美國稱已和委內(nèi)瑞拉達(dá)成20億美元石油交易,“或轉(zhuǎn)移運(yùn)往中國的原油”
【文/東方軍事 柳白】
擄走委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅后,美國總統(tǒng)特朗普迫不及待盤算著,該如何收割這個(gè)南美國家的石油資源。此后更傳出,特朗普政府勒令委內(nèi)瑞拉中斷與中國等國經(jīng)濟(jì)往來的消息。
特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月6日宣布,根據(jù)美委兩國已達(dá)成的協(xié)議,委內(nèi)瑞拉將向美國出口總值近20億美元的原油。
路透社援引知情人士的話稱,這項(xiàng)標(biāo)志性協(xié)議在執(zhí)行初期,可能需要轉(zhuǎn)移原本銷往中國的原油供應(yīng)。此舉有助于避免委內(nèi)瑞拉進(jìn)一步削減石油產(chǎn)量,同時(shí)加強(qiáng)美國的能源供應(yīng),但尚不清楚委內(nèi)瑞拉能否從此次石油供應(yīng)中獲得收益。
“我榮幸地宣布,委內(nèi)瑞拉臨時(shí)權(quán)力機(jī)構(gòu)將向美國移交3000萬至5000萬桶受制裁的高品質(zhì)原油。”特朗普6日在“真相社交”平臺(tái)上寫道。
“這批原油將按市場價(jià)出售,所得款項(xiàng)將由我作為美利堅(jiān)合眾國總統(tǒng)控制,確保資金用于造福委內(nèi)瑞拉與美國兩國人民!”
特朗普說,他已下令美國能源部長克里斯·賴特立即落實(shí)這項(xiàng)石油轉(zhuǎn)移計(jì)劃,原油將由油船裝載,直接運(yùn)往美國碼頭卸貨。
消息公布后,美國原油價(jià)格下跌超1.5%。市場預(yù)計(jì),此舉將增加委內(nèi)瑞拉對美國的石油出口量。
委內(nèi)瑞拉一直在以比布倫特原油價(jià)格低約22美元/桶的價(jià)格,出售其旗艦原油品種梅雷原油,并在委內(nèi)瑞拉港口交割。
據(jù)此估算,特朗普宣布的這筆交易的價(jià)值高達(dá)19億美元。
分析認(rèn)為,該協(xié)議是委內(nèi)瑞拉臨時(shí)政府響應(yīng)特朗普要求的強(qiáng)烈信號。
特朗普4日在“空軍一號”上接受采訪時(shí)曾表示,美國需要對后馬杜羅時(shí)代的委內(nèi)瑞拉擁有“完全準(zhǔn)入權(quán)”,以獲取該國石油等資源。他還赤裸裸警告,委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)羅德里格斯膽敢“行事不當(dāng)”,就可能面臨比馬杜羅“更為沉重的代價(jià)”。
自去年12月中旬特朗普政府實(shí)施石油出口封鎖以來,委內(nèi)瑞拉已有數(shù)百萬桶原油裝載在油輪上或存放在儲(chǔ)油罐中,無法出運(yùn)。
一位知情人士指出,由于出口禁令導(dǎo)致原油儲(chǔ)存空間即將耗盡,委國家石油公司(PDVSA)已被迫削減石油產(chǎn)量。若短期內(nèi)仍無法打通出口渠道,該公司將不得不進(jìn)一步減產(chǎn)。
兩位知情人士6日早些時(shí)候向路透社透露,要將這批積壓的原油供應(yīng)至美國,初期可能需要重新分配原定發(fā)往中國的貨運(yùn)。過去十年間,中國一直是委內(nèi)瑞拉的最大石油買家。
一位石油行業(yè)消息人士稱:“特朗普希望此事盡快落地,這樣他就能宣稱這是一場重大勝利。”
委內(nèi)瑞拉政府官員及委國家石油公司均未對此事發(fā)表評論。
12月17日,委內(nèi)瑞拉馬拉開波市,一艘油輪。 視覺中國
在美軍對委內(nèi)瑞拉采取軍事行動(dòng)后,特朗普3日召開記者會(huì)說,美國石油公司將修復(fù)委內(nèi)瑞拉的石油基礎(chǔ)設(shè)施,為美國“創(chuàng)收”。他還稱,委內(nèi)瑞拉的石油出口不會(huì)受到影響,中國、俄羅斯和其他買家“無需擔(dān)心供應(yīng)問題”。
中國外交部發(fā)言人林劍早前表示,中委的合作是主權(quán)國家之間的合作,受到國際法和兩國法律的保護(hù),無論委內(nèi)瑞拉的政局如何變化,中方深化兩國各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的意愿不會(huì)改變,中方在委內(nèi)瑞拉的合法利益也將依法受到保護(hù)。
美國廣播公司(ABC)6日援引消息人士的話稱,特朗普政府已向羅德里格斯提出要求,規(guī)定委方必須在石油生產(chǎn)領(lǐng)域與美國建立獨(dú)家合作關(guān)系,且在重質(zhì)原油銷售業(yè)務(wù)中優(yōu)先選擇美國。
據(jù)稱,美方同時(shí)要求委內(nèi)瑞拉削減與中國、俄羅斯、伊朗和古巴四國的聯(lián)系,明確要求委方驅(qū)逐上述四國相關(guān)人員并徹底斷絕雙方經(jīng)濟(jì)往來。
白宮暫未就這一報(bào)道回應(yīng)置評請求。
外交部發(fā)言人毛寧1月7日對此回應(yīng)時(shí)強(qiáng)調(diào),委內(nèi)瑞拉是主權(quán)國家,對本國的自然資源和一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擁有充分的永久主權(quán)。
毛寧指出,美國悍然對委內(nèi)瑞拉動(dòng)武,并要求委內(nèi)瑞拉處置自身石油資源時(shí)美國優(yōu)先,是典型的霸凌行徑,嚴(yán)重違反國際法,嚴(yán)重侵犯委內(nèi)瑞拉主權(quán),嚴(yán)重?fù)p害委內(nèi)瑞拉人民的權(quán)利。中方對此強(qiáng)烈譴責(zé)。我要強(qiáng)調(diào)的是,中國和其他國家在委內(nèi)瑞拉的合法權(quán)益必須得到保護(hù)。
在美國政府的授權(quán)下,委對美石油出口目前完全由雪佛龍公司把控,該公司是委國家石油公司的主要合資伙伴。
雪佛龍近期每周持續(xù)向美國運(yùn)輸10萬至15萬桶委內(nèi)瑞拉原油,在美方實(shí)施封鎖的數(shù)周里,它是唯一一家能不間斷地從這個(gè)南美國家裝載并運(yùn)輸原油的企業(yè)。
目前尚不清楚委內(nèi)瑞拉能否從此次石油供應(yīng)中獲得收益。
受制裁影響,委國家石油公司被排除在全球金融體系之外,其銀行賬戶遭凍結(jié),且無法進(jìn)行美元交易。
兩位知情人士透露,委美兩國官員本周探討了多種潛在銷售機(jī)制,其中包括通過拍賣方式讓有意向的美國買家競拍原油貨物,以及向委國家石油公司的商業(yè)合作伙伴發(fā)放美國許可,進(jìn)而促成供應(yīng)合同的簽訂。
過去,這類許可允許委國家石油公司的合資伙伴及客戶,包括雪佛龍、印度信實(shí)工業(yè)、中國石油天然氣集團(tuán)公司、意大利埃尼集團(tuán)和西班牙雷普索爾公司獲取委內(nèi)瑞拉原油,用于煉油或轉(zhuǎn)售給第三方。
兩名消息人士稱,本周,其中一些公司已經(jīng)開始準(zhǔn)備再次接收委內(nèi)瑞拉的貨物。
其中一位消息人士表示,美委雙方還探討了未來將委內(nèi)瑞拉原油納入美國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的可能性,但特朗普在聲明中并未提及這一潛在方案。
美國內(nèi)政部長伯古姆6日稱,增加委內(nèi)瑞拉重質(zhì)原油向美國墨西哥灣地區(qū)的供應(yīng),對于當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)保障、美國未來汽油價(jià)格以及委內(nèi)瑞拉本國經(jīng)濟(jì)而言,都將是“重大利好”。
伯古姆對福克斯新聞?wù)f:“委內(nèi)瑞拉如今迎來了吸引資本流入、重建本國經(jīng)濟(jì)并從中獲益的機(jī)遇。借助美國的技術(shù)與合作,委內(nèi)瑞拉有望實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。”
美國墨西哥灣沿岸的煉油廠具備加工委內(nèi)瑞拉重質(zhì)原油的能力。在美國首次對委實(shí)施能源制裁前,這些煉油廠每天從委進(jìn)口約50萬桶原油。
委內(nèi)瑞拉曾是石油輸出國組織(歐佩克)成員國,已探明石油儲(chǔ)量3000億桶,約占全球已探明儲(chǔ)量的17%,居世界首位。其產(chǎn)出的原油可由美國專門設(shè)計(jì)的煉油廠加工提煉。
《華爾街日報(bào)》早前指出,若委內(nèi)瑞拉豐富的重質(zhì)原油儲(chǔ)量最終能更順暢地流入全球市場,美國煉油商將成為最大受益者。
據(jù)悉,特朗普政府計(jì)劃本周與美國主要石油公司高管會(huì)面,討論如何推動(dòng)委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)恢復(fù)和增長。
這一舉動(dòng)被視為美國大型石油企業(yè)重返委內(nèi)瑞拉、開發(fā)全球最大石油儲(chǔ)量的關(guān)鍵一步。
不過業(yè)內(nèi)人士坦承,大規(guī)模恢復(fù)委內(nèi)瑞拉石油生產(chǎn)需要多年時(shí)間和數(shù)十億美元投資,同時(shí)還要克服基礎(chǔ)設(shè)施破敗、政治前景不明、法律風(fēng)險(xiǎn)和美國長期政策不確定性等重大障礙。
“若能消除地面之上的政治風(fēng)險(xiǎn),委內(nèi)瑞拉將成為一顆不折不扣的皇冠明珠。不少企業(yè)都表示,想先觀望局勢的最終走向。”前美國政府國家安全委員會(huì)成員德倫茨稱,“但就目前的情況來看,我并不認(rèn)為這是一個(gè)成熟的投資機(jī)遇。”
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