特朗普又加關稅,是怎么回事?
來源:大白話時事
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當地時間6月2日,美國貿易代表辦公室宣布,根據301調查結果,美國貿易代表計劃以“未禁止進口強迫勞動產品”為由對60個經濟體加征10%或12.5%的關稅。
公告說,美國貿易代表認定,根據《1974年貿易法》第301條款,這些經濟體未能有效實施強迫勞動產品進口禁令的行為、政策或做法不合理并對美國商業帶來負擔或限制,可以對此采取行動。
不過,只要把這60個經濟體拉出來,就能看到,這是60個對美國貿易順差的地區,實際上美國只是隨便找了個借口,通過301調查,想要替代今年初被美國裁決非法無效的對等關稅罷了。
所謂“未禁止進口強迫勞動產品”,就只是特朗普隨便找的借口。
而這就更突顯了,美國一直以來拿“強迫勞動”為由,來對我們各種污蔑,是典型的潑臟水行為。
因為這次特朗普加的301關稅,是替代去年加征的芬太尼關稅和對等關稅,并無實際影響,所以市場對此早有預期,并沒有出現什么反應。
而且因為這次加征后,有14個經濟體是被加10%關稅,另外46個經濟體是被加12.5%關稅,這普遍低于去年加征的15%對等關稅,所以實際上各國被加征的對等關稅,還自動下調了,特別是對于那些沒跟特朗普談判的國家,自動享受了跟特朗普談判的國家,比如日韓一樣的稅率。
這就顯得之前跟特朗普達成貿易協議,出大血,動輒許諾幾千億美元投資的歐盟、日韓等經濟體,就十分的小丑。
這里先梳理一下,這件事情的來龍去脈。
今年2月20日,美國最高法院裁決認定美國《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)沒有授權總統征收大規模關稅。
因此特朗普去年引用IEEPA加征的芬太尼關稅、基準關稅、對等關稅,均被裁決為非法。
這里我就把去年特朗普被裁決非法的芬太尼關稅、基準關稅、對等關稅,稱之為IEEPA關稅。
在IEEPA被裁決非法之前,各國被加多少關稅呢?
歐日韓等國家和地區,跟特朗普達成貿易協議后,還被加了15%的關稅;
而像印度跟特朗普達成貿易協議,還被加了18%的關稅。
其他沒有跟特朗普達成貿易協議的國家則被加20%-50%的關稅。
而我們的情況則比較特殊。
因為去年,全世界只有我們是對美國進行了真正的對等反制,也就是美國加多少,我們就反制加多少。
去年4月,在雙方互相加了125%關稅,已經出現實質性貿易脫鉤的情況下,特朗普慫了,選擇TACO(特朗普總是退縮的縮寫)。
于是中美雙方通過幾輪談判,把關稅降了回去。
一直到去年10月底的APEC會晤后,美國對我方加征的關稅還保留10%的芬太尼關稅+10%的基準關稅,另外24%對等關稅暫停一年。
而我方對美方加征的10%芬太尼關稅,進行反制的“對美國的能源、機械、大排量汽車加征10%-15%的關稅;其他反制組合拳”,也仍然保留。
對美方加征的10%基準關稅,也反制加征了10%關稅;
也保留去年4月構建的稀土出口管制措施,只是酌情出口。
也就是說,今年2月,IEEPA被裁決非法之前,美國去年對我方加征的關稅,還有20%;
這個關稅水平,比歐日韓等跟美國達成貿易協議的地區,要稍微高一些。
但問題是歐日韓是動輒許諾幾千億美元,才換來特朗普把關稅調整至加征15%;
而我方則是在對等反制基礎上,讓特朗普把關稅,從加征125%,調整至加征20%;
這個20%的關稅,也是所有沒有跟特朗普達成貿易協議的國家里最低的。
然后,今年2月20日,IEEPA關稅被裁決非法后,特朗普緊急引用1974年《貿易法》第122條款,對全球加征了10%的“全球進口關稅”。
隨后,特朗普口頭說要把這10%的全球進口關稅,提高到15%;
但一直都沒看到有正式的行政令。
3月初,美國財長貝森特曾經宣稱,美國新的15%“全球進口關稅”預計將在“本周”某個時間正式生效。
但直到現在,3個月過去了,也沒看到美國把全球進口關稅,從10%提高到15%;
也就是說,從2月20日至今,全球所有經濟體,不管有沒有跟特朗普談判的,都是被特朗普加征10%的“全球進口關稅”。
而我方在過去這三個多月,仍然還是保留對美方20%關稅的對等反制,沒有下調,而美方則只對我方加了10%關稅。
也就是,過去這三個多月,我方是比美方多加了關稅。
特朗普引用122條款加征的關稅,是有時效性,只能持續150天,本來是7月24日就要失效。
并且,在5月7日,美國國際貿易法院公布裁決,認定特朗普政府征收10%全球進口關稅的法律依據不成立,白宮此前發布的公告無效。

不管特朗普上訴結果如何,這個122條款關稅,都將在7月24日失效,如需延長,必須獲得國會批準。
所以,特朗普需要趕在7月24日之前,把這個301關稅推出來,用來替代這個10%的“全球進口關稅”。
美國貿易代表辦公室這次對60個經濟體加征10%-12.5%的301關稅,也不是馬上生效,有一個收集意見的周期。
書面意見提交截止日期為2026年7月6日。
然后在7月7日,會舉行聽證會。
估計勉強能趕上在7月24日之前生效。
這對60個經濟體加征的301關稅生效,剛好122關稅就會失效,進行了一個替代。
301關稅生效后,有14個經濟體,包括加拿大、歐盟是被加了10%關稅。
其余46個經濟體、包括中國、日本、韓國、印度、澳大利亞,都會被加12.5%關稅。
這里最諷刺的地方在于,日本、韓國,都是花了很大代價,動輒許諾幾千億美元的對美投資,去跟美國達成貿易協議,才換來美國把加征的關稅調整到加征15%,勉強比我們被加征的20%,稍微低一些。
結果現在換成加301關稅后,日本和韓國跟我們一樣,都是被加12.5%;
但日韓還不敢明著不執行協議,生怕惹特朗普一個不開心,單獨對日韓提高301關稅。
所以,去年急著跟美國達成貿易協議的經濟體就顯得很尷尬,即享受不到特別的“優待”,還得大出血。
此外,這里也需要注意特朗普這次雖然在關稅稅率上,沒有對我方做文章,但在加征關稅的借口上,是故意惡心我們。
是以“未禁止進口強迫勞動產品”為由,來對這60個經濟體加征關稅。
雖然美國貿易代表辦公室,并沒有在公告里,單獨提到我方。
但考慮到美國過去幾年一直在拿“強迫勞動”污蔑我方。
那么這個“未禁止進口強迫勞動產品”的借口,是隱含強迫其他經濟體要對我方出口采取措施的意思。
這個也體現在這個10%和12.5%的稅率差異上。
美國貿易代表辦公室解釋稱,稅率差異與各經濟體在限制“強迫勞動”產品方面的執行力度相關——已實施或承諾執行進口禁令的國家適用較低稅率,未能有效落實的則適用更高水平。
也就是說,美國的意思就是,對我方采取進口限制措施的經濟體,就會采用10%的關稅,沒有采取措施的經濟體就會采用12.5%的關稅。
這種鼓勵其他經濟體來對我方貿易限制的行為,是暗藏的陷阱,當然是會被我方堅決反對。
6月3日的外交部例行記者會上,我方發言人對此的回應是:“中方一貫反對各種形式的單邊關稅措施。關稅戰、貿易戰不符合任何一方利益,經貿問題應該在平等、尊重、互惠基礎上通過對話協商解決。中國不存在所謂“強迫勞動”,我們反對以此為借口搞政治操弄。”
本文信息來源如下:
金融界《特朗普關稅墻卷土重來:擬對60國“分兩檔”征稅,最低10%、最高12.5%》2026年6月3日
每日經濟新聞《又找到新借口,美國計劃對60個經濟體加征關稅!》2026年6月3日
北晚在線《美國計劃對60個經濟體加征關稅,中方表態》2026年6月3日

