治平:格魯吉亞怎么了
作者 :治平 2019-07-09 18:56:40 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評(píng)論
格魯吉亞議會(huì)大廈邊舉行抗議的人群
一
事情的起因還要從6月20日在格議會(huì)大廳舉行的東正教國家議會(huì)大會(huì)第26屆全體會(huì)議說起。當(dāng)時(shí),受邀參會(huì)的俄國家杜馬(議會(huì)下院)議員加夫里洛夫在發(fā)言時(shí),坐在了格議長平時(shí)所坐的座位上。此舉引發(fā)了格民眾極大不滿,認(rèn)為這是對(duì)格的“羞辱”。隨后在東正教議會(huì)大會(huì)休會(huì)期間,反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)入會(huì)場(chǎng)阻止會(huì)議繼續(xù)進(jìn)行。當(dāng)晚,格首都第比利斯就有上萬人聚集在議會(huì)大樓外抗議示威。期間,警方與試圖進(jìn)入議會(huì)大樓的抗議者發(fā)生沖突,最終導(dǎo)致240余人受傷,約300名示威者因抵制執(zhí)法而被捕。警方的反應(yīng)引起了格民眾更大的不滿,抗議活動(dòng)規(guī)模在反對(duì)派的支持下持續(xù)蔓延。
由于民眾的抗議十分激烈,格議長科巴希澤不得不在6月21日宣布辭職。但這并未平息示威者的怒火,示威者開始將矛頭轉(zhuǎn)向下令對(duì)示威者采取措施的內(nèi)政部長加哈里亞,要求其辭職并釋放被捕示威者。示威者還進(jìn)一步指責(zé)現(xiàn)政府與俄關(guān)系過于親近,要求解散議會(huì)、重新選舉,并改革當(dāng)前對(duì)執(zhí)政黨有利的選舉制度,整個(gè)示威活動(dòng)表現(xiàn)出越來越明顯的反俄及反政府傾向。目前,格政府已在改革選舉制度方面做出讓步,但內(nèi)政部長加哈利亞仍拒絕辭職。
對(duì)于格國內(nèi)不斷高漲的反俄情緒,俄迅速做出反應(yīng)。俄總統(tǒng)普京6月21日下令停飛赴格航班。次日,俄交通部追加指令,禁止格航班飛入俄境內(nèi)。俄還建議旅行社暫停銷售赴格旅游產(chǎn)品,在格俄公民也應(yīng)盡快回國。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫直接將此次示威活動(dòng)定性為格激進(jìn)政客所發(fā)起的“反俄挑釁”,是一種“非常危險(xiǎn)的行為”。
二
從表面上看,這一切的“導(dǎo)火索”僅是因?yàn)槎碜h員“坐錯(cuò)”了一把椅子。但從更深層次來看,格國內(nèi)強(qiáng)烈的反俄傾向才是孕育此次大規(guī)模游行示威活動(dòng)的深厚土壤,格民眾對(duì)當(dāng)局的不滿則充當(dāng)了事件的“助推器”。
自格魯吉亞從前蘇聯(lián)獨(dú)立以來,竭力推動(dòng)去蘇聯(lián)化,積極謀求加入北約,表現(xiàn)出日益明顯的親西方傾向。但格作為俄在南高加索地區(qū)的鄰國,正位于俄與中東地區(qū)之間的戰(zhàn)略通道上,對(duì)俄具有重要的地緣戰(zhàn)略利益。且該地區(qū)宗教和民族問題復(fù)雜,又緊鄰俄分離主義勢(shì)力活動(dòng)頻繁的北高加索地區(qū),存在較多可能引發(fā)俄國內(nèi)混亂的不穩(wěn)定因素。2003年,在西方國家的暗中協(xié)助下,格發(fā)生“玫瑰花革命”,直接促成了親西反俄的薩卡什維利上臺(tái)執(zhí)政。同時(shí),格積極尋求加入北約,企圖獲得美西方在安全上的保護(hù)。格方的上述舉動(dòng)突破了俄的安全紅線,使俄有可能在高加索地區(qū)直面北約的軍事威脅,并大大減弱俄在該地區(qū)的影響力。上述局面是俄決不能容忍的,作為反制,俄利用格國內(nèi)分裂問題,支持北部毗鄰俄羅斯的阿布哈茲和南奧塞梯兩個(gè)地區(qū)獨(dú)立,并因此在2008年與格爆發(fā)戰(zhàn)爭。期間,俄出兵擊敗格軍,并在上述兩個(gè)地區(qū)長期駐軍“維和”,使其完全處于俄的“控制”之下。基于上述復(fù)雜的歷史恩怨,格大批民眾將俄視為侵略者,國內(nèi)反俄情緒濃厚,對(duì)涉及俄格關(guān)系的問題十分敏感。加之“坐錯(cuò)椅子”的俄議員加夫里洛夫還曾在2008年投票贊成俄出兵阿布哈茲和南奧塞梯,更是加劇了緊張局勢(shì),促使格國內(nèi)發(fā)生如此嚴(yán)重的反俄游行示威活動(dòng)。
格魯吉亞議長科巴希澤被迫辭職
但示威活動(dòng)能持續(xù)至今,甚至在格議長科巴希澤宣布辭職的情況下也無法平息,除了濃厚的反俄情緒外,對(duì)當(dāng)局應(yīng)對(duì)當(dāng)前局勢(shì)的不滿及夾雜其中的政治斗爭等也是重要的因素。反對(duì)派利用民眾對(duì)當(dāng)局邀請(qǐng)俄代表團(tuán)參加?xùn)|正教議會(huì)大會(huì)的不滿,以及對(duì)當(dāng)局是否仍堅(jiān)持親西方政策的質(zhì)疑,不斷指責(zé)現(xiàn)政府與俄關(guān)系過于親近,要求釋放所有被逮捕的示威者,并趁機(jī)提出改革現(xiàn)有對(duì)執(zhí)政黨有利的選舉制度,提前舉行議會(huì)選舉等要求。反對(duì)派不斷鼓動(dòng)和組織示威者舉行集會(huì),直到當(dāng)局滿足其所有要求為止,導(dǎo)致示威活動(dòng)持續(xù)不斷。
三
總的看,格國內(nèi)動(dòng)蕩局勢(shì)短時(shí)間內(nèi)仍將持續(xù)。
從國內(nèi)情況看,當(dāng)前的抗議活動(dòng)已威脅到執(zhí)政黨“格魯吉亞夢(mèng)想-民主格魯吉亞”的執(zhí)政地位,該黨必須在鎮(zhèn)壓和讓步之間小心行事以應(yīng)對(duì)抗議。目前,“格魯吉亞夢(mèng)想-民主格魯吉亞”已同意改變當(dāng)前按政黨得票比例和選區(qū)直選的混合選舉制,轉(zhuǎn)為采取完全按政黨得票數(shù)比例分配席位的選舉制度,但在提前舉行選舉等問題上仍未妥協(xié)。格總統(tǒng)祖拉比什維利已公開表示,即使俄議員的行為是對(duì)格國家尊嚴(yán)的嚴(yán)重侵犯,也不能成為反對(duì)派“做出反國家舉動(dòng)、煽動(dòng)沖擊議會(huì)和顛覆政府的借口”。反對(duì)派也表示拒絕接受這種“不完全”的協(xié)議,呼吁支持者繼續(xù)當(dāng)前的游行示威活動(dòng),顯示執(zhí)政黨及反對(duì)派之間的分歧可能在短時(shí)間內(nèi)仍將持續(xù)。即使雙方達(dá)成協(xié)議,由于未來選舉制度的改變,參選政黨僅需獲得約0.66%的選票就能獲得席位,很可能導(dǎo)致議會(huì)席位進(jìn)一步分散,執(zhí)政黨更加難以獲得穩(wěn)定多數(shù),從而為政局動(dòng)蕩埋下隱患。
格魯吉亞總統(tǒng)祖拉比什維利
從國際情況看,俄格關(guān)系可能持續(xù)緊張。鑒于俄格之間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系較為緊密,俄方當(dāng)前針對(duì)格交通及旅游業(yè)的制裁措施可能給格帶來超過1.5億美元的損失。如果俄格兩國緊張關(guān)系加劇,俄可能繼續(xù)采取限制食品出口等措施持續(xù)向格施壓,損害格經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促使俄格關(guān)系進(jìn)一步惡化。同時(shí),格國內(nèi)政治對(duì)抗還將受到美西方的較大影響。格總統(tǒng)目前已會(huì)見了美代理大使、歐盟代表處負(fù)責(zé)人以及德國、英國、法國、意大利、荷蘭、波蘭、保加利亞等國大使,討論當(dāng)前局勢(shì)。
未來,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注格反對(duì)派的施壓情況及現(xiàn)政府是否愿意進(jìn)一步讓步,俄與美西方及格三方之間的博弈,格國內(nèi)示威的規(guī)模是否會(huì)擴(kuò)大,以及軍警與示威者是否會(huì)發(fā)生沖突等問題,在此基礎(chǔ)上研判局勢(shì)發(fā)展,做好安全防范措施。
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