德國來真的了!重新洗牌在即,這是個大好機會
4月3日,德軍總監(jiān)察長佐恩接受媒體采訪時指出,德國準備設立的德軍“特別基金”是“專項經費”,只能用于未來一個時期軍隊裝備建設。
此前,德國總理朔爾茨宣布將設立1000億歐元的德軍“特別基金”,并將軍費開支提高到國內生產總值的2%以上。
各界普遍認為,德將迎來“歷史轉折”,正式告別長期的“克制”安全政策。
德之所以設立“特別基金”,與德軍長期以來的“頑疾沉疴”有關。
冷戰(zhàn)結束后,德軍以非傳統(tǒng)威脅為主要挑戰(zhàn),部隊建設一直以“小、快、靈”為主。
隨著傳統(tǒng)威脅回歸,北約重提“集體防御”,德陸軍壓力陡增,補充重型裝備迫在眉睫。
經過多年發(fā)展,已有一個師完成“全副武裝”,但仍以“老舊裝備”為主,且相對分散。
德軍目前亟須升級“豹2”坦克,以“美洲豹”和“拳師犬”替代“黃鼠狼”步兵戰(zhàn)車,并補充裝甲救援車和重型卡車等裝備。

如果這一數額不足國內生產總值的2%,可通過“特別基金”補齊缺口。
佐恩表示,德將結合2019年公布的《北約軍事戰(zhàn)略》和日前出臺的歐盟《戰(zhàn)略指南針》研判威脅形勢,制定防御計劃,明確采購優(yōu)先事項。
據德國軍事化信息網消息,預計“特別基金”會有約680億歐元用于本國大型裝備項目采購,包括歐洲戰(zhàn)機、新式重型運輸直升機、新型護衛(wèi)艦等;其余部分將被投入多邊防務項目,涉及新型火炮、潛艇、未來空戰(zhàn)系統(tǒng)等。
與德以往國防預算相比,1000億歐元的“特別基金”的確不是一筆“小數目”。
然而它能否讓德軍在短時間內脫胎換骨,還需打上問號。
根據佐恩的想法,這份“特別基金”所有軍種“見者有份”。
這種“撒胡椒面”的做法,恐難使德軍能力實現質的提升。
此外,“特別基金”還面臨法律上的障礙。
德國曾在《基本法》中寫入結構性赤字不超過國內生產總值0.35%的“債務剎車”條款。
雖然德國政府于3月16日批準了關于設立德軍“特別基金”和修改《基本法》的法律草案,但修改《基本法》必須獲得聯邦議院和聯邦參議院2/3以上多數支持。
德國最大的在野黨聯盟黨目前表示,“如果不明確說明‘特別基金’將如何使用,該草案不會得到聯盟黨的支持”。
而且,考慮到此前《德軍裝備報告》指出的諸多問題,想靠這筆錢一次性解決德軍的陳年積弊并非易事。

