俄羅斯警告奏效,美國對烏援助放慢了,正在商討是否提供集束彈藥
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據環球網援引美國有線電視新聞網消息,拜登政府正和烏克蘭官員就為烏軍提供“集束彈藥”商討。據悉,雙方這次商議已經持續了數月,拜登政府一直沒有答應,當然也并未直接拒絕,因為烏克蘭這一請求讓美國相當為難。
烏克蘭之所以想要集束彈藥,主要在于其特殊性。相較于同樣大小的彈藥而言,集束彈藥可以在彈體中同時裝入數個至數百個炸彈,待其發射時可以造成區域性殺傷。

但因為集束彈藥在設計上不夠精密,“子彈藥”很容易在大片區域散布,而且還可能不會在撞擊的第一時間就發生爆炸,如此一來,集束彈藥的存在就像地雷一樣,屬于隱性威脅和長期風險。
甚至比地雷的威脅更大,若該區域的“子彈藥”同時發生爆炸,將會造成致命傷害,所以集束彈藥被列為違禁武器,并在100多個國家中被禁止使用。不過,美國、俄羅斯和部分國家尚未簽署相關公約,所以法理上集束彈藥在美國不算違禁品。

不過,俄羅斯此前對美國發出過警告,呼吁美國不要對烏克蘭提供殺傷力強的武器,美國在這方面也一直沒有觸碰紅線。烏克蘭此前向美國索要遠程導彈和“愛國者”防空導彈系統都沒有得到同意。另外,集束彈藥對平民的威脅更大,這也是美國官員的主要顧慮之一,美國不希望在這方面落人口實。
當然,以上都是客觀原因,還有主觀原因就是拜登政府沒辦法直接答應。美國早有規定,轉讓集束彈藥需要經由國會討論之后再做決定。中期選舉后,美國眾議院由共和黨把控,若說拜登起初是因為顧慮太多所以才會猶豫,那現在就是因為受到法律限制所以沒辦法決定。

美國和歐盟因為《通脹削減法案》的存在都快“結仇”了,但因為法案的修改需要經過國會,所以拜登政府一直沒有調整法案的計劃。當然這只是原因之一,但也能夠說明失去眾議院之后,拜登在很多政策的執行方面確實有受到一定的制約。
那為什么美國沒有像往常一樣直接拒絕烏克蘭呢?這就不得不提到集束彈藥的優點以及美國當前的困境了。的確,集束彈藥危險性大還不可控,但它同時可以有效彌補戰場上彈藥不足的問題,遏制俄羅斯在火炮方面的數量優勢。

烏方官員強調,這些集束彈藥能夠幫助烏軍擴大攻擊面,有效命中目標,可以改變戰場局勢,更快結束這場沖突。對于美國而言,可以有效緩解五角大樓的壓力,自俄烏沖突爆發以來,美國向烏方提供了不計其數的武器裝備支持,甚至有些預備交付給盟友的武器也被優先調配給烏軍使用。
前不久,美日聯合演習期間,還鬧出了因彈藥沒有調配到位,兩軍只得暫停演習的笑話。雖然美國是軍事大國,武器生產能力和生產效率也高出一般國家不少,但美國在援助烏克蘭的國家中同樣占了大頭。

歐洲國家近來頻頻傳出武器庫存見底的消息,美國軍方相關人物也多次表示美國的武器庫存處于危險程度,這應該也是拜登政府遲遲沒有拒絕的主要原因,美國需要給自己留有后手。
在必要的時候拜登政府可能會啟用這一武器,以保證烏軍不會出現彈藥缺口,雖然它的可能性很低。不過,若美國向烏克蘭提供集束彈藥,那也意味著美俄關系也會走向惡化,俄羅斯可能會因此對美國展開反擊行動。到那時,俄烏雙方進行談判的可能性就更低了,沖突走向也可能會發生變化。
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