霍爾木茲海峽談判的明線與暗線！
原創(chuàng)： 慕峰
來源微信公眾號：太陽照常升起
已獲轉(zhuǎn)載授權(quán)
昨天川普在社交媒體Truth Social發(fā)貼，威脅周二將是伊朗的“發(fā)電廠日，也是橋梁日”，然后滿嘴臟字輸出，氣急敗壞。
接著，他又給伊朗下了通牒，表示“時(shí)間正在耗盡——48小時(shí)后，地獄將降臨到他們頭上”。
還不到24小時(shí)，他又補(bǔ)充，將通牒日期延長至美東時(shí)間4月7日晚8點(diǎn)（北京時(shí)間4月8日早8點(diǎn)）。
問題是，現(xiàn)在美伊之間真的有談判嗎？
伊朗一直否認(rèn)與美國有正式的談判。但兩國都不否認(rèn)，在通過第三國進(jìn)行信息溝通。根據(jù)3月以來各方的報(bào)道，美伊有兩條“信息交換”渠道。
一條是明線，也就是巴基斯坦、土耳其和埃及組成的調(diào)停隊(duì)伍，以巴基斯坦為核心。這條明線的美國一方代表，是川普的女婿庫什納和川普的房地產(chǎn)商好友維特科夫。然而，由于這兩人在開戰(zhàn)前背刺伊朗，又提出伊朗毫無可能接受的15點(diǎn)訴求，且?guī)焓布{明顯代表以色列利庫德集團(tuán)利益，因而在此前被伊朗公開羞辱。本來，應(yīng)當(dāng)是換萬斯上，甚至全球都在等待萬斯去伊斯蘭堡了，但萬斯至今都未能成行。根據(jù)川普昨日接受的采訪，仍然在提庫什納和維特科夫參加談判，可以認(rèn)為，這條調(diào)停談判的明線其實(shí)差不多已經(jīng)廢了。因?yàn)橐晾什徽J(rèn)可美方的談判對手。
但這不代表，這條明線毫無意義。巴基斯坦是沙特的核保護(hù)傘，同時(shí)與美國保持良好關(guān)系；土耳其是北約比較另類的成員國，一直力圖樹立地區(qū)強(qiáng)權(quán)形象；埃及與美國關(guān)系密切，一直未與伊朗建交，近年在中東事務(wù)的發(fā)言權(quán)越來越弱，前兩年胡賽武裝對紅海的襲擊以來，蘇伊士運(yùn)河收入又大幅下降，急于恢復(fù)自己在中東的影響力。關(guān)鍵，這三個(gè)國家都是高度依賴海灣地區(qū)穩(wěn)定，才能獲得足夠的油氣資源和相關(guān)收入（土耳其當(dāng)前壓力已經(jīng)大到在出售黃金以維持流動性）。這三個(gè)國家在未來霍爾木茲海峽真正談判中的作用，作者在本文后面會提到。
另一條是暗線，也就是阿曼與伊朗關(guān)于霍爾木茲海峽通行費(fèi)收取權(quán)安排的協(xié)商。實(shí)際上，這才是被各方忽視的重點(diǎn)。作者似乎是為數(shù)不多的，主要關(guān)注這條暗線的博主。
3月30日，伊朗Fars通訊社報(bào)道了伊朗關(guān)于霍爾木茲海峽收費(fèi)立法的進(jìn)展情況，其中提及了要與阿曼達(dá)成法律框架。
3月31日，作者初步分析了阿曼與伊朗合作管理海峽通行可能涉及的國際法問題，將伊朗關(guān)于海峽通行費(fèi)安排的博弈稱為軍事戰(zhàn)場之外的第二戰(zhàn)場。
4月3日，作者進(jìn)一步分析了阿曼與伊朗共同管理海峽的可能性（《阿曼會與伊朗共同管理海峽嗎？》），指出阿曼無論是基于自身短期和長遠(yuǎn)利益，還是基于其他國家的訴求，都有與伊朗共管海峽的可能性。
4月5日，阿曼外交部報(bào)道：“阿曼與伊朗于4月4日舉行副外長級會議，雙方專家出席。會議討論了在當(dāng)前地區(qū)局勢下確保霍爾木茲海峽通航順暢的可行選項(xiàng)。與會專家提出了若干設(shè)想與建議，將對此進(jìn)行進(jìn)一步研究。”
阿曼歷史上就是什葉派與遜尼派國家之間的調(diào)停人，且與伊朗和歐美各方都保持暢通良好的渠道。
Citrini Research在今天發(fā)布了一篇收費(fèi)報(bào)道Strait of Hormuz: ACirtrini Field Trip，一位親赴霍爾木茲海峽一線的調(diào)查員，發(fā)回了最前線的一手信息。在這份難能可貴的分析報(bào)道中，有這樣幾個(gè)細(xì)節(jié)印證了作者的觀點(diǎn)：
1、“阿曼人是海灣地區(qū)最中立的觀察者，也是伊朗最長久的鄰居，他們普遍認(rèn)同‘伊朗行事理性及可預(yù)測’這一觀點(diǎn)”。
2、一位阿曼官員表示：“你將會看到這樣的景象……伊朗境內(nèi)的地面沖突仍在持續(xù)，而海峽的航運(yùn)量，卻會大幅攀升”。
3、一位希臘裔澳大利亞籍船長表示：“他的船正在排隊(duì)，等待伊朗的過境批準(zhǔn)”，Ctrini調(diào)查員認(rèn)為：“這便是‘封鎖’與‘收費(fèi)公路’的本質(zhì)區(qū)別：市場一直在按照‘海峽被封鎖’進(jìn)行定價(jià)，而海面上的現(xiàn)實(shí)，卻越來越接近‘收費(fèi)公路’”。
4、“海峽（當(dāng)前）的通行秩序十分規(guī)范。伊朗已在海峽設(shè)立檢查站，將所有獲批準(zhǔn)通行的船只，引導(dǎo)至格什姆島與拉拉克島之間的航道，并對通行船只收取‘過路費(fèi)’”，地面戰(zhàn)可能升級，但與此同時(shí)，航運(yùn)量也在同步增加，目前已增至每日通行“14、15艘”船舶，但超大型油輪數(shù)量仍然極少。
5、包括印度在內(nèi)的多個(gè)國家通過外交協(xié)議的方式獲得了通行權(quán)，調(diào)查者認(rèn)為這一方式能有效規(guī)避美國對與伊朗交易（給付通行費(fèi)）的制裁風(fēng)險(xiǎn)。
6、調(diào)查者認(rèn)為：“相比美國的護(hù)航，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)（IRGC）的通行批準(zhǔn)，在當(dāng)下更具安全保障。所有獲得IRGC批準(zhǔn)通行的船只，均未遭到襲擊。”
7、一位阿曼官員“將伊朗對霍爾木茲海峽的長期規(guī)劃，比作土耳其根據(jù)《蒙特勒公約》對博斯普魯斯海峽和達(dá)達(dá)尼爾海峽的管理模式”。
可以看到，相比川普叫囂要完全恢復(fù)海峽免費(fèi)自由通行的原始狀態(tài)，實(shí)際上不同國家或相關(guān)船運(yùn)企業(yè)都在開始與伊朗磨合，建立一種收費(fèi)模式。無論這種收費(fèi)的理由是對美伊戰(zhàn)爭損失的彌補(bǔ)，還是《聯(lián)合國海洋法公約》所述“安全、環(huán)保”（考慮到阿曼是締約國），抑或是在未來形成類似《蒙特勒公約》那樣獨(dú)立的模式（要知道《蒙特勒公約》的締約國也就十幾個(gè)，且沒有美國），當(dāng)前真正愿意與伊朗合作以合理費(fèi)用通航的國家可能將會越來越多。但美國、以色列、沙特、阿聯(lián)酋則是極不愿意看到這種情況產(chǎn)生的。
假設(shè)，如果大多數(shù)國家都同意與伊朗和阿曼建立一種合理的收費(fèi)模式并簽訂相關(guān)的公約或協(xié)定，那美國、以色列所謂通過戰(zhàn)爭威脅方式重開海峽，還有什么意義呢？真的是為了重開海峽嗎？
阿曼這條談判的暗線，美國沒有理由放棄，因?yàn)槿绻艞墸且晾屎桶⒙驼娴目梢耘c其他油氣需求大國建立完全新型的貿(mào)易方式了。
下一篇，作者將繼續(xù)根據(jù)當(dāng)前已有的信息，來分析收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和模式可能會是怎樣。
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