輸了就耍無賴,美國不遵守世貿組織裁決,拒絕取消對他國商品關稅
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延緩4年之久的美國加征關稅訴訟案終于迎來判決,世界貿易組織專家組日前裁定,美國在2018年對其他國家和地區加征鋼鐵和鋁產品關稅違反世貿相關規定。
世貿發布報告后,相關國家以及世貿專家組都希望美國能夠盡快糾正違規措施,維護正常貿易秩序,與其他國家相向而行。但美國卻仍負隅頑抗,美國貿易代表辦公室發言人在判決結果出爐的當天發布聲明表示,并不認可專家組的解釋和結論,也不會取消這些關稅。

對于美國的態度,各國也早有心理準備,這并不是美國第一次這么干了。此前,美國也多次作為被告被世貿成員起訴,只是但凡結果不利于美國,美國往往都是不接受也不改正,讓他國無可奈何,不過這次美國要想繼續耍無賴可并沒有這么容易。
美國剛開始試圖以“維護國家安全”來反駁世貿專家組的解釋,特朗普政府在2018年加征關稅時引用了《1962年貿易擴展法》第232條款,或許當時就想到會有這么一天,所以提前想好辯詞。美方表示,各國政府有權采取必要措施來維護本國的基本安全,這不在世貿管轄范圍內。

據悉這一條款很少被引用,也難為美國如此“費心”,千方百計找出一條法律來為自己做辯護,只是美國的算盤還是打錯了。世貿專家組明確解釋,美方口中的國家安全只適用于戰爭或其他嚴重的國際緊張局勢之下,而美國不符合以上任一情況,以此駁回了美國的辯解。
若世貿組織上訴機構還處于正常運行,或許美國政府還能繼續“強詞奪理”,但在美國的操縱下,世貿組織上訴機構早在2019年已經因為法官人數不足陷入停擺狀態,無法審理案件。

上訴機構是世貿組織爭端解決機制的重要組成部分,該機構有權維持、修改或者撤銷涉及貿易爭端的專家組報告結論。爭端解決機制是世貿組織的三大支柱之一,上訴機構做出判決后各方也必須無條件接受。
也就是說,若作為被告的美國對專家組的判決不滿,按照流程可以通過上訴機構提出申訴。但在2017年時,美國為擺脫世貿對其貿易行為的約束,以多方理由阻撓上訴機構啟動新法官遴選。

按照世貿組織規定,任命新法官需要得到世貿組織164個成員的同意,如此一來,美國的強烈反對直接導致了上訴機構的停擺。美國本想通過上述手段塑造對自己有利的局面,卻沒料到美國也有需要動用上訴機構來為自己辯護的時候。
美國最終搬起石頭砸了自己腳,也成為國際上的笑話。預計本月14日至16日,世貿組織將對美國進行貿易政策審查,但現在的美國拿不出合理的應對之策,美國或將面臨尷尬境地。

這次審查是原定于2020年時的延后政審,兩年間,美國在貿易政策方面又有了許多逾矩行徑,比如《通脹削減法案》,還比如“芯片補貼”,以上每一項都引起了美國盟友國家的不滿。
曾被美國關稅激怒的歐盟,這次也因通脹法案對美國再生憤懣,準備再次提起訴訟。根據美國通脹削減法案,只有美國本土完成組裝的電動車才能獲得補貼,歐盟國家認為,這損害了歐洲車企的利益。

如何能保證自己安然無恙通過世貿的審查,而且在這期間不會再次受到來自盟友的狀告,這對美國來說是個不小的挑戰。若美國借此退出世貿,自然今后也沒有理由再拿世貿規則和貿易法來打壓其他國家,反之則要應對專家組的審查。無論哪種選擇,美國都很難過關。
不過美國屢次以“國家安全”為名,行貿易保護之實,破壞國際市場秩序,損害他國利益,美國如今的下場也完全是咎由自取,怨不得誰。
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