再管不好家務(wù)事,這個大國連名字都要丟了
英國可能是大國中正式名稱最長的一個,全名是“大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國”,有十三個字。
不過這個名字,現(xiàn)在卻有了“瘦身”的風(fēng)險。

眼下英國最要緊的家務(wù)事之一,就是北愛爾蘭議會選舉了。
這次投票結(jié)果意味著,在北愛爾蘭地方議會101年的歷史上,支持北愛爾蘭脫離英國的新芬黨第一次成了地方議會的第一大黨。
要想理解它的意義,先要簡單了解下北愛爾蘭的歷史:
800多年前的1155年,愛爾蘭成為大英帝國的第一塊殖民地。700多年后,1921年,愛爾蘭島的南部脫離英國獨(dú)立。
當(dāng)時,有不少英國移民的愛爾蘭北部六郡,留在了英國版圖內(nèi),成為英國治下的北愛爾蘭。
盡管脫離了愛爾蘭,但在北愛爾蘭內(nèi)部,追求愛爾蘭統(tǒng)一的力量一直存在。
所以,北愛爾蘭的政黨,大致可以劃分為兩派,一派支持留在英國,一派支持脫離英國。
新芬黨,屬于后者。
新芬黨脫英的信念有多堅定?可以看兩個細(xì)節(jié):
新芬黨當(dāng)選的議員全部拒絕對英國女王宣誓效忠。
英國下議院有650個議席,卻不一定有650個議員,空缺,正是來自新芬黨。他們從來沒有參加過英國議會會議,一直用抵制立法機(jī)構(gòu)的方式,表明其不承認(rèn)英國在北愛地區(qū)主權(quán)。
新芬黨拒絕使用“北愛爾蘭”一詞。
所以,當(dāng)新芬黨勝選,英國媒體的關(guān)注點(diǎn)基本都聚焦在了一件事——英國要分裂了?
用的詞,是“震撼性變化”,是“政治危機(jī)”。
總臺歐洲總站記者康玉斌告訴譚主,作為議會的第一大黨,新芬黨副主席米歇爾·奧尼爾將有資格擔(dān)任北愛爾蘭首席部長一職,此乃史無前例。
在此之前,該職務(wù)一直由支持北愛爾蘭留在英國的民主統(tǒng)一黨人士擔(dān)任。
那新芬黨宣揚(yáng)的“需要為統(tǒng)一愛爾蘭的公投做準(zhǔn)備,公投可能在五年內(nèi)舉行”,到底有無可能?
答案,就藏在這句話的兩個關(guān)鍵詞里:
做準(zhǔn)備。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所副研究員曲兵告訴譚主,在北愛爾蘭地區(qū),支持留在英國的選民,過去一直都占據(jù)優(yōu)勢。從最新的北愛民調(diào)結(jié)果來看,支持維持現(xiàn)狀的民眾(不低于五成)仍舊多于支持“脫英入愛”的民眾(不到四成)。
脫英,還需準(zhǔn)備。
五年內(nèi)。
但放在五年甚至更遠(yuǎn)的時間看,可能會有新的答案。
曲兵分析,在2-3年內(nèi),北愛爾蘭公投的可能性不大,但從長遠(yuǎn)來看,新的政治環(huán)境正在形成。
新環(huán)境,從本次議會選舉的投票率就能看出端倪——支持脫英政黨的投票率已經(jīng)達(dá)到40%,與支持留英的政黨投票率幾乎持平。
英國最新的人口普查數(shù)據(jù),也能說明問題:
在北愛爾蘭,自稱“英國人”的占比已經(jīng)不到40%(39.9%),而自稱“愛爾蘭人”的有35.3%,自稱“北愛爾蘭人”的有20.9%,后兩者相加,不僅已經(jīng)超過了前者,而且在絕對比例上也已經(jīng)過半。
再看關(guān)于是否要“脫英入愛”的長期趨勢,也能發(fā)現(xiàn),雖然現(xiàn)在仍有差距,但兩者之間,有靠近的趨勢。
英國的版圖上,北愛爾蘭這一塊,已經(jīng)難稱堅固。
是否要變,是“果”,關(guān)鍵要看,醞釀改變的“因”。
雖然英國上下對新芬黨在地方議會的勝利一片震驚,但總臺歐洲總站記者康玉斌觀察,這次競選中,新芬黨自身在推動“愛爾蘭統(tǒng)一”這件事情上,其實(shí)低調(diào)得很。
相反,他們?nèi)俚年P(guān)鍵,是民生問題——北愛爾蘭民眾的煩心事,得有多少?
當(dāng)下的北愛爾蘭,日子確實(shí)不好過。
站在北愛爾蘭首府貝爾法斯特的購物中心外,很容易聽到人們的嘆氣,“食物、電費(fèi)、天然氣,每種商品的價格都高得離譜。”
貝爾法斯特的老板也感慨,在這一次的地方議會選舉中,選民們關(guān)注的“頭號問題”是生活成本。
物價高,收入還低——放眼全英國,北愛爾蘭的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀幾乎排在末尾。北愛爾蘭失業(yè)率在全英范圍內(nèi)處于最高水平,180多萬人口中,超過四分之一的工齡人口沒有就業(yè)。
這對長期作為北愛爾蘭地區(qū)議會第一大黨的民主統(tǒng)一黨而言,是沉重打擊。
北京外國語大學(xué)教授王朔告訴譚主,選民們對民主統(tǒng)一黨的不滿,不僅僅是因為該黨拿不出合理的經(jīng)濟(jì)問題解決方案,還有另一個原因是,英國脫歐后,民主統(tǒng)一黨無法解決由此延續(xù)至今的貿(mào)易爭端和經(jīng)濟(jì)傷害。
英國和愛爾蘭,原本都屬于歐盟成員國,1993年,歐盟成員國內(nèi)部取消了貿(mào)易邊界,跨境貨物無需再接受海關(guān)檢查。
而愛爾蘭和北愛爾蘭之間,也因為在1998年達(dá)成的《貝爾法斯特協(xié)議》,解決了英國此前在愛爾蘭和北愛爾蘭之間施加的貿(mào)易阻礙,在人員、貨物、服務(wù)等方面均可自由往來流動。
北愛爾蘭和愛爾蘭之間人員流動自此大量增加,2017年,每天已有3萬人跨境工作、上學(xué)或就醫(yī),每月有180萬輛汽車穿越邊界。 愛爾蘭和北愛爾蘭之間的“硬邊界”,原本已經(jīng)漸漸隱于無形。
但英國“脫歐”,阻斷了這種連接。
因為“脫歐”,英國退出歐洲單一市場和歐盟關(guān)稅同盟,可愛爾蘭仍在其中。這讓北愛爾蘭人一下子處在了“進(jìn)退兩難”的地步:
對于占北愛爾蘭絕大多數(shù)的“親英”派民眾來說,他們不想從英國的市場分割出去,也舍不得放棄原先愛爾蘭島自由貿(mào)易往來帶來的經(jīng)濟(jì)紅利。
對于“親愛”的民眾來說,好不容易實(shí)現(xiàn)了愛爾蘭島在經(jīng)貿(mào)往來上的“統(tǒng)一”,此時要再重新恢復(fù)同愛爾蘭之間的邊界,同樣顯得不可接受。
為了解決這一問題,英國與歐盟經(jīng)過近年來數(shù)次討價還價,終于達(dá)成了一個《北愛爾蘭議定書》。
協(xié)議最終選擇的結(jié)果,是在北愛爾蘭和大不列顛島之間豎起了一道“墻”:讓北愛爾蘭繼續(xù)留在歐洲單一市場與歐盟關(guān)稅同盟的框架與規(guī)則之中,并把“邊界”轉(zhuǎn)移到大不列顛島和整個愛爾蘭島之間的愛爾蘭海上。
也就是說,愛爾蘭島在貿(mào)易往來上維持著之前的“統(tǒng)一”,大不列顛島和北愛爾蘭之間,反倒出現(xiàn)了一條關(guān)卡。
由于這道關(guān)卡,主權(quán)屬于英國的北愛爾蘭地區(qū),跟英國其他地區(qū)間的貿(mào)易貨物進(jìn)出口,反而要經(jīng)過一道類似“出入境”的檢查。
民主統(tǒng)一黨,曾經(jīng)極力反對這一決議:
損害了英國主權(quán)、
制造了經(jīng)濟(jì)壁壘、
增加了行政手續(xù)、
影響了貨物流通。
果不其然,2021年,英國脫歐過渡期剛一結(jié)束,北愛爾蘭地區(qū)運(yùn)送貨物的卡車就出現(xiàn)嚴(yán)重延誤,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)難以采購新庫存,北愛爾蘭的貨架,立即變得空空如也。
長期關(guān)注北愛地區(qū)的曲兵跟譚主回顧當(dāng)時的情形時說,類似的情況還有不少,跟英國之間的貿(mào)易隔閡,持續(xù)地在北愛爾蘭地區(qū)引發(fā)經(jīng)濟(jì)的動蕩和情緒恐慌。
現(xiàn)在,北愛爾蘭在民眾生活成本高企的情況下,每天仍要因為邊境復(fù)雜耗時的貿(mào)易檢查,額外承受高達(dá)250萬英鎊的損失。
民主統(tǒng)一黨丟掉此次大選的主要原因,正是這份《北愛爾蘭議定書》。
而這,只是北愛爾蘭民眾不滿,其中的一個原因。
同屬愛爾蘭島,愛爾蘭和北愛爾蘭的民眾,走上了截然相反的道路——愛爾蘭的人均GDP已經(jīng)是英國的近2倍,北愛爾蘭地區(qū)的2.8倍;而北愛爾蘭的境況,還在變得更差。
換你是北愛爾蘭的民眾,你會怎么想?
選舉結(jié)束了,但麻煩,卻剛剛開始。
北愛爾蘭地區(qū)的新芬黨上臺,也讓英國各地區(qū)的不滿掀起聲浪。
新芬黨勝選之后,一貫主張推動蘇格蘭“脫英”的蘇格蘭政府首席大臣妮古拉·斯特金在社交媒體上向新芬黨表示祝賀,稱其獲勝是“真正的歷史性結(jié)果”。
就在不久前,蘇格蘭不顧英國政府反對,宣布“獨(dú)立公投”將在明年如期舉行。
社交媒體上,對英國現(xiàn)狀不滿的情緒還在發(fā)酵。
這種不滿,反映在了選舉結(jié)果中。
與北愛爾蘭議會選舉同期進(jìn)行的英國全國地區(qū)議會選舉中,約翰遜所在的保守黨相當(dāng)慘淡。在英格蘭146個地方議會超過4350個議席中,已喪失近500個席位。
關(guān)鍵是,保守黨還失去了在倫敦威斯敏斯特地區(qū)的多個據(jù)點(diǎn)。這一結(jié)果被英國官員評價為“災(zāi)難性的”。
要知道,威斯敏斯特地區(qū)是英國大多數(shù)政府機(jī)構(gòu)所在地,自1964年成立以來一直是保守黨的據(jù)點(diǎn)。而其最大對手工黨,卻在此次地方議會選舉中取得了10年以來的最大優(yōu)勢。
選情,就是現(xiàn)實(shí)問題的折射。
約翰遜現(xiàn)在國內(nèi)面臨的麻煩和窘境,一雙手都數(shù)不過來。
在這種內(nèi)焦外困的時候,英國還在做它的美夢,總是試圖對別國指指點(diǎn)點(diǎn),彰顯其存在感。
對俄羅斯制裁,在歐洲國家中最快;
對烏克蘭軍援,在歐洲國家中最多;
突訪烏克蘭,在G7國家領(lǐng)導(dǎo)人中最早。
5月7日,約翰遜宣布,再拿出13億英鎊(約合16億美元)軍援烏克蘭。此次援助,也讓英國成了僅次于美國的對烏軍援第二大國。
顯然,對于英國而言,展現(xiàn)“影響力”的方式,就是跟著美國的指揮棒跳舞。
然而,揮舞的背后,是一張爬滿了虱子的袍:
英國的汽油價格創(chuàng)下了1990年有記錄以來最大月度漲幅;
英國央行預(yù)測,通脹率將達(dá)到10%以上;
慘淡的現(xiàn)狀和不安的預(yù)期下,英鎊,已經(jīng)成為2022年表現(xiàn)最差的貨幣之一。
說到這兒,其實(shí)也就看明白了英國的心思所在:
自己的家務(wù)事實(shí)在搞得太爛,只能在域外拼命插手,轉(zhuǎn)移矛盾。在歐洲攛掇倒還是傳統(tǒng)操作,最近,卻又開始忙著在亞洲這些域外區(qū)域,增加存在感。
去年宣布在亞洲永久性部署兩艘艦艇,今年又叫囂著和日本增加防務(wù)合作,作出這些安排的時候,不知道英國會不會聯(lián)想到自家的軍事裝備既漏油又漏水的窘迫。
這些心思,域外國家都看得很清楚,英國的域外行動越多,越顯示出這個沒落帝國的蹣跚步履和丑角化形象。
關(guān)鍵是,插手別國,阻擋不了英國自身的頹勢,相反,卻會把分裂對抗的情緒引向國內(nèi),不斷蔓延、滋長。
當(dāng)英國還在醉心于和美國一起扮演“大國”角色,北愛爾蘭人已經(jīng)用投票,作出選擇。
原本愿意留在英國的民眾,很多有經(jīng)濟(jì)上的考慮,現(xiàn)在英國的經(jīng)濟(jì)問題纏身,而愛爾蘭還留在歐盟之中,并且近年來由于低稅率和其他原因,蘋果等大型跨國企業(yè)在愛爾蘭設(shè)立總部,愛爾蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,一正一反之間,民心向背逆轉(zhuǎn)。
世界大勢,浩浩湯湯。
曾經(jīng),英國從一個島國,借助工業(yè)革命的東風(fēng),四處殖民,創(chuàng)造出人類歷史上第一個全球帝國。
現(xiàn)如今,北愛爾蘭地區(qū)出現(xiàn)裂隙,同被英格蘭人征服的蘇格蘭人也躍躍欲試,歷史似乎要重新進(jìn)入一個新的輪回。
大不列顛總是被翻譯成“英國”,這一名稱來自于英格蘭的古老翻譯。
但如果英國政客們再不改弦更張,不管家務(wù)事,只顧著對別國指指點(diǎn)點(diǎn),一步一步走向沒落的大不列顛,可能真的會把自己折騰得,只剩下“英國”了。

