作者： 虛聲
來源：虛聲（公眾號ID：lxlong20）
已獲授權轉載

身為美國小弟的大韓民國，還能怎么玩大的？

兩個字，修憲。

高市早苗在折騰修憲，主要是想突破和平憲法的制約；阻力很大（以前的阻力主要來自左派和國際社會；現在隨著右派的壯大，主要阻力是國際社會）。

李在明的修憲理論上阻力也不小，他的核心訴求是改變韓國總統的任期：

現在的韓國體制：總統只能擔任一屆，5年，但權限很大。

李在明主張修改的體制：一屆任期改為4年，總統可以連任一次，向其美國大哥看齊。

8月14日，總統府對李在明的修憲給出了解釋：

一、在強化國會權限基礎上實行總統四年兩任制，是韓國國民最容易接受的方案，

二、目前各界都認同總統權力高度集中的體制確實存在問題，推出四年兩任制就是為了彌補集權帶來的各種局限。

三、并非要改行內閣制，分權型總統制也不是他們主張要采用的某種具體制度，只是針對現有體制的弊端做出調整。

為什么說韓國修憲，算是折騰一把大的呢？

首先，李在明本身就是一個很能折騰的人，或者說想留下點什么的人。

李在明剛上任，就把總統府遷回青瓦臺。這事兒在韓國歷史上留下了一筆，就像當年尹錫悅把總統府遷出青瓦臺，在歷史上留下一筆一樣。這種青史留筆，就是典型的折騰留筆。

李在明上任之后最大的特點，迄今為止反應在韓國股市上，猛漲猛跌，讓部分人飛黃騰達，也讓部分人虧得一無所有。當然韓國股市這兩年兇猛的漲跌，一方面反應了人工智能對存儲芯片的催化，另一方面也反應出李在明能折騰的特點。

實際上李在明最想折騰的是經濟，但沒折騰出水花。

國際層面，李在明也想折騰一番。他想如同老領導文在寅（目前唯一沒有吃牢飯的下野總統）那般，大幅改善南北關系。但很明顯，金正恩對此回應并不積極。在朝鮮現階段的敘事里，韓國是敵對國家。

李在明也想在中美之間做文章，效果也不理想。因為韓國說到底還是美國的小弟，很難拿出很多籌碼推進中韓關系。當然他比尹錫悅那個二愣子思維（對中國橫眉冷對，對美日熱情諂媚）強一些。

分析了這些之后，李在明只剩下修憲這一個領域，也夠他在歷史上留筆了。

為什么這么說呢？這里先回顧一下韓國總統的變革:

最初的韓國叫第一共和時代（1948-1960年），體制照搬美國，憲法規定總統任期為4年，可連任一次。后來李承晚一看，北面的金日成是終身制，自己也不想下去。于是他就修憲，先拉長任期，4年改6年；再抹掉連任限制，取得了長期獨裁的機會。

但李承晚后來被搞掉了，韓國進入了第二共和時代（1960-1961年），再次修憲?？偨y制改成了議會內閣制，總統成了虛位元首，任期僅5年、且不得連任，實權轉移至總理手中。

內閣制僅僅持續了一年，就遭遇了樸正熙軍事政變。他上臺第一件事也是修憲，把內閣制改回了總統制，接連搞了第三共和時代與第四共和時代。

既然是軍人政變，那就沒有下去的道理，于是樸正熙又玩起了李承晚那一套。他上臺之初，把總統任期定為4年、可連任一次（第三共和時代）；站穩腳跟后，再次搞修憲，和李承晚一樣，把任期延長至6年，并取消連任限制，搞軍事獨裁統治（第四共和時代）。

當然樸正熙也沒得善終，遇刺身亡。

全斗煥執政后，再次修改憲法，規定總統任期為7年，明確不得連任。這就是韓國的第五共和時代。隨后不久，總統任期縮減為5年，不得連任。這個模式一直持續到現在。

如果李在明修憲成功，按照韓國歷史傳統，會記錄他把韓國帶到第六共和時代，成功在歷史上留筆。

政客玩政治，從私心角度，都想歷史上留筆。

當然按照游戲規則，李在明修憲似乎并不容易，因為流程本身就很復雜，再加上反對派的阻撓。即便最后能成功，也要耗費大量的精力和時間。但李在明一定會推進。這個問題，也不僅僅是李在明想要歷史留筆這么簡單。從韓國人本身來說，情緒也非常復雜。

通過上文回顧能發現，韓國歷史上有過總統任期4年、可以連任一次的階段，分別是李承晚和樸正熙時代，但最后都演變成了獨裁，被暴力趕走。所以韓國人擔心，如果李在明帶著大家改回李承晚與樸正熙的模式，會不會出現新的獨裁者？

但另一方面，李承晚和樸正熙在韓國歷史上的地位又非常重。

李承晚帶領韓國開國，貨真價實的開國總統。

樸正熙帶領韓國經濟騰飛（創造過漢江奇跡），貢獻也是實打實的。

所以韓國人對李承晚和樸正熙的情緒很復雜。韓國人不喜歡他們的獨裁，卻繞不開他們的貢獻。

現在李在明推動修憲，一個很重要的原因就是，韓國經濟疲軟，人口出生率疲軟。他似乎也想著通過修憲提振一下韓國的信心。

但李在明這個大招，最終的結果可能是，即便成功，也不太可能提振韓國的信心或改善韓國經濟疲軟的現狀。

不管是李承晚還是樸正熙時代的成績，都繞不開一座大山：美國。

李承晚開國，是美國支持。如果沒有美國，李承晚政權大概率被北方吞并了。

樸正熙時代的經濟爆發，同樣依賴于美國。那時候韓國為緊抱美國大腿，派兵參與越戰，獲得了美國的認可。

現在的美國和當年的美國，已經有了很大的變化。只是特朗普當家時，不會在韓國投入很多籌碼，相反會想方設法從韓國薅羊毛。

對李在明來說，通過修憲在韓國歷史上留下一筆，也算是為數不多的操作空間了。