人大代表提議：調(diào)整“土地承包制度”，重新劃分土地？官方已回應(yīng)

作者 :廣廈千萬間 2022-10-21 15:46:00 圍觀 : 次評論

引言

土地對中國而言一直都極為重要，在過去很多年里，我國實施的都是土地承包政策，也就是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，國內(nèi)的農(nóng)業(yè)在一定程度上得到發(fā)展，農(nóng)民們的生活也在日益變好。

可是目前。似乎土地承包責任著作已經(jīng)不再適合時代的發(fā)展。

以前推行土地承包責任制度，就是希望農(nóng)民們有田種，但如今大量的農(nóng)民們已經(jīng)沒有了土地可以進行耕作，似乎農(nóng)村即將絕戶。

在這樣的情況之下，人大代表提出了一項建議，未來應(yīng)該對土地承包制度進行一定的改革，或許要重新分地，對于這個問題，官方也進行了回應(yīng)。大家若是對這方面有興趣的話，不妨來了解一下。

這些年來，為了國家的發(fā)展，新中國成立到現(xiàn)在數(shù)十年的時間里面，我國的土地制度經(jīng)過數(shù)次更改，最開始就是由農(nóng)村集體進行耕作，也就是公社制度。后來公社制度不利于促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，國家將其改成了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。

1983年到1997年這期間是實施第一次承包制度，在這十多年的時間里面，有大量的農(nóng)民已擁有屬于自己的土地，從而進行耕作。

此外，便是1997年到2027年第二輪土地承包，國家本意認為進行兩輪土地承包之后，大量的農(nóng)民就能實現(xiàn)耕者有其田，自己的溫飽生活不必擔憂。

實際效果也是如此，1997年第一次承包結(jié)束的時候，我國絕大部分的農(nóng)民都有了土地。國家的農(nóng)業(yè)得到了一定程度的發(fā)展。本來以為到2027年第二輪土地改革完成之后，我國農(nóng)民關(guān)于土地方面的問題將得到解決。未曾想到的事實就是，目前即將迎來第二輪土地承包的結(jié)束。

但現(xiàn)實是，越來越多的農(nóng)民似乎沒有了耕地可以進行耕作。這也是由于第二輪是在1997年進行的，意味著，如果是出生在1998年之后的農(nóng)民很難有土地進行分配。在我國實施承包制度的中途，這些無法進行調(diào)整。

隨著國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的農(nóng)民選擇去到城市，成為城里人，他們的生活也變得更加好了，對他們而言，沒有必要繼續(xù)耕作農(nóng)村地區(qū)的土地了，因此農(nóng)村地區(qū)還出現(xiàn)了這樣一個現(xiàn)象，大量的土地被荒廢下來。

有些農(nóng)民沒有田可以種，但有些農(nóng)民有田不耕作，任其荒廢，這樣的現(xiàn)象其實是很不合理的，造成資源的浪費，因此我國有人大代表了解到這些實際情況之后，意識到這項制度必須進行改變，否則國家的發(fā)展在很大程度上都會受到影響！

郭凱作為人大代表提出了屬于自己的意見。他認為，從現(xiàn)在的土地承包制度進行應(yīng)分析的話。可以在2027年之前進行一系列的改革。

收回原本屬于分配的土地，對農(nóng)村地區(qū)的土地資源進行重新分配的話。他明確建議，國家一定要對農(nóng)村地區(qū)的土地重新進行合理的劃分。

雖然他的建議是出于對農(nóng)民生活以及農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的考量，但基本上沒有實施的可能性。目前，我國官方也說了在第二輪的土地承包制度完成之后，該政策還會繼續(xù)實施下去，下一輪的時限仍就是30年。官方部門認為，從我國的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況來看，土地承包制度是最適合農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的。

雖然說有大量的農(nóng)村人口去到城市，但是想要保持農(nóng)村地區(qū)整體的長遠的發(fā)展，承包制度必不可少。只有當農(nóng)民手里擁有了自己的土地之后，他們才會去耕作，才會想著發(fā)展農(nóng)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟。對土地制度進行改革，原本屬于農(nóng)民的土地被劃分給他人。對于這些農(nóng)民而言，幾乎是不能夠接受的事情。

在土地承包制度的基礎(chǔ)之上，有大量的農(nóng)民屬于新增人口，也可以擁有自己的土地。

因此，根據(jù)目前的現(xiàn)實情況進行考量的話，土地承包制度仍然是最實用的制度。所以即便是農(nóng)村地區(qū)有了一定的變化，若是就將這些土地制度進行更改的話，未免也太過兒戲化了，每一輪都進行更改，那么我國的公信度又在哪里呢？

更改制度從來都不是一件容易的事情，要先提出制度，并且進行試點耕作，確認這些制度無誤之后，才能在全國范圍內(nèi)推行，不過在中途也會遇到太多的問題。

土地承包制度之所以成功，就是因為已經(jīng)符合我國目前的發(fā)展狀況。因此，大眾對土地承包制度應(yīng)該用更加積極的眼光看待。

小結(jié)

事實上，我國每一塊土地的富饒程度不同，有的土地是肥沃的田地，有的土地卻十分貧瘠，在分配的時候難免會出現(xiàn)分配不均。目前，第二輪按土地承包制度還在不斷的完善過程當中，大眾可以先耐心等待，等到2027年這一輪土地承包完成之后，未來國家的土地政策將從將從哪方面進行發(fā)展，國家心里都有定數(shù)。

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