沒有錢不行，只有錢也不行。

　　文丨華商韜略 豐鴻平

　　1984年1月，在陪總設計師視察深圳時，市委書記梁湘吹了個牛。

　　指著南山后海灣的一片荒山野嶺，梁湘說：“深圳大學一期工程8月竣工，9月學生們就能上課了。”

　　抓過無數實務的小平同志，其實是不太相信的。但他沒有當場表態，而是在回京后對人講了一句話：

　　“深圳要用幾個月的時間建一座大學，這就是深圳速度。”

　　【當掉褲子也要建大學】

　　1983年初，梁湘有點坐不住了。

　　這是他就任深圳市委書記的第三年，開放政策之下，他確信未來的深圳，將是對標新加坡的一流城市。

　　但一流的城市，顯然不能沒有一流的大學。把深圳當時的教育資源盤了又盤，最高學府有兩座：一所衛校，一所師范。

　　2月3日，實在坐不住的梁湘，提筆給廣東省委書記任仲夷寫了封信，直言要他幫忙。

　　兩天后，任書記的回信到了——同意深圳籌辦深圳大學。并且直接由廣東省政府出面，向國務院提出《關于增設深圳大學的請示報告》。這一年的5月10日，教育部發回了批示：同意增設深圳大學，設16個專業，1983年部分專業開始招生。

　　教育部不僅給了政策，還給了一個建校的內行人選，清華大學黨委副書記、廣東番禺人羅征啟奉命南下。臨行前，有位老同志很認真地給了他一個勸告：

　　“你不要去那里，那可是個比資本主義還資本主義的地方。”

　　以老同志的所見所聞，他的勸告，肯定是發自內心的善意，那時的深圳，“搞錢”全國聞名。

　　當羅征啟在8月抵達深圳時，除了炎熱天氣和荒山野嶺，實在沒發現一點資本主義。但讓他感到欣慰的是，深圳市委決定掏出5000萬籌辦資金，而當時深圳一年的財政收入是：1億元。

　　所以這成了梁湘那句名言的底色：“我們就是當掉褲子，也要建深圳大學。”

　　對著地圖，梁湘指給羅征啟一小片土地：這里就交給你們了，我們現在還窮，你們要實事求是，不要多花錢。最后加了一句：

　　“我給你地、給你錢，你給我人才。”

　　作為清華畢業生、建筑大師梁思成的弟子，羅征啟自然懂得人才從何而出，數十年前，清華大學校長梅貽琦的一句“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”，造就了清華一代名校傳奇。但從梁湘到羅征啟，眼前的任務，是先要把大學基建搶出來。

　　在改革開放總設計師“深圳速度”的話傳到深圳后，一起傳來的既有鼓舞，也有壓力。為了趕在9月開學，梁湘跑到建筑工地，連著開了三個現場會，親自督戰十幾個施工隊進場，調來了最好的設備和材料，每天二十四小時晝夜大戰。

　　1984年9月，深圳大學如期建成開學，梁湘兌現了自己的承諾。

　　兩年后，梁湘卸任深圳市委書記，深大成了他留給這座城市的一份厚禮。在過去的兩年里，羅征啟已經在“一流高校”的征途上啟動了。

　　　【改革的大時代】

　　大樓不容易蓋，但建一所真正的“一流高校”更難。

　　在深圳建大學的時代，中國最好的高等教育資源，基本來自兩條路：歷史繼承，行政劃撥。

　　在1952年院系大調整后，中國各地的高等教育勢力大體塵埃落定。深圳是一張白紙，又落在祖產貧瘠的廣東，想要逆天改命，只能靠自力更生和改革創新。

　　在羅征啟的主導下，深大在一開始就做了諸多創新。

　　比如在教學資源上，羅征啟給深大設計了一個“抱大腿”的策略：從清華引進了建筑和電子類，從北大引進了中文、外語類，從人大引進了經濟、法律類。同時從全國各大知名高校的拳頭學科引入人才，四面八方招聘，到處挖墻腳。

　　由于傳統的招聘審批流程耗時太長，深大干脆用了“先上車、再買票”的辦法，所有教師先就職上課，再補辦流程。

　　比如率先在全國推行圖書館全開架、全天候、全電腦管理；晚上不熄燈，讓學生自由管理。

　　比如食堂每天開12小時，原本按人數需要配備八所食堂，深大用三所食堂就解決了。

　　比如改助學金為獎學金；向學生提供勤工助學崗位。

　　又比如取消畢業生包分配制度，改為就業指導。而學校的教職工也實行全員聘任制，會被隨時解聘。

　　羅征啟有句名言：深大就像一張白紙，給我們留有很多自由的空間。

　　對這一點，負責組建中文系的北大教授胡經之有個回憶，他當時想把中文系擴建為國際文化系，羅征啟聽完他的想法，只說了一句話：你是系主任，你確定就行。

　　羅征啟的開放態度，自有他的考慮。一位校長再全面，也不可能在所有專業上全知全能。同時，學術、教學科研和行政工作不同，不能采取下級服從上級，少數服從多數的辦法。

　　因此在深大，學術活動的主持者職責，并不掌握在校領導手中，而是由教授組成的教授會負責。

　　這種“去行政化”的努力，甚至擴大到了全校。在開學典禮致辭上，羅征啟提了一個要求：學校里面不得稱呼“校長”、“科長”的職務，一律稱老師、同學。

　　這些在今天看來稀松平常的事，在當時不亞于一聲聲的驚雷。

　　在這些動作當中，影響最大，爭議也最大的是學生銀行和學生法庭。

　　為了方便師生存取款，校長羅征啟找來83級金融系學生李敏，請他籌辦深大學生銀行。1984年11月19日，“深大實驗銀行”開業。李敏擔任第一任“行長”，8名工作人員都是深大的在校生。

　　羅征啟帶頭往銀行里存了2000元，師生紛紛效仿，學生銀行業務逐漸發展起來。1984年底流動資金50萬元，1995年達到1.5億元，銀行順手開展了貼現業務，教職工工資由學生銀行代發，學校基建辦和校辦工廠也向學生銀行貸款。

　　多年后，李敏成了一位真正的行長，先后擔任了深圳發展銀行上海分行行長、江蘇銀行深圳分行行長等職務。

　　而“學生法庭”的成立，則是為了讓學生自治，“庭長”由學生代表大會選舉產生，學生有內部糾紛、作弊、斗毆等違紀事件，“學生法庭”仿照法院開庭模式，經調查、一審、上訴、二審等程序，最終形成處理意見，由校長批準或否決。

　　作為開創者的羅征啟，讓深圳大學成了高校改革的試驗田。

　　多年后他回憶說，當年深大改革，與整個社會的氛圍，以及政府官員們的擔當和魄力息息相關。

　　“那是一個自上而下崇尚改革的大時代。”

　　在羅征啟的操持下，從學術氛圍、到教師隊伍，從院系設置，到畢業生素質……深大逐漸在國內高校中嶄露頭角。

　　但對深圳而言，一所深圳大學是不夠的。進入新千年后，深圳辦大學的熱情，達到了一個狂飆猛進的新高峰。

　　2007年，深圳開始籌辦南方科技大學，與名校合作辦學，也成為深圳在高校資源上彎道超車的方式。2010年以后，香港中文大學（深圳）、深圳北理莫斯科大學、中山大學深圳校區、哈爾濱工業大學（深圳）、清華大學深圳國際研究生院、北京大學深圳研究生院先后設立。

　　【深圳辦學靠什么】

　　近幾年里，深圳的高校建設，總是給人一種“土豪感”。

　　2016年，深圳立下一系列小目標：到2025年高校數量達到20所左右、在校生超過25萬人，3-5所高校排名進入全國前50，進入教育部學科評估前10%的學科達到50個以上，進入世界ESI排名前1%的學科達到30個以上。

　　這一系列目標背后，埋藏的自然是深圳成為高等教育強市的雄心。深圳為此拿出來的資源，是1500億元的計劃投入。

　　從2018到2022年，深圳對高等教育的經費投入，連年保持在百億高位，在2020年更是達到200億元，其投入規模僅次于北京上海。

　　作為深圳市的“親兒子”，深圳大學和南方科技大學自是受益良多。

　　2016年，深圳大學拿到了27億元的財政撥款，但這只是開了個頭。

　　從2017年到2021年，它每年獲得的財政撥款，都在40億元以上，在2021年更是猛增到56億元。而南方科技大學從2016至2021年獲得的財政撥款，則分別為12億、20億、26.8億、39.6億、41.8億、38億元。

　　財政撥款，構成了大學的預算收入中的大頭，如果把學費、校企收入等計算在內。事實上，深圳大學和南方科技大學2021年的部門預算，已經達到75.3億和40億元。

　　這樣的經費實力，的確可以領先眾多985高校、211高校。在2021年，深大和南方科技大的預算經費，在全國分別排名26、54位。

　　深圳以一市之力，將自己的大學資源，推到了與名校比肩的水平。但更驚人的是，在人均經費上，南方科技大學以77萬元壓清北復交獨占鰲頭，深圳大學以17萬排名40位，在地方院校中僅次于同城兄弟南科大。

　　充裕的經費，意味著更多的名師、更好的教學設備、更充足的科研支持、更廣泛的學術交流……僅僅在教師一項上，深圳就搶下了55名院士、37名教育部特聘專家，41名“國家自然科學基金杰出青年基金”獲得者。

　　但只靠速度和投入，就可以辦好大學了嗎？深圳會告訴你另一個答案。

　　2009年，另一位改革者朱清時來到了深圳，他將為深圳的高等教育，帶來更深一層的改革。

　　作為中國科技大學的原校長，朱清時就任南方科技大學校長，方式并非委派，而是在一場全球校長的遴選中勝出。

　　和羅征啟解決“從無到有”不同，朱清時要解答的是那個著名的“錢學森之問”：為什么我們的學校總是培養不出杰出人才？

　　他給出的答案是把南科大辦成一所“體制外”的大學。這里面的含義并不復雜：自主招生、自授學位、去行政化。

　　在招生上，南方科技大學采用6+3+1的模式，即高考成績占60%，南科大自行組織的能力測試成績占30%，高中階段的平時學業成績占10%。這一模式之后被其他高校紛紛復制。

　　另外，學分制、導師制、書院制和個性化、精英化、國際化組成的“三制三化”培養模式，以及在自主招生、人事改革、科研制度、育人體系、產學研協同等方面，南科大的先行先試為國內的高等教育，開出了一片新鮮氣象。

　　如今，在軟科2022年大學排行榜上，南科大排名第35位，深圳大學排名第68位。

　　2020年，深圳大學PCT專利申請公開數量排全球第三。而南方科技大學在泰晤士高等教育2021世界大學排名中躥升到國內第八！

　　▲2020年PCT申請數量排名靠前的高校

　　今年年初，教育部、財政部、國家發展改革委發布第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單，南方科技大學正式進入“雙一流”建設高校行列，建設學科為數學，這也是深圳的第一所本土“雙一流”建設高校。

　　一個有趣的現象是：崛起的并不只是深大與南方科技大，在很多省市，哈工大深圳校區作為一所分校，錄取分數線已經超過了本校。

　　從深圳大學打下第一根樁，只用了38年，深圳就從一張白紙，變成了中國最優質的高等教育重鎮之一。深圳海洋大學、深圳創新創意設計學院、深圳音樂學院、深圳師范大學等新高校，也在等待破殼而出。

　　在這一點上，許多教育界的專家都在尋找答案，是什么讓深圳高等教育，有了今日面目？

　　它的答案，既有“當掉褲子建大學”的投入，也有“半年竣工”的深圳速度，還有“一張白紙辦教育”的自由氛圍。

　　在深圳工作數年后，羅征啟講過一段話：深圳的可愛之處，就在于你總可以找到空當，在新舊混戰中，勇者勝。

　　和投入、速度和氛圍相比，“新舊混戰勇者勝”的改革氣魄，恐怕才是最重要的。

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