全國(guó)政協(xié)委員呂紅兵： 建議進(jìn)一步完善稅收法律制
陽(yáng)春三月，“兩會(huì)時(shí)間”即將開啟。共同富裕問題是今年全國(guó)兩會(huì)上政協(xié)委員繞不開的熱議話題。全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂紅兵關(guān)注共同富裕議題的法律體系建設(shè)。
呂紅兵認(rèn)為需要加強(qiáng)法制建設(shè)，推動(dòng)共同富裕法律體系建設(shè)。
在他看來(lái)，首先是進(jìn)一步健全按勞分配為主體、多種分配方式并存的相關(guān)法律體系。
目前，中國(guó)已出臺(tái)勞動(dòng)法、就業(yè)促進(jìn)法。呂紅兵提出應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化與細(xì)化職業(yè)教育與培訓(xùn)制度。貫徹落實(shí)工會(huì)法，制定工資集體協(xié)商與最低工資相關(guān)法規(guī)，夯實(shí)全體勞動(dòng)者共同富裕的法律基礎(chǔ)。
“多種分配方式并存強(qiáng)調(diào)健全科技創(chuàng)新人才權(quán)益分配制度。”呂紅兵表示，應(yīng)落實(shí)專利法、民法典、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法的相關(guān)系列規(guī)定，讓廣大科技工作者、各類創(chuàng)新人才充分享有、充沛享受科技創(chuàng)新成果相對(duì)應(yīng)的權(quán)益分配所得。拓寬居民股息、紅利等增收渠道，保護(hù)中小投資者合法權(quán)益是多種分配方式并存的題中應(yīng)有之義。應(yīng)重點(diǎn)貫徹證券法，切實(shí)維護(hù)投資者尤其是中小投資者權(quán)益。
呂紅兵認(rèn)為，還要進(jìn)一步強(qiáng)化與二次分配相關(guān)的法律制度的改革和完善。
首先，進(jìn)一步完善稅收法律制度。降低個(gè)人所得稅率，并適時(shí)依法開征房地產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅。其次，進(jìn)一步完善社會(huì)保障法律制度。比如在住房保障方面，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，盡快制定“住房保障基本法”。最后，加快轉(zhuǎn)移支付制度立法。
此外，呂紅兵認(rèn)為要加快建立相關(guān)三次分配的基礎(chǔ)性法律制度。
目前慈善法、公益事業(yè)捐贈(zèng)法、基金會(huì)管理?xiàng)l例均已施行。應(yīng)依據(jù)民法典對(duì)基金會(huì)管理?xiàng)l例作出完善，以推進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)將其修訂為“基金會(huì)條例”，并同步制定“社會(huì)團(tuán)體條例”“社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)條例”。
與此同時(shí)，呂紅兵建議，完善有關(guān)農(nóng)村“三塊地”的立法，適時(shí)制定并實(shí)施戶籍法，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
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