4月12日，北京市自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱“自行車協(xié)會(huì)”）會(huì)同美團(tuán)、哈啰、滴滴青桔三家共享單車運(yùn)營企業(yè)聯(lián)合開展“文明騎行有序停放”宣傳動(dòng)員。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至4月11日，三家企業(yè)的活躍用戶中，已有超過85%的用戶同意并簽署了《北京區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)規(guī)范用戶停放行為聯(lián)合限制性公約（試行）》（以下簡稱“《公約》”），承諾在騎行中文明騎行、有序停放。

這表明，1月26日由四方簽署的《公約》產(chǎn)生了初步成效。

與早期無序擴(kuò)張導(dǎo)致的停車難問題不同的是，因停車區(qū)規(guī)劃、定位技術(shù)等導(dǎo)致的“停車難”體現(xiàn)了共享單車行業(yè)在規(guī)范發(fā)展中的曲折，為優(yōu)化服務(wù)提供了具體方向，值得相關(guān)企業(yè)重視。

319人被納入北京限制騎行名單，《公約》認(rèn)知度待提升

4月6日，自行車協(xié)會(huì)會(huì)同三家共享單車企業(yè)公布了“北京區(qū)域違規(guī)停放聯(lián)合限制騎行名單”，對(duì)首批劃入名單的319名用戶進(jìn)行了公示提醒。按照《公約》規(guī)定，2月為試運(yùn)行月，暫不限制其使用。

據(jù)名單，在高速公路、城市快速路等主路違停的166人、占比52%；在南池子、西黃城根南大街等核心區(qū)16個(gè)禁停區(qū)（禁停區(qū)目錄已于2021年8月在市交通委員會(huì)官網(wǎng)公示）停放3次及以上的145人、占比45.5%；因惡意破壞共享單車、私自占有共享單車等，被企業(yè)采取風(fēng)控措施的用戶8人、占比2.5%。

據(jù)北京交通，截至4月11日，服務(wù)熱線接到市民的咨詢電話均對(duì)《公約》表示支持，認(rèn)為應(yīng)該規(guī)范共享單車的騎行行為，文明騎行，有序停放，共同維護(hù)交通通行和城市環(huán)境，營造安全、文明、有序的綠色出行氛圍。

《公約》的出臺(tái)對(duì)于減少違規(guī)停車案件具有積極作用，對(duì)用戶起到了一定的警示作用。以哈啰出行為例，哈啰方面向藍(lán)鯨TMT記者介紹，例如東城區(qū)南鑼鼓巷禁停區(qū)，違規(guī)停車案件數(shù)每月在其所在網(wǎng)格（約0.87平方公里）總停車數(shù)量中的占比，今年1月為3.24%、2月為2.72%、3月為2.63%，呈明顯下降趨勢(shì)；同時(shí)，以西城區(qū)靈境胡同所在的禁停區(qū)為例，違規(guī)停車案件數(shù)每月在其所在網(wǎng)格（約2.66平方公里）總停車數(shù)量中的占比，今年1月為1.22%、2月為0.93%、3月為0.76%，同樣呈明顯下降趨勢(shì)。

與此同時(shí)，記者隨機(jī)采訪了幾位共享單車用戶，發(fā)現(xiàn)市民對(duì)《公約》的認(rèn)知度還有待提升。幾乎每天都需要騎共享單車的馬笑（化名）對(duì)《公約》具體內(nèi)容并不清楚，她向記者表示：“只聽朋友說過有個(gè)319人的名單，自己不在名單里面”。

對(duì)于張?jiān)拢ɑ┻@種非活躍用戶來說，對(duì)《公約》的知曉度更低。她表示：“對(duì)這個(gè)《公約》不是特別清楚，因?yàn)椴唤?jīng)常用，偶爾使用的情況下會(huì)對(duì)停放區(qū)和禁停區(qū)沒有概念，不知道為什么這里不能停，且無法確定該停在哪里”。

在她看來，整治亂停亂放問題，對(duì)于用戶來說還處于比較迷茫的階段，需要在摸索中找到合適停放的點(diǎn)位或隨大流堆放停車。

定位不準(zhǔn)、停車區(qū)規(guī)劃不當(dāng)導(dǎo)致鎖車難、停車難

“很氣人，當(dāng)時(shí)在朝陽區(qū)世貿(mào)天階出入口附近，明明在停車區(qū)域內(nèi)就是鎖不上”，劉佳（化名）向記者指出，在這種情況下，共享單車軟件檢測到不在停車范圍內(nèi)鎖會(huì)自動(dòng)彈出來，只能通過強(qiáng)制鎖車或直接報(bào)修的方法結(jié)束。在下一次用車時(shí)，需要瀏覽大概20秒左右的鎖車教學(xué)才能正常使用。

記者與多名共享單車用戶交流，這種情況并非個(gè)案，張?jiān)峦瑯佑龅诫y上鎖的情況。她指出，當(dāng)時(shí)在路邊停車無法上鎖，于是不斷摸索停車區(qū)，行進(jìn)大概幾百米后才能鎖車。

不準(zhǔn)確的定位問題不僅影響停車效率，更可能導(dǎo)致用戶支付額外調(diào)度費(fèi)，造成體驗(yàn)不佳。令人感到無奈的是，有時(shí)即便找到了停車區(qū)，但由于車輛停放雜亂無章，也會(huì)出現(xiàn)被迫違停的情況。

馬笑向記者表示：“雖然知道停在定位區(qū)外會(huì)扣款，但很多時(shí)候指定停車區(qū)沒有足夠空間停車，或者框線內(nèi)的車子停放雜亂，想停也停不進(jìn)去，只能停在馬路上或者更遠(yuǎn)一些的空地”。

記者查詢?nèi)夜蚕韱诬嚻脚_(tái)，對(duì)于違規(guī)停車的行為，用戶需要支付5-20元/單不等的附加費(fèi)用。

由于對(duì)停放區(qū)了解并不明確，張?jiān)麓饲耙蛑鞭k事將車停在了指定停車區(qū)外，因此收到了扣款通知，這讓她感到無奈。

針對(duì)因找不到停車區(qū)而被扣款的相關(guān)問題，哈啰出行方面對(duì)記者表示，市交通委于2019年曾下發(fā)過北京共計(jì)26000個(gè)共享單車停車點(diǎn)位坐標(biāo)，哈啰單車以此為依據(jù)在后臺(tái)系統(tǒng)中進(jìn)行P點(diǎn)設(shè)置，并在哈啰出行APP和支付寶APP用車界面中的電子地圖上展示給用戶。

記者走訪青年路地鐵站附近發(fā)現(xiàn)，靠近地鐵C出口的人行道比較狹窄，而車輛堆放過于集中，除了共享單車以外，私家電動(dòng)車不在少數(shù)。同時(shí)，共享單車的停放不規(guī)范，倒車、橫放等現(xiàn)象導(dǎo)致劃定停放區(qū)空間不足，許多共享單車都被停在了馬路上，潛藏安全隱患。

據(jù)北京交通，針對(duì)此類問題，市、區(qū)兩級(jí)行業(yè)管理部門正在組織、指導(dǎo)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)合各共享單車企業(yè)，開展停放區(qū)資源調(diào)查、摸排走訪。下一步，將結(jié)合已有停放區(qū)空間布局、現(xiàn)有道路資源、閑置空地等資源，優(yōu)化調(diào)整停放區(qū)設(shè)置，在現(xiàn)有2.6萬個(gè)停放區(qū)的基礎(chǔ)上，因地制宜挖潛并增設(shè)自行車停放區(qū)，盡量使共享單車實(shí)現(xiàn)“有位可?！?。

停車占用盲道等頑疾仍在，用戶自覺意識(shí)有待加強(qiáng)

記者走訪青年路附近發(fā)現(xiàn)，隨意停車的現(xiàn)象依舊比較普遍，尤其是對(duì)盲道的重視程度不夠。在空曠的人行道上，經(jīng)常看到一輛橫放在盲道的共享單車，透出一種“唯我獨(dú)尊”的氣勢(shì)。當(dāng)停車區(qū)共享單車量過多時(shí)，占用盲道現(xiàn)象更是“家常便飯”。

馬笑認(rèn)為，如果停車區(qū)域過窄，用戶可能不會(huì)規(guī)范停在框線內(nèi)，或停得很混亂，容易停到盲道上。“關(guān)鍵是讓更多人意識(shí)到，需要將車輛停在指定區(qū)域，因?yàn)橛行┤藭?huì)覺得有運(yùn)維會(huì)善后，就不會(huì)認(rèn)為這是很需要關(guān)注的事，因此有懲罰措施也是必要的。”

《公約》規(guī)定，從3月起，被納入聯(lián)合限制名單的用戶，由各共享單車企業(yè)依據(jù)《公約》于5月初進(jìn)行公示，6月初共同對(duì)其實(shí)施聯(lián)合限制騎行。

《公約》中明確，對(duì)一個(gè)自然月內(nèi)被納入聯(lián)合限制措施對(duì)象的用戶，自公示之日下個(gè)月1日起7個(gè)自然日內(nèi)不得使用所有品牌的共享單車；對(duì)連續(xù)三個(gè)月被納入聯(lián)合限制措施對(duì)象的用戶，自公示之日下個(gè)月1日起15個(gè)自然日內(nèi)不得使用所有品牌的共享單車；對(duì)連續(xù)六個(gè)月被納入聯(lián)合限制措施對(duì)象的用戶，自公示之日下個(gè)月1日起30個(gè)自然日內(nèi)不得使用所有品牌的共享單車。對(duì)已購買次卡、周卡、月卡等騎行卡的用戶，騎行卡有效期將相應(yīng)延長，延長時(shí)長為該用戶納入聯(lián)合限制措施名單的時(shí)長。

張?jiān)聦?duì)《公約》給予認(rèn)可的同時(shí)指出，希望共享單車企業(yè)能夠更明確提示停車區(qū)和禁停區(qū)，以避免出現(xiàn)費(fèi)勁尋找停車區(qū)的情況。

藍(lán)鯨TMT記者了解到，青桔方面正對(duì)入欄結(jié)算區(qū)的停車點(diǎn)做逐一查勘、校驗(yàn)，保證停車點(diǎn)位置和數(shù)量對(duì)比線下停車點(diǎn)的準(zhǔn)確性。同時(shí)，在技術(shù)和產(chǎn)品上不斷進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化，確保精準(zhǔn)性，解決車輛與電子圍欄定位設(shè)備匹配誤差問題，為市民提供更加精準(zhǔn)的運(yùn)營服務(wù)。

哈啰出行方面則對(duì)藍(lán)鯨TMT記者表示，針對(duì)每年新增的用戶停車需求，哈啰會(huì)定期采集這些增量停車信息與當(dāng)?shù)赜脩粢庖?，匯總后提交行業(yè)管理部門，統(tǒng)一進(jìn)行申請(qǐng)施劃。同時(shí)，還不斷與屬地街道管委會(huì)等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，開拓劃線停車空間。

據(jù)悉，自行車協(xié)會(huì)和共享單車運(yùn)營企業(yè)將加大對(duì)核心區(qū)16個(gè)禁停區(qū)、非高峰（高峰期為：7時(shí)-9時(shí)，17時(shí)-19時(shí)）時(shí)段將共享單車停放在入欄管理區(qū)電子圍欄以外區(qū)域的違規(guī)行為的提示、管控力度，通過APP彈窗、短信等方式，提示用戶規(guī)范停放。