歐盟先撐不住了,成員國主動要求調整對俄制裁,給予部分商品豁免
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據中新網消息,日前英國《金融時報》披露了一則歐盟文件。文件中顯示,當前包括德國、法國在內的主要歐盟成員國正在向歐盟委員會發出呼吁,敦促其修改對俄羅斯的制裁,對俄羅斯糧食和化肥運輸予以豁免,因為這些國家正在為制裁俄羅斯而買單。
因為歐盟此前對俄羅斯的制裁明確涉及到,禁止歐洲金融機構、保險公司、運輸和批發商等與俄羅斯開展商業交易,這直接導致了這些歐洲企業不敢與俄羅斯食品企業和化肥經銷商進行合作。

于是,盡管俄羅斯恢復了糧食和化肥出口,但大量的貨船因運輸問題未解決被迫滯留歐洲港口,歐洲出口貧窮國家的重要貨物因其出現延遲,歐洲國家的供應鏈也陷入混亂。
除此以外,歐盟成員國剛敲定的對俄石油限價計劃的缺陷也開始暴露。據悉,對俄石油限價之后,大量前往歐洲的油輪因保險問題無法靠岸,在土耳其海岸造成嚴重堵塞。土耳其海事總局指責歐盟,稱歐洲的保險公司拒絕為油輪通過土耳其海峽提供詳細的保險證明。

早在本月1日,土耳其政府就宣布了一條新政,即只有出示有效保險證明的油輪才能照常通過土耳其海峽。而歐盟對俄石油禁令中也明確規定,禁止保險公司為俄羅斯油船提供航運服務,除非其對歐洲的出口價格低于歐盟的限價上限,所以才會出現海上“堵船”的場景出現,歸根結底,最終責任還是在歐盟。
對此,美國財政部近日表示,“限價令”僅針對俄羅斯油船,呼吁土耳其不要對所有船只都進行檢查。但從一開始,土耳其就沒有參與到這場“限價令”的商討中,自然也不存在幫西方國家遏制俄羅斯。

而且土耳其和俄羅斯之間還存在能源合作,俄羅斯試圖將土耳其打造為新的歐洲能源樞紐,土耳其更加不可能為此影響自己的生意。早在2002年,土耳其就要求過往商船投保。
所以問題的本質不在于保險,而在歐盟對俄羅斯的依賴程度很重,所以才會在每一次對俄制裁中被反噬,不得不一次次修正制裁政策,以避免自己受到殃及,但這種豁免還遠遠不夠抵消歐盟所受到的負面影響。

對俄能源禁令讓歐洲陷入能源危機,這次在立場和利益問題上,多數歐盟國家選擇了對俄強硬,但仍有部分歐盟成員國選擇利益,比如匈牙利。為了避免一票否決制對制裁的影響,歐盟委員會對匈牙利和俄羅斯之間的能源合作進行了豁免,最終爭取到了所有國家的一致同意。
而航運問題暴露之后,歐盟成員國首先想到的仍然是豁免,他們希望對有需求的商品免除禁令,來維護自身的利益,部分歐盟國家的立場開始出現明顯轉變。現在還只是主要的歐盟成員國,在歐盟中話語權比較高的部分國家,之后這一群體勢必會擴大。

而對歐盟委員會而言,若同意豁免,對俄制裁效果無疑會大打折扣,制裁本身也就失去了意義,但不同意的話,歐盟成員國就難以在對俄制裁中達成意見統一,反過頭來同樣會影響制裁,因為只要有一個歐盟成員國不同意,禁令就無法出臺。
歐盟正陷入一個惡性循環,無論制裁與否,受影響最大的都是歐盟國家自身,隨著豁免名單的日益擴大,歐盟內部可能會出現更多的質疑聲,屆時歐盟也將面臨更大的挑戰。

當前,歐盟內部的分歧已經開始顯現,只是近來因為美國通脹法案一事才讓大家短期內的目標趨于一致,若歐盟不能順利解決這個問題,這種分裂將會加劇。
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