傅聰:戰爭亦有規則
據中國常駐聯合國代表團網站消息,5月20日,中國常駐聯合國代表傅聰大使在安理會武裝沖突中保護平民問題公開辯論會上發言。
全文如下:
各位同事:
我感謝沃索爾努司長和斯波利亞里茨主席的通報。
平民是武裝沖突中最大的受害者。當今世界變亂交織,熱點沖突延宕升級,奪去大量無辜生命,無數家庭支離破碎。秘書長報告指出,去年全球20余場沖突,造成至少3.7萬平民死亡、1億多人流離失所。殘酷現實再次警醒我們,必須為保護平民拿出更強緊迫感,采取更有力行動。我講四點:
第一,推動熱點問題政治解決,消弭暴力安全威脅。沖突每持續一天,平民就多受一天苦難。只有徹底平息沖突,才能從根本上保護平民。各方都應當堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀,致力于通過對話協商化解爭端,早日實現持久和平。安理會應當履行維護國際和平與安全的首要職責,為推動停火止戰采取負責任行動。伊朗戰事已對包括伊朗在內的地區各國人民造成嚴重損失,中方呼吁各方穩住局勢緩和勢頭,通過對話協商達成兼顧各方關切的解決方案,呼吁當事方回應國際社會呼聲,盡快重開航道,共同維護全球產供鏈穩定暢通。加沙不應是持久戰場,必須實現全面持久停火、擴大人道準入,早日結束平民苦難。
第二,堅持捍衛國際法治,守牢保護平民底線。戰爭亦有規則,然而沖突手段屢屢突破下限,平民聚集的學校、醫院、城鎮成為軍事行動目標,人道工作者、醫務工作者、維和人員成為襲擊對象。要進一步提升維和行動的權威性和有效性。遵守國際人道法是各方必須履行的義務,任何雙重標準和選擇性適用都不可接受。中國同法國、巴西、約旦、哈薩克斯坦、南非與紅十字國際委員會共同發起“國際人道法倡議”,旨在重振對國際人道法的堅定承諾,呼吁更多國家加入這一倡議,共同促進國際人道法的遵守和實施。中方贊賞紅十字國際委員會等人道機構為保護沖突中平民所作貢獻,呼吁國際社會加大對人道行動的政治和資金支持,保障人道援助的安全和暢通。
第三,倡導科技向善,助力保障平民安全。人工智能、無人機等技術被誤用濫用給平民安全帶來新的挑戰。中方一貫倡導以人為本、科技向善理念,主張人工智能等軍事應用不應損害全人類共同福祉,要確保有關武器系統始終處在人類控制之下,符合國際人道法和其他適用的國際法。聯合國維和行動應穩妥運用新興技術,增強態勢感知、偵查監測、危機應對等能力,更好地支持和保障人道行動,加強對沖突地區平民的保護。
第四,堅持當事國主導,增強保護平民能力。各國政府承擔著保護平民的首要責任。國際社會應有針對性地加強當事國保護平民的能力,充分尊重當事國意愿,避免強加干涉。貧困和欠發展是引發沖突的根源性問題,也是阻礙沖突解決的重要因素。要標本兼治,支持當事國發展經濟、消除貧困、改善民生,鏟除極端主義和沖突暴力土壤,通過可持續發展促進可持續安全。任何繞過安理會授權的非法單邊制裁,都會削弱當事國的治理能力,加重平民遭受的苦難,必須予以堅決抵制。
各位同事,
中方一貫高度重視保護平民問題,致力于推動熱點問題政治解決,積極參與聯合國維和行動,并在南南合作框架下幫助有關發展中國家提高國家治理能力。我們愿同國際社會共同努力,推動早日消弭戰爭禍害,構建一個普遍安全、持久和平的世界,保障各國人民的幸福和安寧。
謝謝。

