拜登的中國政策班底，都是什么來頭？
原標題：拜登的中國政策班底，都是什么來頭？
東方網(wǎng)·縱相新聞記者單珊
隨著美國新任總統(tǒng)拜登內(nèi)閣的基本成型，政府執(zhí)政思路也逐漸明朗。而備受關(guān)注的中國政策班底，將由哪些人主導(dǎo)？
在各部長的國會聽證上，“中國”總是繞不開的話題，炒作“中國威脅論”似乎成了政治正確。
目前，美國駐華大使人選依然懸而未決。迪士尼董事會主席鮑勃·艾格曾是傳言中的人選，而一度有傳將派駐北京的民主黨新星布蒂吉格則已確認擔任交通部長。通常來說，駐外大使雖是首席使節(jié)，但對政策起草
美國新政府的中國政策，預(yù)期將由幾位拜登資深幕僚主導(dǎo)。他們有著與中國打交道的豐富經(jīng)驗，也不乏曾在華生活并精通漢語的“中國通”，他們無疑將是拜登團隊的中國問題“智囊團”。
國務(wù)卿：布林肯（Antony Blinken）
布林肯擁有一份典型的外交精英履歷。他出生在外交世家，于法國長大。在哈佛大學(xué)與哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院畢業(yè)后，成為前總統(tǒng)克林頓的演講撰稿人。
在奧巴馬政府時期，布林肯先后擔任副總統(tǒng)拜登和奧巴馬的國安幕僚，隨后躍升為國務(wù)院的二號人物。
在對華政策上，布林肯反對特朗普政府的“美國優(yōu)先”方針，但認同特朗普對中國采取強硬立場。1月27日，布林肯在就職第一天的新聞發(fā)布會上就表態(tài)，中美關(guān)系是美國最重要的外交關(guān)系。他承諾會對中國采取對抗手段，但同時會在氣候變化等共同利益上尋求雙方的合作。
白宮國家安全顧問：沙利文（Jake Sullivan）
沙利文是耶魯大學(xué)法學(xué)院的法學(xué)博士，44歲的他也是美國近60年來最年輕的白宮國家安全顧問。
2008年，沙利文進入希拉里的幕僚圈，還曾協(xié)助她首度競選總統(tǒng)。希拉里擔任國務(wù)卿期間，沙利文與她一同訪問了超過一百個國家，在美國與伊朗核協(xié)議磋商中扮演關(guān)鍵角色。
他在短短幾年內(nèi)平步青云，躍升民主黨中舉足輕重的謀士。沙利文以精通政策細節(jié)著稱，在對華政策上，他與布林肯都多番強調(diào)，拜登政府不會是對華“軟柿子”。
2019年，沙利文與即將主管美國亞洲政策的坎貝爾一同撰文，表示美國可以挑戰(zhàn)中國但同時與之共存，兩國可處于“不招致世界災(zāi)難的競爭關(guān)系”。外界解讀這一用詞為拜登政府的對華綱領(lǐng)。
白宮國家安全委員會亞洲事務(wù)主管：坎貝爾（Kurt Campbell）
在拜登政府中，坎貝爾的正式職位是“印太事務(wù)協(xié)調(diào)員”，主管美國的亞洲政策，直接向沙利文匯報。這一全新職位又被外界稱為“亞洲沙皇”。
坎貝爾是美國資深的外交政策專家。2009年至2013年，坎貝爾擔任奧巴馬政府的東亞和太平洋事務(wù)助理國務(wù)卿，是“重返亞洲”政策的“總設(shè)計師”，即后來的“亞洲再平衡”戰(zhàn)略。
離開政府之后，坎貝爾成立了新美國安全中心智庫，并為拜登參加競選提供咨詢。
他在2016年出版的《重返亞太：美國亞洲理政的未來》中論述，面對
坎貝爾在今年1月中旬出席研討會時提出有關(guān)“停止美中關(guān)系直線下墜”設(shè)想：中美雙方應(yīng)暫停針鋒相對，各自后退一步，再各自前進一步，發(fā)出建立可行的美中關(guān)系愿望的信號。
白宮國家安全委員會中國事務(wù)資深主任：羅森伯格（Laura Rosenberger）
該職務(wù)之前在白宮國家安全委員會位階為“主任”，此次是第一次升級為“資深主任”，除了表現(xiàn)出拜登政府對中國事務(wù)的重視之外，也預(yù)示將更審慎地處理對華關(guān)系。
勞拉·羅森伯格是美國國務(wù)院和白宮的資深人士。她曾在奧巴馬政府時期擔任國家安全委員會負責中國和朝鮮半島事務(wù)的主任，管理和協(xié)調(diào)美國對中國和朝鮮半島政策。她也是希拉里2016年競選總統(tǒng)時的外交政策顧問。
羅森伯格還在美國務(wù)院擔任過高級職務(wù)，在布林肯擔任副國務(wù)卿時，羅森伯格擔任其幕僚長。
近年來，羅森伯格在智庫研究對華政策，也曾表達對“重返亞洲”戰(zhàn)略的支持。她認為中美關(guān)系復(fù)雜且利益攸關(guān)，美國對華政策將繼續(xù)在合作與競爭間平衡，確保中美關(guān)系不具有破壞性，同時保證中國按規(guī)則出牌。
美國駐聯(lián)合國副大使：浦杰夫（Jeff Prescott）
熟稔中國事務(wù)的資深外交官浦杰夫?qū)蚊绹v聯(lián)合國副大使，在華盛頓統(tǒng)籌美國外交事務(wù)。奧巴馬時期，浦杰夫曾在國家安全委員會負責中東事務(wù)，一度擔任時任副總統(tǒng)拜登的副國家安全顧問，會講流利漢語的浦杰夫曾陪同拜登訪問亞洲。
浦杰夫在2000年代初曾在中國居住多年，創(chuàng)辦了耶魯大學(xué)中國法研究中心的北京辦公室并擔任主管主任，致力于推進中國的法制改革與改善中美關(guān)系。
2020年總統(tǒng)大選期間，浦杰夫擔任“國家安全行動”機構(gòu)的執(zhí)行主任，為民主黨總統(tǒng)競選人提供外交政策研究支持。
國防部長特別助理：拉特納（Ely Ratner）
拉特納將在國防部負責中國相關(guān)事務(wù)，輔助缺乏印太防務(wù)經(jīng)驗的部長奧斯汀。
熟識亞洲防務(wù)事務(wù)的拉特納被認為是對華鷹派，他曾在2017年特朗普政府剛上任時撰文警告當時的國務(wù)院“危險親中”。
拉特納于2011年至2012年在國務(wù)院中國-蒙古事務(wù)辦公室任職，2015年至2017年，他擔任時任副總統(tǒng)拜登的副國家安全顧問。在2020年的總統(tǒng)大選中，拉特納為拜登的競選提供“非正式的外部建議”。
拉特納去年在《華盛頓郵報》上發(fā)文，表示美中關(guān)系并非新冷戰(zhàn)，美國不應(yīng)把焦點放在發(fā)起或是避免冷戰(zhàn)，而是由下而上增強美國的競爭力，“多談具體問題，少談過往仇敵?！?/p>
國防部助理副部長：查斯（Michael Chase）
查斯是知名智庫蘭德公司的中國軍情資深研究員，兼任約翰·霍普金斯大學(xué)國際問題研究院教授。他曾在中國學(xué)習(xí)，精通漢語。
查斯近年重點研究中國軍事現(xiàn)代化、中國的核政策等。他是學(xué)術(shù)著作等身的政治學(xué)家，也是首度入閣參與政策制定工作。
美國貿(mào)易代表：凱瑟琳·戴（Katherine Tai）
47歲的凱瑟琳·戴是美國第一位華裔貿(mào)易代表。在華府多家律師事務(wù)所工作后，2007年加入美國貿(mào)易代表辦公室，首先于2007年至2011年擔任副總法律顧問，后擔任中國貿(mào)易執(zhí)法總顧問，負責處理美國與中國的世界貿(mào)易組織訴訟爭端。
講得一口流利中文的凱瑟琳·戴曾在1996至1998年間，以耶魯大學(xué)學(xué)者的身份在廣州生活和工作，并在中山大學(xué)教授英語。
凱瑟琳·戴曾在采訪中表示，特朗普政府“在與中國對抗方面非常強有力”，但關(guān)稅行動在很大程度上是一種防御措施，美國需要更好的“攻勢”。
華爾街觀察家認為，拜登任命凱瑟琳·戴意味著美國政府將通過與盟國密切合作，來回應(yīng)日益增長的中國經(jīng)濟競爭壓力，并處理未決的貿(mào)易議題。
除了以上人選，在拜登競選團隊中，蘇珊·賴斯（Susan Rice）、薩曼莎·鮑威爾（Samantha Power）、托馬斯·多尼倫（Thomas Donilon）等人均被視為其“中國智囊團”。不過，拜登后來任命賴斯為白宮國內(nèi)政策
原標題：拜登的中國政策班底，都是什么來頭？
東方網(wǎng)·縱相新聞記者單珊
隨著美國新任總統(tǒng)拜登內(nèi)閣的基本成型，政府執(zhí)政思路也逐漸明朗。而備受關(guān)注的中國政策班底，將由哪些人主導(dǎo)？
在各部長的國會聽證上，“中國”總是繞不開的話題，炒作“中國威脅論”似乎成了政治正確。
目前，美國駐華大使人選依然懸而未決。迪士尼董事會主席鮑勃·艾格曾是傳言中的人選，而一度有傳將派駐北京的民主黨新星布蒂吉格則已確認擔任交通部長。通常來說，駐外大使雖是首席使節(jié)，但對政策起草的影響力有限。
美國新政府的中國政策，預(yù)期將由幾位拜登資深幕僚主導(dǎo)。他們有著與中國打交道的豐富經(jīng)驗，也不乏曾在華生活并精通漢語的“中國通”，他們無疑將是拜登團隊的中國問題“智囊團”。
國務(wù)卿：布林肯（Antony Blinken）
布林肯擁有一份典型的外交精英履歷。他出生在外交世家，于法國長大。在哈佛大學(xué)與哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院畢業(yè)后，成為前總統(tǒng)克林頓的演講撰稿人。
在奧巴馬政府時期，布林肯先后擔任副總統(tǒng)拜登和奧巴馬的國安幕僚，隨后躍升為國務(wù)院的二號人物。
在對華政策上，布林肯反對特朗普政府的“美國優(yōu)先”方針，但認同特朗普對中國采取強硬立場。1月27日，布林肯在就職第一天的新聞發(fā)布會上就表態(tài)，中美關(guān)系是美國最重要的外交關(guān)系。他承諾會對中國采取對抗手段，但同時會在氣候變化等共同利益上尋求雙方的合作。
白宮國家安全顧問：沙利文（Jake Sullivan）
沙利文是耶魯大學(xué)法學(xué)院的法學(xué)博士，44歲的他也是美國近60年來最年輕的白宮國家安全顧問。
2008年，沙利文進入希拉里的幕僚圈，還曾協(xié)助她首度競選總統(tǒng)。希拉里擔任國務(wù)卿期間，沙利文與她一同訪問了超過一百個國家，在美國與伊朗核協(xié)議磋商中扮演關(guān)鍵角色。
他在短短幾年內(nèi)平步青云，躍升民主黨中舉足輕重的謀士。沙利文以精通政策細節(jié)著稱，在對華政策上，他與布林肯都多番強調(diào)，拜登政府不會是對華“軟柿子”。
2019年，沙利文與即將主管美國亞洲政策的坎貝爾一同撰文，表示美國可以挑戰(zhàn)中國但同時與之共存，兩國可處于“不招致世界災(zāi)難的競爭關(guān)系”。外界解讀這一用詞為拜登政府的對華綱領(lǐng)。
白宮國家安全委員會亞洲事務(wù)主管：坎貝爾（Kurt Campbell）
在拜登政府中，坎貝爾的正式職位是“印太事務(wù)協(xié)調(diào)員”，主管美國的亞洲政策，直接向沙利文匯報。這一全新職位又被外界稱為“亞洲沙皇”。
坎貝爾是美國資深的外交政策專家。2009年至2013年，坎貝爾擔任奧巴馬政府的東亞和太平洋事務(wù)助理國務(wù)卿，是“重返亞洲”政策的“總設(shè)計師”，即后來的“亞洲再平衡”戰(zhàn)略。
離開政府之后，坎貝爾成立了新美國安全中心智庫，并為拜登參加競選提供咨詢。
他在2016年出版的《重返亞太：美國亞洲理政的未來》中論述，面對實力不斷增強的中國，美國應(yīng)加強現(xiàn)有的同盟，與包括印度、印尼在內(nèi)的亞洲國家締造更緊密的關(guān)系。
坎貝爾在今年1月中旬出席研討會時提出有關(guān)“停止美中關(guān)系直線下墜”設(shè)想：中美雙方應(yīng)暫停針鋒相對，各自后退一步，再各自前進一步，發(fā)出建立可行的美中關(guān)系愿望的信號。
白宮國家安全委員會中國事務(wù)資深主任：羅森伯格（Lau 
該職務(wù)之前在白宮國家安全委員會位階為“主任”，此次是第一次升級為“資深主任”，除了表現(xiàn)出拜登政府對中國事務(wù)的重視之外，也預(yù)示將更審慎地處理對華關(guān)系。
勞拉·羅森伯格是美國國務(wù)院和白宮的資深人士。她曾在奧巴馬政府時期擔任國家安全委員會負責中國和朝鮮半島事務(wù)的主任，管理和協(xié)調(diào)美國對中國和朝鮮半島政策。她也是希拉里2016年競選總統(tǒng)時的外交政策顧問。
羅森伯格還在美國務(wù)院擔任過高級職務(wù)，在布林肯擔任副國務(wù)卿時，羅森伯格擔任其幕僚長。
近年來，羅森伯格在智庫研究對華政策，也曾表達對“重返亞洲”戰(zhàn)略的支持。她認為中美關(guān)系復(fù)雜且利益攸關(guān)，美國對華政策將繼續(xù)在合作與競爭間平衡，確保中美關(guān)系不具有破壞性，同時保證中國按規(guī)則出牌。
美國駐聯(lián)合國副大使：浦杰夫（Jeff Prescott）
熟稔中國事務(wù)的資深外交官浦杰夫?qū)蚊绹v聯(lián)合國副大使，在華盛頓統(tǒng)籌美國外交事務(wù)。奧巴馬時期，浦杰夫曾在國家安全委員會負責中東事務(wù)，一度擔任時任副總統(tǒng)拜登的副國家安全顧問，會講流利漢語的浦杰夫曾陪同拜登訪問亞洲。
浦杰夫在2000年代初曾在中國居住多年，創(chuàng)辦了耶魯大學(xué)中國法研究中心的北京辦公室并擔任主管主任，致力于推進中國的法制改革與改善中美關(guān)系。
2020年總統(tǒng)大選期間，浦杰夫擔任“國家安全行動”機構(gòu)的執(zhí)行主任，為民主黨總統(tǒng)競選人提供外交政策研究支持。
國防部長特別助理：拉特納（Ely Ratner）
拉特納將在國防部負責中國相關(guān)事務(wù)，輔助缺乏印太防務(wù)經(jīng)驗的部長奧斯汀。
熟識亞洲防務(wù)事務(wù)的拉特納被認為是對華鷹派，他曾在2017年特朗普政府剛上任時撰文警告當時的國務(wù)院“危險親中”。
拉特納于2011年至2012年在國務(wù)院中國-蒙古事務(wù)辦公室任職，2015年至2017年，他擔任時任副總統(tǒng)拜登的副國家安全顧問。在2020年的總統(tǒng)大選中，拉特納為拜登的競選提供“非正式的外部建議”。
拉特納去年在《華盛頓郵報》上發(fā)文，表示美中關(guān)系并非新冷戰(zhàn)，美國不應(yīng)把焦點放在發(fā)起或是避免冷戰(zhàn)，而是由下而上增強美國的競爭力，“多談具體問題，少談過往仇敵?！?/p>
國防部助理副部長：查斯（Michael Chase）
查斯是知名智庫蘭德公司的中國軍情資深研究員，兼任約翰·霍普金斯大學(xué)國際問題研究院教授。他曾在中國學(xué)習(xí)，精通漢語。
查斯近年重點研究中國軍事現(xiàn)代化、中國的核政策等。他是學(xué)術(shù)著作等身的政治學(xué)家，也是首度入閣參與政策制定工作。
美國貿(mào)易代表：凱瑟琳·戴（Katherine Tai）
47歲的凱瑟琳·戴是美國第一位華裔貿(mào)易代表。在華府多家律師事務(wù)所工作后，2007年加入美國貿(mào)易代表辦公室，首先于2007年至2011年擔任副總法律顧問，后擔任中國貿(mào)易執(zhí)法總顧問，負責處理美國與中國的世界貿(mào)易組織訴訟爭端。
講得一口流利中文的凱瑟琳·戴曾在1996至1998年間，以耶魯大學(xué)學(xué)者的身份在廣州生活和工作，并在中山大學(xué)教授英語。
凱瑟琳·戴曾在采訪中表示，特朗普政府“在與中國對抗方面非常強有力”，但關(guān)稅行動在很大程度上是一種防御措施，美國需要更好的“攻勢”。
華爾街觀察家認為，拜登任命凱瑟琳·戴意味著美國政府將通過與盟國密切合作，來回應(yīng)日益增長的中國經(jīng)濟競爭壓力，并處理未決的貿(mào)易議題。
除了以上人選，在拜登競選團隊中，蘇珊·賴斯（Susan Rice）、薩曼莎·鮑威爾（Samantha Power）、托馬斯·多尼倫（Thomas Donilon）等人均被視為其“中國智囊團”。不過，拜登后來任命賴斯為白宮國內(nèi)政策委員會主任、薩曼莎·鮑威爾為美國國際開發(fā)合作署署長。
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2025-04-24 09:20:59 關(guān)稅中國幸福
