分清大小王!
作者:葉立華
來源:求實處(ID:gh_a2f5eb6a8f0c)
新華網報道,美國最高法以6:3裁定,特朗普依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)征收的大規模全球關稅缺乏明確法律授權,屬于越權違法。
這意味著此前基于該法征收的10%基準關稅等被撤銷。但是沒有用,因為不到三小時后,特朗普就簽署行政令,轉而依據 《1974年貿易法》第122條,對全球進口商品加征10%的臨時關稅,又后提高至15%,有效期最長150天。
特朗普還加上了大的新籌碼,宣布依據其他法律,如《1962年貿易擴展法》第232條征收的關稅繼續有效,并啟動新的貿易調查。
這不是特朗普鉆空子能力強,這是美國的法律空子多,美國憲法明確規定,征稅權專屬國會,總統的貿易權力完全來自國會通過具體法律的明確授權。但是,凡事就怕但是,美國的國會開了幾百年了。
兩百年的歷史上,國會通過了多部貿易法律,針對不同情況授予總統特定權力,形成了一個工具箱,比如說232條款談國家安全,301條款談不公平貿易,122條款談國際收支失衡,還有201條款談產業損害等。
這僅僅是一部分,類似于這樣的法律多了去了,國會在百年間通過的法律多如牛毛,特朗普想干什么都有法律支持,就算是他想要宣布某些動物是有部分人權,并且授予部分人身權限,其實也是可以想辦法辦到的,拜登連自己的兒子都可以特赦,別說特朗普加個關稅了。
美國的法律就是這么的多,就是這么的完備,完備到要干什么都可以合法,一條法律路徑行不通了,被法院阻斷了,行政當局可以立馬切換至另一條,雖然工具本身也有嚴格限制,但是能用就可以用,先用了再說。
每一切都是一次權力制衡的體現,法院否定了A授權,總統啟用B授權,而B授權本身又帶有國會設定的限制條件,不行還可以找C權限。這么玩的問題倒是沒什么,因為美國總統就是權力大,擁有帝王一般的權力,但是怕的就是特朗普往法律堆里找依據這一套,民主黨也可以找。
國家緊急狀態可以隨便進,那么民主黨就可以以州為單位進入緊急狀態,緊急狀態通貨膨脹成日常狀態,后面就要出超級緊急狀態,行政膨脹都是這樣的,一開始是丞相,后來就要加尚書臺,再后來就要加三省六部,再后來就要加內閣,行政機構越來越多。
美國已經是垂暮老人了,行政機構多到不得不裁員,不得不大裁,最后大裁失敗的地步,對全世界的經濟體系來說,那就是新常態。
全世界都必須適應新常態,適應美國朝令夕改,適應美國出爾反爾,適應美國文山會海,適應美國不停的搞程序的狀態。
潮流就是這個,新的體系建立不起來,美國的體系雖然失去了部分穩定性,但是仍然是最穩定的,那就得用,國際問題最要緊的是信譽,別人的信譽至今沒有一個證明比美國好,美國的衰減也沒到用不了的地步,那就得用。
特朗普愛怎么折騰,那就怎么折騰,關稅的錢收上來沒有退還的道理,無非是最高法表演法律至上,特朗普表演美國至上,國會表演選民至上,如是而已。
配合著演了,把錢賺了,這是美國內部的事情,打了伊朗,平了東歐,拿下亞太,美國才能續命,這是根本的問題。
內部的分歧再大,只要一口把別處吃下,也是可以接著續的,根本的問題解決好,程序的問題都是毛毛雨。搞政治嘛,哪個大哪個小,還是要分清。

