終于熬出頭了。

既然大國不積極,美國還撂挑子,那中等強國的機會就來了。

開幕式當天,韓國、墨西哥、印尼、土耳其和澳大利亞五國舉行了一次小范圍的領導人會晤。

小會開完之后,五國發表了“中等強國聯合體”聯合聲明,強調恢復多邊主義的重要性。

雖然它們反對單邊主義的主張值得肯定,但在G20峰會上搞小集團,不大合適。

然而,對韓國來說這是一次外交勝利,因為“中等強國聯合體”就是韓國牽頭成立的。

李在明站在C位,兩邊分別是埃爾多安、印尼副總統吉布蘭(佐科長子)和澳大利亞總理阿爾巴尼斯、墨西哥總統代表。

“中等強國聯合體”簡稱MIKTA。由墨西哥(Mexico)、印尼(Indonesia)、韓國(Republic of Korea)、土耳其(Turkey)和澳大利亞(Australia)國名各取一個字母組成。

最初,他們是聯合國酒吧里的聊天伙伴。2013年秋天在聯大期間,五國外長聊著聊著,韓國外長尹炳世就提議,我們要不組個“強國聯盟”?

“我們是強國?”印尼和墨西哥不自信地問道。

“中等強國總可以吧?”宇宙大國大聲說道。

那必須的,那必須的。

于是,土耳其外長恰武什奧盧、澳大利亞外長畢曉普、印尼外長蕾特諾、墨西哥外長克勞迪婭就一起把這事給定了,五國外長每年在聯合國會晤一次。

由于擔心“聯盟”會引起外界誤會,所以改為“聯合體”或稱“合作體”。

剛開始,MIKTA是一個信息和學術交流平臺。說白了,就是一個“互相打氣,一起發牢騷,一起發小財”的夸夸群。

后來,五大中等強國從電子商務聊到了性別平等,又聊到了反恐議題,最后聊到了全球治理話題。

韓國就有想法了,它想將MIKTA變成一個機制,就像金磚五國那樣。以“中等強國聯合體”的力量重塑全球秩序(抵抗個別大國的單邊主義)

韓國認為大國和弱國存在著“溫差”,國際多邊體系出現了空白,它可以填補這個空白。

MIKTA共同特點是:

在強國面前,它是弱國;在弱國面前,它是強國。

所以,它們將自己定位為“中等強國”。

2022年,俄烏軍事沖突爆發后,“中等強國”們處境非常被動,不想站隊都要被西方逼著站隊。

另外,美國發起的貿易戰、關稅戰,也令它們左右為難。

它們原先已經適應的國際秩序正在被打亂,“中等強國”的不安全感在不斷增加。

將MIKTA制度化才能形成力量,才能強有力地表達自己的利益訴求。

作為“中等強國”的代表性國家,韓國決定與“志同道合”的國家抱團取暖,以擺脫在大國之間“二選一”的窘境。

韓國自己的小算盤是“寧做雞頭,不做鳳尾”。

由于日本一直在阻止,韓國加入不了G7;金磚那邊,韓國得顧忌美國臉色;不結盟運動,已只是一個歷史名詞;G20,韓國存在感也不強。

那還不如自己搞一個小組織,一直站C位一直爽。

2022年元旦,韓國高麗大學國際政治關系系教授、韓國聯合國體制學會會長李信和,就在澳大利亞媒體發表文章《面對美中競爭,中等強國左右為難》:

一、認定韓國是一個中等強國;

二、韓國對目前國際秩序框架感到不滿;

三、因為政治、經濟、貿易、軍事問題,隨著中美競爭加強,韓國“二選一”更加困難

四、韓國應當團結與其處于相同困境的“中等強國”一起維護自身利益,促進多邊主義。

這四點基本上反映了韓國強化MIKTA的主要動機。

但是,雞頭不是那么好當的。

如果MIKTA真的形成一股力量,它必將“侵犯”到大國權力空間。當大國“重視”這個組織時,墨西哥、印尼、土耳其和澳大利亞肯定會跑路。

那么作為“非法組織”頭目的韓國,就會被聯合吊打。一邊打還一邊說,“讓你做雞頭”、“讓你做中等強國”……

但如果MIKTA形成不了一股力量,那意氣風發的韓國豈不灰頭土臉?

另一個問題是,MIKTA制度化讓其它“中等強國”怎么看?

波蘭、沙特、南非、西班牙、阿聯酋等國怎么看?你的“中等強國”標準是什么?我們是上等強國還是下等強國?說清楚。

然而,韓國不能再將各國分為“上等強國和下等強國”,這明顯不符合《聯合國憲章》精神。

“中等強國”這個名稱,在小群里自娛自樂還可以,一旦正式擺上國際層面,它就無法定義自己。

也就是說,當一個國際組織成員連自己的身份都“不科學”時,MIKTA就失去了正當性與合理性。

表面上看,韓國在推動多邊主義,但實際作用卻是在削弱G20,可能現在美國會喜歡吧。

再者說,韓國沒有邀請印度加入。印度可是什么國際組織都要插一腳的貨色,它不但進了金磚和上合,它還年年到G7蹭合影。

雖然印度自視甚高,自認為是理所當然的安理會常任理事國、超級大國,至少也是個上等強國。但MIKTA不喊它,它也是不舒服的。

莫迪這次在G20也搞了個小組織。

圖片

印度、加拿大、澳大利亞三國領導人在開完小會后,宣布成立ACITI(三國技術與創新伙伴)

這不就是兩個騙子和一個受害人嗎?但莫迪又可以當成外交成果拿到印度國內吹。

一場G20峰會,小派別不斷,韓國搞一個,印度搞一個。

G20走向支離破碎的命運似乎已經注定。

下屆,美國作為G20東道主,特朗普會將它辦成“G1+19”或“G2+18”,那么G20還有多少意義?

韓國搞MIKTA,多邊主義方向并沒有什么問題,但問題是如果沒有大國支撐,任何國際間的合作組織都沒什么實際作用。

MIKTA竟然還談什么重塑國際秩序?它無非就是一個沙灘城堡,海浪一來就消失了。

《聯合國憲章》才是戰后秩序的基礎,一些國家與其花時間去搞什么“中等國家聯合體”,還不如認認真真捍衛戰后秩序,與中國一道打擊個別企圖發動戰爭破壞國際秩序的國家才是正道。

這世上哪有什么“中等強國”,《聯合國憲章》精神:國家不分大小一律平等!

只不過,五大善人更加平等一些。

否則也不會有聯合國。在現實面前,各位還是認命吧!



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