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敏昂萊尋求重啟合作！

作者 :正文注明 2026-06-17 14:08:17 圍觀 : 次 評論

作者：印閑生
來源：江寧知府（ID：jiangningzhifu2020）

在6月初訪問印度后，緬甸總統敏昂萊時隔一個多星期再次出訪，于6月15日至19日對中國進行國事訪問。

敏昂萊上次訪華是在2025年的上合峰會和閱兵期間，當時身份為代總統兼國防軍總司令。

2026年4月緬甸大選前夕，敏昂萊把國防軍總司令的寶座傳給親信耶溫烏，從而名正言順地做“文官總統”，他上任不久即高調出訪印度和中國，某種意義上帶有盡快獲得相鄰大國認可的意味。

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6月15日下午，敏昂萊一行抵達首都機場，中方安排了交通部部長接機。

隨后敏昂萊一行沒有去賓館休息，而是直奔北京航天城，即中國空間技術研究院（航天五院）所在地。

北京集中了航天科技與航天科工兩大央企的諸多研究院，后者主要圍繞導彈設計制造展開，緬甸用不上，因此敏昂萊一行重點考察了航天科技下屬的五院——載人航天、北斗衛星導航等系統均來自這里。

下圖為敏昂萊在中國空間技術研究院考察。

緬甸媒體介紹稱：“北京航天城是中國航天任務管理和控制的重要中心，同時也是重要航天技術設施的綜合體，常被拿來與美國NASA的任務控制中心相提并論。”

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6月16日是敏昂萊此次訪華的重頭戲，雙方簽署了18項合作協議或諒解備忘錄，中方還為他舉辦了隆重的午宴。

值得注意的是，敏昂萊此次訪華獲得了全套國事訪問規格，而他上個月訪問印度時盡管也跟莫迪見面，外交禮節上卻并未獲得國事訪問規格。

下圖為敏昂萊步入人民大會堂宴會廳，看起來心情不錯。

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下圖為6月1日莫迪為敏昂萊舉辦的小范圍宴會。

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自2011年擔任國防軍總司令、成為緬甸事實上的一把手以來，敏昂萊至少已訪華六次。

早期因身份限制，敏昂萊行程集中在北京和云南，商討議題以安全事務為主。

自2025年擔任代總統以來，敏昂萊角色發生轉變，開始經濟與安全“兩手抓”，其訪問的城市也變得更加廣泛，如：深圳、成都、重慶、天津等。

下圖為2019年訪華時的敏昂萊。

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下圖為2024年11月敏昂萊在比亞迪騰勢上操作屏幕。

經實地考察后，緬甸政府跟重慶渝緬新能源汽車有限公司簽訂了一筆采購協議，共采購3000輛中國新能源汽車，訂單總金額為3700萬美元。

根據合同約定，一期訂單1000輛新能源汽車在三個月內全部運輸至緬甸仰光港，其中比亞迪和長安系列車型各500輛。

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2026年3月16日，緬甸投資委員會發布了一項重要政策：接受人民幣（CNY）作為與美元（USD）并列的外資貨幣，可以直接用人民幣在緬甸進行投資——此舉對于緬甸吸引中國投資非常有利。

貨物貿易方面，中國早在2024年12月就宣布對包括老撾、緬甸在內的最不發達國家實施100%稅目產品零關稅待遇。

緬甸能夠出口創匯的貨物包括：天然氣（通過中緬油氣管道運往中國）、服裝（主要運往日韓和歐洲）、農產品（運往印度和中國）、翡翠和寶石（主要經營中國市場）以及稀土（出口至中國）等。

2025年中緬雙邊貿易額194億美元，同比增長19.1%，緬甸也是云南省的第一大貿易伙伴。

說來有趣，在2025年4月初特朗普公布的所謂“對等關稅”名單中，美國對緬甸關稅稅率高達44%；7月份調整之后，緬甸仍面臨40%的關稅稅率。

因對美出口本就不多，敏昂萊沒有像其他東南亞國家那樣安排官員去談判，只是作為外交禮節給特朗普回了一封信函。

根據緬甸媒體報道，信函中敏昂萊提議美國將對緬甸關稅稅率下調到10%至20%，贊揚特朗普擁有“強大領導力”，“以真正的愛國精神帶領美國走向繁榮”……

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上圖為緬甸第一大城市仰光街頭景觀。

2026年3月以來，緬甸因燃油短缺不得不實施配給制度，根據車牌號碼限制私家車通行，公共交通、市政車輛、救護車和電動汽車則不在限制行列。

目前敏昂萊政府正在大力推廣電動汽車和光伏發電，同時暗示將重啟此前被擱置的密松水電站項目。

密松水電站位于克欽邦首府密支那附近，該水電站位于伊洛瓦底江之上，曾是2010年前后中緬合作的旗艦項目，裝機容量6000MW，相當于三峽水電站的16%。

2011年，時任緬甸總統吳登盛以“民意反對”為由暫停了中緬合資的密松水電站項目，真實原因則是受了美國影響——當時緬甸的國策是希望緩和與美方關系來實現開放發展。

如今十幾年過去，國際形勢發生了天翻地覆的變化，可緬甸缺電的問題卻始終沒有解決。

下圖為中緬聯合規劃的水電站建設體系，密松水電站（靠南）是其中最大的一座。

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隨著近些年緬甸頻頻陷入缺電危機，水電項目再次進入了緬方視野。

敏昂萊在一次會議中特別提到密松水電站，稱若當初該項目未被叫停，緬甸可額外獲得約6000兆瓦的電力，不僅有望滿足全國的電力需求，甚至還能達到電力盈余狀態。

此次訪華代表團里，敏昂萊專門帶上了克欽邦首席部長和撣邦首席部長，其中克欽邦即密松水電站所在地。

不過克欽當地活躍著一支規模約1.5萬人的地方武裝，也就是克欽獨立軍，任何大型基建項目的重啟都需要做細膩的三方協調，得耗費很多外交精力。

值得一提的是，克欽獨立軍、果敢同盟軍、佤聯軍、德昂軍、撣族軍等緬北地方武裝都希望控制緬甸毗鄰中國邊境的口岸，有了口岸便能將當地的稀土、礦產、玉石等拿來跟中方做交易，換取工業制成品。

通過邊境貿易政策調節，中方對實際上對緬北地方武裝擁有了相當的影響力，這正是敏昂萊訪華求助的重要初衷之一。

下圖為云南瑞麗口岸，對面為緬甸撣邦木姐，木姐口岸是過去幾年政府軍與緬北民地武爭奪的焦點。

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世界上地理位置優越、資源稟賦良好的國家其實有很多，但真正發展起來的卻很少——緬甸便是其中的典型代表。

對于中國而言，一個穩定、友好、互聯互通的緬甸能夠帶來巨大價值，它某種意義上是中國鄰國戰略里尚未兌現的一張王牌。


標簽 重啟   敏昂萊

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