作者:印閑生
來源:江寧知府(ID:jiangningzhifu2020)
8月7日,沙特阿拉伯、巴基斯坦和土耳其在圣城麥加簽署了一項三邊聯合防務協議,明確規定“對三國中任何一方的武裝攻擊都視為對所有三國的攻擊”——這是軍事同盟條約的經典表述方式。目前詳細條款尚未公布,不清楚其效力為外交聲明性質還是法律條約性質,也不知道是否會成立像北約那樣的“聯合司令部”(大概率不會),更為詳細的承諾或義務仍待進一步披露。據悉,這項名為《麥加聯合防務協議》的文件是在歷時近一年的談判后達成的,在伊斯蘭教圣地麥加簽署協議,為該協議增添了象征意義。協議簽署前,三國領導人還討論了若干共同關心的問題,稱協議以“長期的歷史聯系”“持久的兄弟情誼和伊斯蘭團結”以及“共同的戰略利益和長期的防務合作”為指導原則。下圖為協議簽署現場的土耳其總統埃爾多安、沙特王儲兼首相小薩勒曼以及巴基斯坦總理夏巴茲。因土耳其具有敏感的北約成員國身份,事后土官員專門強調,協議本質上是防御性的,并非針對任何特定行為體,對其他地區國家保持開放,并且不廢除或取代任何現有的雙邊或多邊安排。 沙特也試圖安撫輿論,表示“該協議不代表任何建立軍事軸心或宗教集團的方向,與核問題或軍備競賽無關,目的是建立可持續的自衛能力,不會以犧牲王國在海灣、阿拉伯及國際層面的戰略和穩固關系為代價。”至于三邊同盟中唯一的擁核國巴基斯坦,則暗示協議本身并未明確提及或涵蓋核保護傘議題。三個國家中,巴基斯坦與沙特、土耳其均擁有深厚的防務聯系,巴國數十年來一直為沙特軍隊提供訓練和技術援助,土耳其和巴基斯坦也經常互換軍艦和訓練飛機。相比之下,沙特跟土耳其的關系是近年來才恢復升溫的。半島電視臺評論道:“該協議本質上是將(本地區)三個最大的伊斯蘭國家聚集在一起,標志著新安全架構的開始。巴基斯坦帶來了其核武庫和戰斗經驗豐富的軍隊,土耳其擁有北約體系下先進的無人機和彈藥系統,沙特負責提供強大的經濟支撐。”沙特是阿拉伯世界唯一的G20經濟體,在全球能源市場舉足輕重,擁有充沛的美元儲備,是聯盟的“錢袋子”。巴基斯坦人口高達2.5億,是伊斯蘭世界唯一的核武國家,充當給聯盟兜底的戰略壓艙石。橫跨亞歐的土耳其同樣是G20成員,它擁有北約第二大軍隊,軍工產業發達,且扼守黑海與地中海隘口。合起來看,這個三國組成的聯盟擁有約3.7億人口、3.2萬億美元GDP、雄厚的財力與能源基礎,以及包括核武器在內的強大軍事力量。下圖為2025年12月20日,埃爾多安親自出席向巴基斯坦交付島級護衛艦的儀式。島級護衛艦標準排水量約2000噸,巴基斯坦向土耳其訂購了四艘,其中兩艘在土耳其建造,另外兩艘則于巴基斯坦卡拉奇造船廠制造,包含技術轉讓條款。希特勒曾說:“締結同盟的目的如果不包括戰爭,這種同盟就毫無意義,毫無價值,我們締結同盟是為了進行戰爭。”盡管現代國家普遍不承認軍事結盟與戰爭的關系,強調“防御性聯盟”,但實際上均包含假想敵,否則根本沒必要邁出這一步。在沙特、土耳其、巴基斯坦締結軍事同盟協議后,媒體迅速鎖定了三個目標對象——以色列、伊朗和印度。對此,以色列總理內塔尼亞胡辦公室拒絕置評,印度外交部表示“正密切關注該協議的發展”,伊朗方面同樣未立即發表評論。站在沙特的角度,伊朗及受其影響的胡塞武裝是迫在眉睫的難題,土耳其和巴基斯坦的安全背書能夠極大地威懾德黑蘭和胡塞,增強利雅得的優勢地位。站在土耳其角度,它北約成員國的身份實際已經賦予了相當的安全保障,但出于對“大以色列主義”的警惕和向中東拓展影響力的考量,遂做出“二次結盟”的決定。而對于巴基斯坦,該協議不僅可以綁定兩大外部強援,在面對印度時增強底氣,還能夠進一步將自身嵌入中東安全架構中,借此展現地緣價值并拉近跟美國的關系。從宏觀趨勢上看,隨著超級大國影響力下降和地區權力真空涌現,中等強國正以愈發積極的姿態活躍于國際政治舞臺之上。