14:0!安理會通過涉索決議,中方投下唯一棄權票,并提出三點建議
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這段時間,世界各地都很不太平,除了俄烏沖突仍在激烈進行中外,加勒比海島國海地也陷入幾十年來最嚴重的動亂,由于當地社會秩序瀕臨崩潰,聯合國安理會日前一致通過決議,宣布對該國黑幫實施制裁。
而近日,聯合國又再次針對一個國際熱點地區出手了,環球時報報道稱,安理會日前以14票贊成,1票棄權的結果,通過了將聯合國索馬里援助團的授權延期一年的決議。
據悉,中國是唯一投下棄權票的國家,對此,我國常駐聯合國臨時代辦戴兵表示,中方支持授權延期,但決議內容在人道準入,保護平民,氣候變化等問題上仍有很大的改進空間。

另外,戴兵在發言中強調了三點,第一索馬里政府應該積極承擔維護國家和平安全的主體責任,第二希望索國政府在人道問題上作出更大努力,第三敦促索馬里進一步強化對槍支彈藥的嚴格管控。
從上述建議可以看出,我們對援助團延期是完全沒有異議的,但中國認為決議草案可以更有建設性一點,所以才依據自身立場,投下了棄權票。
據悉,索馬里這個國家的混亂程度,較之海地可謂有過之而無不及,再加上該國靠近國際航道,海盜活動猖獗,所以一直都備受世界關注。縱觀歷史,索馬里至少從1991年起就沒太平過,直到2012年超過20年的政治過渡期才宣告結束。

于是,在聯合國秘書長的建議下,安理會在2013年成立了索馬里援助團,主要目的就是協助當地政府維持和平,推動政治和解,以及協調國際援助等。
可近10年時間過去,索馬里局勢是否變得更好呢?坦白講進步肯定不能說沒有,但是卻非常有限,投入和實際產出完全不成正比。
就在上周六,索馬里首都摩加迪沙發生連環爆炸,總計造成100多人身亡,超過300人受傷,事后,極端組織“青年黨”宣布對事件負責。而發生在2017年的一起爆炸案,更是導致至少512人喪生,由此可見,索馬里局勢混亂到了何種程度,幾乎成了極端組織的天堂。

援助團已進駐索馬里這么多年,當地針對平民的大規模惡性攻擊事件,卻層出不窮,這說明現有模式亟待改進,尤其是涉及安全,和保障平民安全等領域,聯合國介入的力度可以更大一點。
最近,美國一直在呼吁安理會成員提供軍隊,然后組織一支武裝力量,軍事干預海地局勢,可在索馬里問題上,他們卻異常安靜,其雙標的立場可見一斑。
海地向來被華盛頓視為自家“后院”,現在后院亂了,美國自然比誰都急,叫嚷著想要軍事介入,而索馬里則不同,此地距離美國非常遙遠,華盛頓在這里沒有多少利益可撈,所以懶得關注,基本上是任其自生自滅的態度。

可歐洲如此淡定,就有些讓人難以理解了,索馬里位于非洲之角,扼守亞洲至歐洲的主要航道。尤其是中東地區的貨輪,無論經由蘇伊士運河前往歐洲,還是繞道好望角,都會從索馬里附近的亞丁灣海域路過。
值得一提的是,亞丁灣聚集了周邊多個國家的海盜,由于索馬里亂成一鍋粥,為這些海盜提供了理想的棲身之所,每回船只駛過都提心吊膽,害怕會遭遇不測。
因此,索馬里保持穩定,是一個國際性問題,并不僅僅只和該國有關。西方但凡將投入俄烏沖突中的精力,拿出十分之一放在索馬里身上,當地極端組織都不可能那么囂張,在這件事上,西方應承擔應盡責任。
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