烏克蘭總理:為了過冬,我們要向美國“租借”天然氣
原標題:烏克蘭總理:為了過冬,我們要向美國“租借”天然氣
[文/觀察者網 李麗]自俄烏沖突以來,西方國家和烏克蘭極力制裁俄羅斯,然而能源問題始終擺在他們眼前。為了保證今年冬季供暖和供電,烏克蘭自上個月起便打起了“美國的主意”,考慮向美國“借”氣。7月26日,烏克蘭總理什米加爾宣布,“烏克蘭政府已正式決定向美國政府申請向烏克蘭提供天然氣‘租借’,以便穩定地度過供暖季節”。
俄媒分析稱,由于這種“租借”形式無需支付預付款,這意味著烏克蘭在向美國索取免費天然氣。
“今日俄羅斯(RT)”報道截圖
據“今日俄羅斯(RT)”報道,烏克蘭總理丹尼斯·什米加爾(Denis Shmygal)7月26日對外表示:“基輔在為烏克蘭歷史上‘最艱難的冬天’做準備,在這次準備中,我們正在尋找所有可能的工具,以便為任何情況做好準備。”而他所說的“工具”,就是要求美國提供天然氣。
“烏克蘭政府已決定向美國政府申請向烏克蘭提供天然氣‘租借’,以便穩定地度過供暖季節”,他說。
公開資料顯示,“租借法案(Lend-Lease Program)”是美國國會在第二次世界大戰初期通過的一項法案。美前總統羅斯福于1941年3月11日簽署了這項法案,該法案授權美國總統可以在對方不支付預付款的情況下向任何在國防方面被認為對美國至關重要的國家提供援助(特別是租賃武器,食品和戰略原材料)。
據什米加爾介紹,對美國的這項呼吁在7月26日烏克蘭內閣會議獲得了通過,烏克蘭將要求與美國簽訂一項“租借協議”,以便美國可以向烏克蘭供應液化天然氣。
烏克蘭總理沒有說明他們具體需要多少天然氣,不過美國《外交政策》雜志網站稍早前(6月14日)的報道提到,“租借協議”的內容包括,美國將向烏克蘭提供60億立方米的液化天然氣。因為烏克蘭沒有自己的終端,天然氣將通過管道輸送到歐洲再進入該國。若烏克蘭國內天然氣產量增加后,基輔政府將在兩年內向美方償還費用。
在俄烏沖突爆發前,大約90%的烏克蘭家庭依賴天然氣供暖,天然氣也是該國許多發電廠的備用能源。烏克蘭每年天然氣的消耗量約為300億立方米,其中1/3需要進口。目前,烏克蘭主要還是從歐洲國家進口天然氣,但是歐洲這些天然氣又是從俄羅斯買來的,所以烏克蘭迫切尋找其他來源。
《外交政策》報道截圖
《外交政策》稱,除了想與美國簽“租借協議”外,烏克蘭還在尋求國際融資,以便能夠從中東和北非等地購買天然氣。但由于軍事沖突,烏克蘭工業萎縮,目前已有超過700萬人逃離該國,這使得烏克蘭國內對天然氣的實際需求有所減少。然而,天然氣價格的飆升,以及烏克蘭每月需要50億至70億美元來填補目前俄烏局勢造成的預算缺口,使得該國無法支付進口天然氣的費用。
對于烏克蘭向美國“租借”天然氣,此前(6月15日),梅德韋杰夫曾在Telegram上潑涼水稱:“我有個問題,誰說兩年后烏克蘭還在世界版圖上存在著?不過美國人已經無所謂了,他們為‘反俄’項目投入了如此多的資金,以至于其余的一切對他們來說都已經微不足道了。”
截至目前,美國尚未回應烏克蘭向其“租借”天然氣一事。
實際上,雖然在價格上美國無法與俄羅斯天然氣競爭,但在俄烏沖突期間,美國已成為液化天然氣最大出口國。據路透社7月25日報道,美國能源部下屬的能源信息署(EIA)7月25日援引國際天然氣協會(CEDIGAZ)的數據稱,與2021年下半年相比,2022年上半年美國LNG出口量增長了12%,達到平均每日112億立方英尺(約3.2億立方米/天)。
數據顯示,今年前5個月,美國液化天然氣出口總量的約71%,即每日82億立方英尺出口到了歐盟和英國。在烏克蘭危機期間美國增加了對歐洲的供應,已占據歐洲液化天然氣總進口量(每日148億立方英尺)的54%,排名第二的卡塔爾占15%,俄羅斯占14%,另有四個非洲國家一起占17%。
EIA表示,美國液化天然氣出口能力增加、國際天然氣價格上漲和全球需求增加,尤其是來自歐洲的需求增加,推動了美國液化天然氣出口增長。
路透社還提到,今年6月,一場火災導致美國出口商自由港液化天然氣公司的液化天然氣出口設施意外停運。這導致,與2022年前5個月的平均出口量(114億立方英尺/天)相比,美國LNG出口量在6月減少了11%。該公司預計將在10月初恢復部分液化作業,并在年底前讓產能全面恢復。
在烏克蘭努力尋求能源援助之際,歐洲各國因面臨俄羅斯“北溪1號”天然氣供應中斷的風險,歐盟上周制定了緊急計劃,提議所有成員國需在8月至明年3月間,將天然氣用量相較2016至2021年同期平均消費量減少15%,眾志成城共節省約450億立方米的天然氣以應對寒冬。不過,最新達成的協議顯現出各方的“妥協”,因為匈牙利、葡萄牙、西班牙以及希臘等多個歐洲國家均對歐盟“自愿削減”天然氣的方案持反對態度。
26日,美國派遣國務院高級能源安全顧問阿莫斯·霍克斯坦(Amos Hochstein)前往巴黎和布魯塞爾,與美國和歐盟能源工作組討論應急計劃。“這是我們最大的恐懼,”霍克斯坦表示,對歐洲的影響可能會波及美國,導致天然氣和電力價格飆升。
同日,烏總統澤連斯基表示,俄羅斯是在故意削減天然氣供應,利用更高的天然氣價格來恐嚇歐洲,并呼吁對俄實施更多制裁措施。


