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珥向東:美急于脫身阿富汗留后手,我維權(quán)問(wèn)題更顯突出

作者 :珥向東 2019-07-07 12:19:52 審稿人 : admin 圍觀 : 評(píng)論
  6月29日,美國(guó)與塔利班在卡塔爾首

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都多哈啟動(dòng)了第七輪“和平談判”,雙方主要討論了四個(gè)問(wèn)題:第一,塔利班保證,不會(huì)再允許武裝分子利用阿富汗的領(lǐng)土對(duì)外國(guó)發(fā)動(dòng)襲擊;第二,美國(guó)及其北約的軍事力量全部從阿富汗撤軍;第三,阿富汗國(guó)內(nèi)各派別展開(kāi)對(duì)話(huà);第四,實(shí)現(xiàn)永久的?;?。目前,雙方已經(jīng)達(dá)成一份框架性協(xié)議,即美國(guó)將從阿富汗全面撤軍,但是塔利班則表示,在美國(guó)完全撤軍以前,他們不會(huì)做出任何承諾。此前,美國(guó)務(wù)卿蓬佩奧6月25日在突訪(fǎng)阿富汗時(shí)聲稱(chēng),美希望在9月1日以前與塔利班達(dá)成和平協(xié)議??梢哉f(shuō),一方面,美國(guó)為了盡快甩開(kāi)阿富汗這個(gè)包袱,不惜越過(guò)自己親手扶植的阿富汗政府,與昔日的仇敵塔利班直接進(jìn)行談

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判;另一方面,美國(guó)與塔利班仍然就美撤軍時(shí)間和撤軍后的安排存在巨大矛盾,這就給阿富汗未來(lái)的局勢(shì)發(fā)展以及地區(qū)安全帶來(lái)諸多變數(shù)。nzk豪仕閱讀網(wǎng)
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  美與塔利班談判屬無(wú)奈之舉nzk豪仕閱讀網(wǎng)
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  想當(dāng)初美國(guó)在2001年發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的成果之一,就是推翻塔利班政權(quán)并成立了新的所謂民主政府。但幾乎所有人都不曾料到兩點(diǎn):一是塔利班雖然失去了政權(quán),但卻沒(méi)有就此消亡,在經(jīng)歷了低潮和分裂之后,通過(guò)重新招兵買(mǎi)馬和重組,很快便控

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制了全國(guó)一多半的領(lǐng)土,與阿富汗政府分庭抗禮;二是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)已成為美國(guó)歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、耗費(fèi)最大的海外戰(zhàn)爭(zhēng),已讓美國(guó)2400名官兵喪生,直接耗資9000億美元,間接開(kāi)銷(xiāo)近2萬(wàn)億美元。也正是因?yàn)榭紤]到這兩點(diǎn),美特朗普政府只能退而求次之,通過(guò)與塔利班進(jìn)行接觸,要求塔利班與阿富汗政府組成聯(lián)合政府,再?gòu)陌⒏缓埂绑w面”抽身,同時(shí)保持某種程度的軍事存在以維持地區(qū)影響力。其實(shí)早在2016年美國(guó)大選期間,特朗普就明確表示美軍應(yīng)撤出阿富汗。進(jìn)入2019年,特朗普公開(kāi)表示美軍應(yīng)撤出7000人。據(jù)報(bào)道,特朗普還在某次內(nèi)閣會(huì)議上把撤軍阿富汗的意義拔高為“事關(guān)美國(guó)國(guó)運(yùn)的戰(zhàn)略抉擇”?;诖?,從2018年7月到2019年5月,美國(guó)政府越過(guò)阿富汗當(dāng)局,直接與阿富汗塔利班代表在卡塔爾首都多哈就如何實(shí)現(xiàn)阿富汗?;鸬葐?wèn)題進(jìn)行了六輪談判。當(dāng)然,美國(guó)急于與塔利班達(dá)成妥協(xié)交易,也有緩解美國(guó)和北約在阿富汗面臨的暴恐威脅以及在波斯灣集中火力打壓伊朗的現(xiàn)實(shí)考慮。nzk豪仕閱讀網(wǎng)
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  塔利班軟硬不吃nzk豪仕閱讀網(wǎng)
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  雖然美國(guó)的大棒變成了胡蘿卜,但塔利班絕不會(huì)輕易就范。在塔利班看來(lái),當(dāng)美國(guó)主動(dòng)發(fā)起談判時(shí),就意味著已經(jīng)撐不下去了,自己預(yù)言中的“勝利”就要到來(lái)了。塔利班的目的很明確,那就是讓所有外國(guó)軍隊(duì)離開(kāi)阿富汗。在當(dāng)前,北約在阿富汗仍駐有1.7萬(wàn)名士兵,其中1.4萬(wàn)為美軍士兵。但美國(guó)為了防止阿富汗政府成為第二個(gè)南越政府,維護(hù)自己的阿富汗和南亞、中亞地區(qū)的戰(zhàn)略利益,“裸退”的可能性微乎其微。面對(duì)分歧,2019年4月以來(lái),塔利班以打促和,發(fā)動(dòng)春季攻勢(shì),為和談博取籌碼。在攻勢(shì)中,塔利班不僅攻擊政府軍的哨所和敵方政府,還出動(dòng)特種部隊(duì)“血色旅”攻擊美軍的基地,給駐阿美軍帶來(lái)了巨大壓力。隨后塔利班拒絕了5月份的“開(kāi)齋節(jié)”停火倡議,甚至蓄意攻擊平民,僅在喀布爾就造成100多名平民傷亡。聯(lián)合國(guó)援阿團(tuán)的最新報(bào)告進(jìn)一步顯示,2019年第一季度阿國(guó)內(nèi)沖突各方已造成581名阿平民死亡,1192人受傷。截止到6月份,塔利班占領(lǐng)了靠近塔吉克斯坦邊界阿甘茲赫瓦地區(qū)以及與烏茲別克斯坦接壤的地區(qū)。就在6月29日和美國(guó)在卡塔爾談判當(dāng)天,塔利班還在阿富汗巴格蘭省發(fā)動(dòng)襲擊,打死25名親政府民兵,在坎大哈省發(fā)動(dòng)炸彈襲擊,造成8名阿官員喪生。nzk豪仕閱讀網(wǎng)
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  美在阿戰(zhàn)略宣告失敗nzk豪仕閱讀網(wǎng)
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  無(wú)論美國(guó)與塔利班在下步的談判中達(dá)成何種協(xié)議,可以肯定的是,美國(guó)在阿富汗的戰(zhàn)略已經(jīng)宣告失敗,其根本無(wú)法按照西式民主完成對(duì)阿富汗的政治改造,它的撤退與當(dāng)年蘇聯(lián)的撤出沒(méi)有本質(zhì)性區(qū)別。同時(shí),美軍的撤出將極有可能引發(fā)系列多米諾骨牌效應(yīng)。一是阿富汗國(guó)內(nèi)局勢(shì)可能繼續(xù)惡化。目前塔利班仍拒絕與阿政府直接談判,因此阿政府可能會(huì)堅(jiān)持清剿與和談同步進(jìn)行的策略,而塔利班也將繼續(xù)甚至擴(kuò)大與政府軍對(duì)抗的規(guī)模,制造更多安全事件,以迫使美國(guó)和阿政府做出更大讓步。二是恐怖主義外溢的可能性不斷增大。“伊斯蘭國(guó)”極端組織可能趁亂繼續(xù)在阿富汗及周邊做大做強(qiáng),并把阿富汗作為發(fā)動(dòng)對(duì)外襲擊的大本營(yíng),威脅阿富汗周邊,尤其是我西部地區(qū)安全。這正如俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古所言:“美國(guó)使阿富汗成為了‘伊斯蘭國(guó)’發(fā)展的溫床,成為‘伊斯蘭國(guó)’向外滲透的一個(gè)跳板。”nzk豪仕閱讀網(wǎng)
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  中國(guó)應(yīng)積極維護(hù)在阿正當(dāng)權(quán)益nzk豪仕閱讀網(wǎng)
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  值得注意的是,美高層有觀點(diǎn)認(rèn)為,美從阿撤軍后,中國(guó)和巴基斯坦將獲得南亞的主導(dǎo)權(quán),這對(duì)美國(guó)構(gòu)成長(zhǎng)期戰(zhàn)略威脅。為此,美將通過(guò)所謂巧妙的戰(zhàn)略安排阻止中國(guó)從中“獲益”。一是傳統(tǒng)的遏制政策,包括外交手段和加強(qiáng)周邊海空兵力部署,防止中國(guó)“包圍”波斯灣和迪戈加西亞的美國(guó)軍隊(duì);二是進(jìn)行戰(zhàn)略干擾,包括利用南亞國(guó)家間爭(zhēng)端、教派沖突和民族矛盾,特別是利用巴基斯坦俾路支省分離勢(shì)力破壞中國(guó)“主導(dǎo)南亞的野心”。nzk豪仕閱讀網(wǎng)
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  正所謂“匹夫無(wú)罪,懷璧其罪”。中國(guó)始終是南亞地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的支持者和建設(shè)者。我們始終重視與阿方保持平等戰(zhàn)略互信。習(xí)主席6月13日在吉爾吉斯斯坦比什凱克會(huì)見(jiàn)阿富汗總統(tǒng)加尼時(shí)就指出,中方愿同阿方在共建“一帶一路”框架內(nèi),不斷深化兩國(guó)各領(lǐng)域互利合作,中方將一如既往幫助阿富汗加強(qiáng)反恐維穩(wěn)能力建設(shè),希望阿方繼續(xù)堅(jiān)定支持中方打擊“東伊運(yùn)”恐怖勢(shì)力。這是保持中阿戰(zhàn)略穩(wěn)定的根本保證。當(dāng)前,阿富汗國(guó)內(nèi)政局進(jìn)入了關(guān)鍵階段,美國(guó)與塔利班的和平談判以及阿總統(tǒng)選舉進(jìn)程同步推進(jìn)。中國(guó)需要根據(jù)自己在阿富汗的正當(dāng)合理權(quán)益,采取積極有效且與自身國(guó)情相適應(yīng)的戰(zhàn)略來(lái)主動(dòng)應(yīng)變,確保中國(guó)西部安全穩(wěn)定以及中國(guó)在阿正當(dāng)權(quán)益。nzk豪仕閱讀網(wǎng)
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