【續寫更多春天的故事 走進經濟特區國家級新區】超級“智能大腦”賦能浦東新區政務服務
經濟日報-中國經濟網上海4月30日訊(記者魏敏 張相成) 抱著一堆資料、多次往返于多個部門、歷時數日才能完成，這樣的行政審批歷程在浦東新區早已消失。4月29日下午，“續寫更多春天的故事 走進經濟特區國家級新區”采訪團一行來到上海浦東新區企業服務中心探究“一網通辦”、“一次辦成”，多渠道、全地域、跨時空、零距離的超級智能服務新模式。
據了解，自去年6月，上海浦東在全國率先開展人工智能輔助審批研發和試點以來，通過AI信息識別、核心算法、知識圖譜等技術構建了“審批大腦”，針對企業申報環節材料準備煩、難的問題，推出窗口端超級智能服務，整合咨詢、收件、初審環節為“一個窗口、一次服務”，為企業提供”零材料填報“全新體驗，讓企業“一次辦成”。
行政審批“超級大腦”是51條新走向全國的“浦東經驗”之一。
浦東新區行政中心副主任黃海霞告訴記者，這套人工智能輔助審批系統已100%覆蓋涉企審批事項，根據前期測試，人工智能生成的各類表格和文件，審批一次通過率超過98%，有效解決了企業辦事堵點痛點，極大地提高了辦事效率。黃海霞說，“政務智能辦”力求在企業辦事“最后一米”上發力，從根源上解決審批難、審批煩的問題。
2019年7月29日,浦東新區出臺了《浦東新區人民代表大會常務委員會關于進一步優化營商環境探索“一業一證”改革的決定》。同時，區政府設立行政審批局，面向企業一口辦理行業綜合許可證。“一業一證”改革首批選取10個行業試點，包括便利店、體育健身場館、賓館、飯店、小餐飲等。
以便利店為例，黃海霞介紹，“一業一證”改革后，只要辦理一張綜合行業許可證，即能開展市場運營，企業辦證時間因此大幅縮短，從法定時間95個工作日縮減到5個工作日;過去企業需要準備53份材料，現在只需要準備10份，縮減了80%;過去需要填寫9張表格，現在只需1張，過去需要填寫313項填表要素，現在只需填寫98項，縮減69%。時間、材料、要素方面均有大幅減少，企業辦事平均審批時限壓減近90%，申請材料壓減近70%，實現了“照后減證”，破解了“準入不準營”的難題 。
2020年11月，國務院正式批復同意《上海市浦東新區開展“一業一證”改革試點大幅降低行業準入成本總體方案》，將試點范圍擴大至全國，這是自“證照分離”改革后，再一次對浦東新區首創性改革予以肯定和支持，也為“一業一證”改革進一步打開了空間、加大了力度、強化了法治保障。
截至今年4月24日，上海浦東共發出426張綜合許可證，“一業一證”共上線40多個業態。4月28日，這一改革舉措進一步復制、推廣至上海全市。
另外，服務中心推出的企業專屬網頁，實現了“千企千面、精準服務”。
浦東在全市乃至全國打造首個集政策、辦事為一體的復合型移動端企業專屬網頁，整合多渠道服務功能，為企業提供定制化政務服務，實現足不出戶就可以咨詢辦理。
原標題：【續寫更多春天的故事 走進經濟特區國家級新區】超級“智能大腦”賦能浦東新區政務服務
值班主任：李歡
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