剛剛,北約峰會(huì)閉幕,它的底褲徹底掉了!
作者:夏斐君
來(lái)源:斐君思享匯(ID:feijunsixianghui)
北約已死,秘不發(fā)喪。
三年前,馬克龍說(shuō)北約已經(jīng)腦死亡,三年過(guò)去了,可以下一個(gè)結(jié)論了,北約已經(jīng)死得透透的了。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月8日-9日,北約峰會(huì)在土耳其安卡拉召開。峰會(huì)已經(jīng)結(jié)束,除了鬧劇、笑話和懂王的段子,沒(méi)有任何值得關(guān)注的東西。

回想以前,一說(shuō)起北約,乖乖不得了,那是全世界最厲害的軍事聯(lián)盟啊,一舉一動(dòng)都要關(guān)注,什么亞洲版北約,圍堵東方大國(guó)啥的,老厲害了。
現(xiàn)在呢,已經(jīng)成為路邊一條,沒(méi)人拿它當(dāng)回事了。
說(shuō)白了,實(shí)力決定一切。
網(wǎng)友們對(duì)北約態(tài)度的變化,本質(zhì)是對(duì)美國(guó)認(rèn)知和態(tài)度的變化。
美國(guó)神話破滅,北約自然不例外。因?yàn)楸奔s的實(shí)力和所謂威懾力,靠的就是美國(guó)霸權(quán)的支撐。離開了美國(guó),歐洲那幫武備廢弛的玩意兒,幾萬(wàn)人的快速反應(yīng)部隊(duì)都搞不起來(lái)。
早在1999年歐盟赫爾辛基峰會(huì)上,就決定建立5到6萬(wàn)人的“歐洲快速反應(yīng)部隊(duì)”,將近30年過(guò)去了,連個(gè)影子都沒(méi)有。
一句話,北約的軍事能力就是美國(guó)的軍事能力。
而今美國(guó)連個(gè)伊朗都搞不定,打了一個(gè)月就彈藥庫(kù)告急,不得不拆東墻補(bǔ)西墻,那你北約還有啥可關(guān)注的。
也就能欺負(fù)欺負(fù)大俄,但大俄再拉胯好歹實(shí)實(shí)在在控制了烏東四個(gè)州,你北約能讓它吐出來(lái)哪怕一丁點(diǎn)嗎。
所以別看現(xiàn)在烏克蘭無(wú)人機(jī)襲擊大俄,搞得挺熱鬧,其實(shí)都是表演性質(zhì)的,意在向西方展示,我還有能力,趕緊打錢。
扯遠(yuǎn)了。北約不僅在軍力上成為笑話,而且在制度和機(jī)制上已經(jīng)徹底死透了。這個(gè)很多人可能不知道,我重點(diǎn)聊聊。
北約是一塊比蘇聯(lián)還僵化的冷戰(zhàn)活化石,整個(gè)北約就是一臺(tái)巨大的官僚機(jī)器。

一個(gè)經(jīng)常被忽略的事實(shí)是,北約是一個(gè)成立于1949年的冷戰(zhàn)老僵尸了,它是一個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)疊床架屋、三冗問(wèn)題嚴(yán)重、充斥著文山會(huì)海和官僚主義的巨大清談機(jī)構(gòu),它每一次機(jī)構(gòu)改革都是在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步疊床架屋,使整個(gè)機(jī)構(gòu)越發(fā)臃腫,你從北約身上可以看到你在那種人浮于事、尸位素餐的官僚部門能看到的一切東西。
不了解北約的人容易產(chǎn)生一種錯(cuò)覺,就是北約是一個(gè)高手如云,強(qiáng)者如林,先進(jìn)戰(zhàn)爭(zhēng)理念和卓越軍事技術(shù)冶于一爐,冷峻蕭殺,嚴(yán)肅縝密,滴水不漏,精干高效,無(wú)孔不入的超級(jí)軍政集團(tuán)。
然而并不是。
實(shí)際情況是,北約光常設(shè)軍事指揮機(jī)構(gòu)就一度超過(guò)20個(gè),而且是鐵路警察各管一段,不要說(shuō)統(tǒng)一指揮了,連機(jī)構(gòu)駐地都分散在整個(gè)北約,名義上統(tǒng)轄所有北約部隊(duì)的北約作戰(zhàn)司令部實(shí)際上是個(gè)政令不出辦公室的虛設(shè)部門。
原因也很簡(jiǎn)單,你下了命令,就得走程序,而北約那么多成員國(guó)和部門的程序都得挨個(gè)走一遍,這些機(jī)構(gòu)和部門相互之間又條塊分割,不把程序從頭到尾走一遍,那些訟棍可以有一萬(wàn)種方法讓你整個(gè)機(jī)構(gòu)停擺,因此北約作戰(zhàn)司令部基本上不參與任何實(shí)質(zhì)性工作,其最高指揮權(quán)只存在于紙面上。
這種情況有點(diǎn)類似于蘇聯(lián)末期,戈?duì)柊蛦谭蚶碚撋峡梢猿窊Q任何人,但是他辦不成任何事,因?yàn)槿魏涡姓噶疃紩?huì)在龐大臃腫的官僚機(jī)構(gòu)中逐層耗散,最終要么是不了了之,要么是層層加碼,要么是執(zhí)行走樣,要么是指東打西,反正就是不可能按照領(lǐng)導(dǎo)的意思辦。
北約內(nèi)部喊改革喊了快40年了,從2003年開始搞“精簡(jiǎn)”,經(jīng)過(guò)近20年的艱苦精簡(jiǎn),終于越減越多,目前北約作戰(zhàn)司令部下轄:
北約盟軍布林瑟姆聯(lián)合部隊(duì)司令部(駐荷蘭布林瑟姆),
那不勒斯聯(lián)合部隊(duì)司令部(駐意大利那不勒斯),
諾福克聯(lián)合司令部(駐美國(guó)諾福克),
聯(lián)合空軍司令部(駐德國(guó)拉姆施泰因),
聯(lián)合陸軍司令部(駐土耳其伊茲密爾),
聯(lián)合海軍司令部(駐英國(guó)諾斯伍德),
烏爾姆聯(lián)合部隊(duì)司令部(駐德國(guó)烏爾姆)、
北約海軍打擊與支援部隊(duì)司令部(駐葡萄牙里斯本奧埃拉什),
海上及時(shí)反應(yīng)部隊(duì)聯(lián)合指揮小組,
北約空中預(yù)警和控制部隊(duì)司令部,
北約通信和信息以及監(jiān)視群司令部(駐比利時(shí)蒙斯),
以及一堆快速部署部隊(duì)司令部(注意是一堆,不止一支)。
而這堆機(jī)構(gòu)的職能互有重疊,互不統(tǒng)屬,條塊分割,井水不犯河水,但是職能互相交叉。

比如那不勒斯聯(lián)合部隊(duì)司令部,這個(gè)司令部理論上負(fù)責(zé)歐洲南部、地中海地區(qū)的防衛(wèi),其指揮官由美國(guó)海軍第二艦隊(duì)司令擔(dān)任,然而與這個(gè)司令部平級(jí)的聯(lián)合海軍司令部,下轄北約水面艦隊(duì)司令部,這個(gè)司令部理論上也有權(quán)調(diào)動(dòng)北約在歐洲的所有艦隊(duì),更妙的是,聯(lián)合海軍司令部還下轄一個(gè)戰(zhàn)區(qū)海上作戰(zhàn)中心,也有權(quán)接管指揮權(quán)。
假設(shè)在地中海發(fā)生了戰(zhàn)事,這三個(gè)機(jī)構(gòu)都有權(quán)指揮地中海的艦隊(duì),而且互不統(tǒng)屬,那么問(wèn)題來(lái)了,聽誰(shuí)的?
屆時(shí)九龍鬧海,你說(shuō)要晴,我說(shuō)要雨,他說(shuō)要多云間陣雨,聽誰(shuí)的?
除了這些多少還算是有點(diǎn)實(shí)權(quán)的司令部外,北約還有一大堆虛設(shè)機(jī)構(gòu),比如和北約作戰(zhàn)司令部平級(jí)的北約轉(zhuǎn)型司令部,這個(gè)司令部的主要職能就是負(fù)責(zé)制定新作戰(zhàn)概念和應(yīng)用驗(yàn)證。
說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn)就是負(fù)責(zé)畫PPT,領(lǐng)經(jīng)費(fèi),喝茶,點(diǎn)卯,玩手機(jī),看視頻,下班。
而且人家的級(jí)別,比上面說(shuō)到的那些還算是有點(diǎn)實(shí)權(quán)的司令部還高。
而此類機(jī)構(gòu)北約還有一大堆。
早年的時(shí)候北約號(hào)稱要改革,聲稱要削減5000個(gè)崗位,這還得了,蛀蟲和吃軍費(fèi)的串聯(lián)一起開始鬧騰,于是偃旗息鼓。
懂王為什么逼著歐洲國(guó)家增加軍費(fèi)?因?yàn)楸奔s這堆蛀蟲吃啥啥不剩。
馬克龍為什么說(shuō)北約已經(jīng)腦死亡?因?yàn)檫@是人家親身經(jīng)歷后的肺腑之言。

這還只是北約內(nèi)部機(jī)構(gòu)臃腫、職權(quán)混亂的冰山一角,還沒(méi)把北約各成員國(guó)相互之間的那些推諉扯皮以及辦事流程算在內(nèi)了,整個(gè)北約內(nèi)部結(jié)構(gòu)如同迷宮般復(fù)雜,而且時(shí)刻處于不斷的變化中,人人有官做,個(gè)個(gè)是將軍,一顆石頭丟出去能砸到三個(gè)司令。
指望這一大坨爛泥怪去打硬仗純屬搞笑。
北約這么一張?jiān)綌傇酱蟮募屣炛阅芫S持到今天,全賴人類社會(huì)數(shù)十年的總體和平所賜,以至于北約可以在不經(jīng)受任何考驗(yàn)的情況下強(qiáng)行維持一個(gè)倒驢不倒架的樣子,再加上文宣賣力,制服精美,人人是官,個(gè)個(gè)體面,生生裝出一幅超級(jí)軍政機(jī)構(gòu)的嘴臉,還真就唬住了不少人。
對(duì)于任何存在了數(shù)十年的職權(quán)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),弊病叢生是必然之事,業(yè)務(wù)能力的下降和組織機(jī)構(gòu)的草臺(tái)班子化更是一種客觀規(guī)律,這不是制度設(shè)計(jì)的問(wèn)題,這是人類自身的局限性。人有壽命,人的造物也有壽命,職權(quán)機(jī)構(gòu)也是一種人類造物,所謂大公司病無(wú)非就是這么個(gè)東西。

